Материал помещен в архив

ЗАМЕНА КОНДИЦИОНЕРОВ: НУЖНО ЛИ ПРОВОДИТЬ ЗАКУПКУ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Ситуация В общественных зданиях (объектах розничной торговли) необходимо заменить кондиционеры. Нужно ли в этом случае проводить закупку проектных работ на замену оборудования?

Не нужно, если замена оборудования финансируется без привлечения бюджетных и приравненных к ним средств. В этом случае закупка проектных работ на замену кондиционеров может осуществляться без учета установленных законодательством требований о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, то есть по усмотрению заказчика.

При модернизации может осуществляться среди прочего повышение технологического уровня установленного ранее оборудования, переустройство наружных сетей (п.3.3.5 ТКП 45-1.01-4-2005 «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.2005 № 172 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/164070/203187)).

Следовательно, замена кондиционеров относится к модернизации.

При разработке проектной документации на модернизацию объем и состав документации и состав комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливаются в договоре на проектирование (п.4.23 ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817)).

Субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) (абзац 35 подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

С учетом вышеизложенного в рассматриваемой ситуации заказчик замены кондиционеров обязан иметь в наличии утвержденную в установленном порядке проектную (в том числе сметную) документацию. При этом в случае финансирования замены оборудования без привлечения бюджетных и приравненных к ним средств закупка проектных работ на замену кондиционеров может осуществляться без учета установленных законодательством требований о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, то есть без учета норм Указа Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» и Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2021 г. Указ № 223 утратил силу в связи с истечением срока действия. С этой даты отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве регулируются законодательством о государственных закупках. Подробнее см. здесь. С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

29.07.2019

Виктор Василенко, инженер-строитель