Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Земельная «амнистия», или Как гражданину узаконить самовольно занятый земельный участок
29.03.2024
В материале приведены алгоритм действий при легализации самовольно занятого земельного участка, построек на нем и образец заявления о предоставлении земельного участка.
Вопрос узаконивания самовольных строений всегда стоял очень остро. И если при строительстве в границах предоставленного участка в большинстве случаев все решалось положительно для собственника «самовола», то при самовольном захвате земли принять в эксплуатацию самовольное строение было практически невозможно. При этом разницы не было: все строение оказывалось за границами участка либо его часть.
 |
Справочно Под самовольным занятием земельного участка понимается возведение строения полностью на земельном участке другого землепользователя или землях населенных пунктов, а под самовольным занятием части земельного участка понимаются строительство либо реконструкция строения, либо строительство ограждения (забора), либо благоустройство прилегающей территории строения, выразившиеся в нарушении границы предоставленного земельного участка. |
С 1 сентября 2022 г. Законом от 18.07.2022 № 195-З «Об изменении кодексов» гражданам и юрлицам предоставлена возможность узаконить (легализовать) самовольно занятые земельные участки либо их части. Это позволит навести порядок в районах с частной застройкой. Однако норма эта временная и будет действовать до 31 августа 2025 г. С учетом сложного процесса получения решения тем, кто желает ею воспользоваться, следует предпринимать первые шаги уже сейчас.
Нужно учитывать следующие условия:
• сохранение возведенного, реконструированного капитального строения не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
• получение согласия смежных землепользователей (землепользователей занятого земельного участка (части земельного участка));
• отсутствие земельного спора.
• подтверждение заявителем факта возведения, реконструкции капитального строения до 1 сентября 2022 г. Факт может подтверждаться сведениями, внесенными до вступления в силу ст.3 Закона № 195-З в земельно-кадастровую или иную документацию, реестр характеристик недвижимого имущества, либо принятым до вступления в силу ст.3 Закона № 195-З решением в отношении самовольной постройки и другими сведениями и документами (п.2 ст.3 Закона № 195-З).
 |
Обратите внимание! В случае необращения заинтересованных лиц с заявлениями о принятии решений в порядке, установленном п.2 ст.3 Закона № 195-З, в течение 3 лет со дня вступления в силу ст.3 Закона № 195-З решения в отношении самовольного строительства принимаются в соответствии с положениями ГК. |
|
|
Справочно Для упрощения процедуры подачи заявления на сайтах исполнительных комитетов размещены образцы заявлений: • Образец заявления на легализацию земельного участка с капитальным строением. • Образец заявления на легализацию земельного участка с частично расположенным на нем капитальным строением (зданием, сооружением), ограждением. • Образец согласия на изъятие и предоставление земельного участка. |
Алгоритм действий при легализации самовольно занятого земельного участка
| Шаг 1 | ||||||||||||
|
Подача заявления в исполнительный комитет (п.35 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. постановлением Совмина от 13.01.2023 № 32) | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
| В течение 5 рабочих дней заявление передается на рассмотрение постоянно действующей комиссии, которая в течение 30 рабочих дней рассматривает предоставленные материалы на предмет соблюдения установленных действующим законодательством условий, необходимых для осуществления легализации самовольно занятого земельного участка либо дополнительного земельного участка | ||||||||||||
|
|
| |||||||||||
| Заключение комиссии о соблюдении установленных законодательством условий с возможностью дальнейшего принятия соответствующего решения | Заключение о невозможности принятия соответствующего решения ввиду несоблюдения установленных законодательством условий | |||||||||||
|
|
| |||||||||||
| В течение 2 недель в организацию по землеустройству направляется поручение на разработку проекта отвода земельного участка с установлением его границы на местности, о чем извещается заинтересованное лицо (п.36 Положения № 32) | В течение 3 недель подготавливается и принимается решение об отказе в легализации самовольно занятого земельного участка, которое направляется заинтересованному лицу (п.11 Положения № 32) | |||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 2 | ||||||||||||
|
Подписание договора подряда, направленного организацией по землеустройству, оплата работы по договору | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
| В течение 3 рабочих дней организация по землеустройству составляет договор подряда на выполнение работ и направляет его для подписания заинтересованному лицу. Заинтересованное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его получения подписывает договор (п.12 Положения № 32) | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 3 | ||||||||||||
| Организация по землеустройству разрабатывает проект отвода земельного участка с установлением его границы на местности и передает материалы в управление землеустройства исполкома (35-40* рабочих дней с момента оплаты по договору) (ч.1 п.12 Положения № 32). * Усредненный срок. Минимальный срок - 30 дней, но на практике его часто продлевают | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 4 | ||||||||||||
| Подготовка и принятие исполнительным и распорядительным органом решения о внесении платы за право легализации земельного участка с дальнейшим направлением решения заинтересованному лицу (на практике 2-3 недели) | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 5 | ||||||||||||
|
Внесение платы за право легализации | ||||||||||||
| Дополнительно см. письмо Госкомимущества от 17.01.2024 № 6-1-8/441/вн «О разъяснении». От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июня 2024 г. действует письмо Госкомимущества от 27.06.2024 № 6-1-8/3940/вн «О разъяснении» | ||||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
Если не требуется согласование с Президентом |
Если требуется согласование с Президентом | |||||||||||
|
| |||||||||||
| Шаг 6 | Шаг 6 | |||||||||||
|
Подготовка и принятие исполнительным комитетом решения о предоставлении дополнительного земельного участка, направление его копии заинтересованному лицу (на практике 3 недели) |
Подготовка проекта распоряжения и направление последовательно проекта распоряжения в государственные органы для выдачи заключения о возможности (отсутствии возможности) издания соответствующего распоряжения (на практике 3-4 месяца) | |||||||||||
|
| |||||||||||
| Шаг 7 | Шаг 7 | |||||||||||
|
Обращение за государственной регистрацией в территориальную организацию по государственной регистрации (БТИ) (1-5 рабочих дней, при запросе документов - 30 дней) |
Получение заключения | |||||||||||
|
Отрицательное заключение |
Положительное заключение | |||||||||||
|
| |||||||||||
| Шаг 8 | Шаг 8 | |||||||||||
|
Подготовка и направление исполнительным комитетом заинтересованному лицу решения об отказе в предоставлении самовольно занятого земельного участка, либо дополнительного земельного участка (п.11 Положения № 32) |
Направление в Администрацию Президента Республики Беларусь проекта распоряжения на рассмотрение Главы Государства (ст.50 КоЗ) | |||||||||||
|
Отказ в подписании распоряжения |
Подписание распоряжения | |||||||||||
|
| |||||||||||
| Шаг 9 | Шаг 9 | |||||||||||
|
Подготовка и направление заинтересованному лицу решения об отказе в предоставлении самовольно занятого земельного участка, либо дополнительного земельного участка (п.11 Положения № 32) |
Поручение на разработку проекта отвода земельного участка с установлением его границы на местности, о чем извещается заинтересованное лицо. См. шаг 1 | |||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 10 | ||||||||||||
|
Подписание договора подряда, направленного организацией по землеустройству, с последующей оплатой работ по договору. См. шаг 2 | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 11 | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 12 | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 13 | ||||||||||||
|
Внесение платы за право легализации. См. шаг 5 | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 14 | ||||||||||||
|
Подготовка и принятие решения о предоставлении дополнительного земельного участка, направление его копии заинтересованному лицу | ||||||||||||
| ||||||||||||
| Шаг 15 | ||||||||||||
|
Обращение за государственной регистрацией в территориальную организацию по государственной регистрации (БТИ) (1-5 рабочих дней, при запросе документов - 30 дней) | ||||||||||||
Заявление о предоставлении земельного участка
| Мингорисполком Гражданина ______________________, зарегистрированного по адресу: ________________________________ ________________________________ Паспорт _________________________ Выдан __________________________ ________________________________ Личный номер ____________________ Тел. ____________________________ |
Заявление о предоставлении земельного участка
для строительства и обслуживания _________________________
_________________________________________________________
На основании ст.3 Закона Республики Беларусь от 18.07.2022 № 195-З «Об изменении кодексов» прошу предоставить для ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________ по адресу: __________________________________________________________
земельный участок, самовольно занятый мной путем возведения капитальных строений (зданий, сооружений), ограждения на землях _____________________
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
____________________________________ примерной площадью __________ га.
Строительство, реконструкция капитального строения (здания, сооружения) (его части), ограждения осуществлены в _______ году.
Имеется согласие смежных землепользователей (землепользователей занятого земельного участка (части земельного участка) - при его самовольном занятии) на сохранение возведенного, реконструированного капитального строения (здания, сооружения) и изменение границ земельных участков (прилагается (при необходимости)).
Споры в отношении объекта самовольного строительства и (или) земельного участка и неисполненные судебные постановления отсутствуют ________________.
(подпись)
ОБЯЗУЮСЬ:
возместить в полном объеме потери сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства (при их наличии);
внести в местный бюджет плату за право легализации в размере кадастровой стоимости земельного участка;
внести плату за предоставляемый в частную собственность земельный участок или плату за право заключения договора аренды (плату за право аренды) земельного участка (в случае, если земельный участок предоставляется в частную собственность либо в аренду с внесением платы за право заключения договора аренды (платы за право аренды) земельного участка).
| «___» __________ 20___ г. | __________ | ___________________ | ||
|
(подпись) |
(И.О.Фамилия) |
Даю согласие на обработку указанных персональных данных в целях оформления правоудостоверяющих документов на земельный участок, осуществления учета, систематизации данных о легализованных земельных участках.
Мне разъяснены возможные последствия предоставления недостоверной информации, указанной мною в настоящем заявлении _____________________.
(подпись)
|
Приложение: |
1. Копия документа, содержащего идентификационные сведения о гражданине. 2. Копия документа, подтверждающего факт возведения, реконструкции капитального строения (здания, сооружения) до 1 сентября 2022 г. (сведения, внесенные до 1 сентября 2022 г. в земельно-кадастровую или иную документацию, реестр характеристик недвижимого имущества, либо принятые до 1 сентября 2022 г. решения в отношении самовольной постройки, или о предоставлении земельного участка, или о разрешении строительства объекта, либо протокол об административном правонарушении или постановление о наложении административного взыскания, иные материалы, относящиеся к административному правонарушению, оформленному до 1 сентября 2022 г.). 3. Согласие смежных землепользователей, включая землепользователей занятого земельного участка, на сохранение возведенного, реконструированного капитального строения (здания, сооружения) и изменение границ их земельных участков. 4. Копии документов, подтверждающих принадлежность самовольного капитального строения (здания, сооружения) на законном основании (при наличии). |