Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 ноября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Компенсации за подвижной и разъездной характер работы

С 17 ноября 2024 г. изложена в новой редакции Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.07.2014 № 70.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.09.2024 № 80

Изменение законодательства в сфере здравоохранения

С 16 ноября 2024 г. установлено максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, которое может изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в ч.5 ст.12 Закона «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах», в 2025 году.

Постановление Минздрава от 05.11.2024 № 154

С 14 ноября 2024 г. изложено в новой редакции Положение о порядке представления организациями здравоохранения в правоохранительные органы информации, составляющей врачебную тайну, утв. постановлением Совмина от 18.12.2014 № 1192.

Постановление Совмина от 12.11.2024 № 831

С 6 ноября 2024 г. внесены изменения в схему проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе - приложение 3 к Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74.

Постановление Минздрава от 18.10.2024 № 149

С 13 ноября 2024 г. перечень продовольственного сырья и пищевых продуктов, подлежащих контролю за наличием генетически модифицированных составляющих (компонентов), уст. постановлением Минздрава, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совмине от 08.06.2005 № 12/26, дополнен белковыми продуктами, полученными на основе переработки рапса.

Постановление Минздрава, Госстандарта от 24.09.2024 № 142/99

Изменение законодательства в сфере спорта

С 6 ноября 2024 г. внесены изменения в Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом, утв. постановлением Минспорта от 31.08.2018 № 60.

Уточняется, во время каких занятий не допускается использование мобильных устройств физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом.

Установлено, что к участию в спортивных и (или) спортивно-массовых мероприятиях не допускаются физические лица, не представившие до начала этих мероприятий медицинскую справку о состоянии здоровья, оформленную в соответствии с постановлением Минздрава от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм "Медицинская справка о состоянии здоровья", "Выписка из медицинских документов" и утверждении Инструкции о порядке их заполнения».

Медицинская справка о состоянии здоровья предоставляется организатору спортивного и (или) спортивно-массового мероприятия в главную судейскую коллегию перед началом этого мероприятия, а после его завершения возвращается ее владельцу, при этом организатор спортивного и (или) спортивно-массового мероприятия может сделать копию указанной справки.

Постановление Минспорта от 21.10.2024 № 47

Оплата труда в сфере деятельности Мининформа

С 6 ноября 2024 г. внесены изменения в постановление Мининформа от 18.06.2019 № 2 «Об оплате труда работников бюджетных организаций, занимающих должности служащих, относящиеся к сфере деятельности Министерства информации», в том числе изложены в новой редакции приложения к постановлению:

• тарифные разряды по должностям руководителей учреждения Администрации Президента Республики Беларусь «Издательский дом "Беларусь сегодня"», редакционно-издательского учреждения «Издательский дом "Звязда"», редакционно-издательского учреждения «Культура и искусство»;

• тарифные разряды по должностям руководителей государственного учреждения «Военное информационное агентство Вооруженных Сил Республики Беларусь "Ваяр"»;

• тарифные разряды по должностям руководителей юридических лиц, на которые возложены функции редакций печатных средств массовой информации, за исключением указанных в приложениях 1 и 2;

• тарифные разряды по должностям специалистов юридических лиц, на которые возложены функции редакций печатных средств массовой информации.

Постановление Мининформа от 17.10.2024 № 14

Сроки эксплуатации средств реабилитации

С 1 января 2025 г. в постановлении Минтруда и соцзащиты от 31.01.2008 № 19 «О сроках эксплуатации технических средств социальной реабилитации» будет закреплено, что при изменении сроков эксплуатации средств реабилитации, установленных в приложении, в отношении средств реабилитации, выданных ранее изменения таких сроков, применяются сроки эксплуатации с минимальными значениями.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.09.2024 № 78

Ненормативные документы

1. Письмо Минобразования от 30.08.2024 № 04-01-14/10048/дс «Об организации образовательного процесса в учреждениях высшего образования в 2024/2025 учебном году».

2. Приказ Минздрава от 30.10.2024 № 1421 «О согласовании рекламы».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Всё по одной теме. Электронный документооборот: работа с электронными накладными

Подробная информация об электронном документообороте и электронном обмене данными содержится в разделах:

1) Виды электронного документооборота

2) Нормативное регулирование работы с электронными накладными

3) Электронные накладные

4) Обязательные сведения в электронных накладных

5) Внесение изменений в электронные накладные

6) Административная ответственность за отсутствие электронных накладных

Пособие: Безвозмездная передача работ бюджетной организации

Бюджетной организации оказали безвозмездную иностранную помощь в виде работ по текущему ремонту. Работы оплачены за счет средств иностранной безвозмездной помощи. Автор разъяснил, нужно ли об этом сообщать в вышестоящие организации и уплачивать налоги.

Вопросы-ответы:

1. С 10 по 13 ноября 2024 г. на Портале электронных счетов-фактур проводились регламентные работы и Портал был недоступен. Организация не успела выставить всем покупателям ЭСЧФ за октябрь 2024 г. по сроку 11.11.2024 (понедельник). До какого числа организация должна выставить ЭСЧФ, чтобы не нарушить установленный НК срок?

2. Можно ли применить меру дисциплинарного взыскания в виде лишения контрактной надбавки?

3. Организация - арендодатель применяет УСН. На основании трехстороннего договора арендатор оплачивает услуги электроснабжения непосредственно на счет поставщика услуг, счета выставляются в адрес арендодателя. Необходимо ли стоимость электроэнергии, оплаченной арендатором на счет электроснабжающей организации, включать в валовую выручку налога при УСН?

4. Сотрудник по основному месту был на больничном, пособие назначено и выплачено. По совместительству работник справку не представил, и расчет был произведен как за рабочие дни. Имеет ли право работник на пособие по временной нетрудоспособности, назначенное по основному месту работы?

Экономисту

Расчет: Формирование цен на лекарственные средства

Лекарственные средства - одна из немногих групп товаров, по которым сохраняется государственное регулирование цен. Причем в отношении этой группы товаров применяется сразу несколько способов регулирования цен, предусмотренных ст.8 Закона от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»:

• предельные оптовые надбавки;

• предельные торговые надбавки;

• предельные максимальные отпускные цены;

• декларирование (регистрация) цен.

В материале рассмотрены ключевые особенности формирования цен на лекарственные средства с учетом действующих ограничений.

Вопрос-ответ:

Организация получила товар, цена на который регулируется постановлением Совмина от 19.10.2022 № 713 (предельная максимальная оптовая и торговая (с учетом оптовой) надбавки - 30 %). Организация отгружает товар юрлицу для собственного потребления. По какой максимальной цене может быть реализован товар?

Форма документа:

Распределение расходов по доставке и включение их в учетную цену приобретенных лекарственных средств (пример).

Юристу

Пособие: Исправление ошибок, включая арифметические, и неточностей в предложении участника процедуры государственной закупки

Автор рассмотрел, как разграничить ошибки, в том числе арифметические, неточности и запрос о разъяснении предложения, правовые последствия отказа участника от исправления ошибок, дал рекомендации комиссии по государственным закупкам.

Пособие: Возмещение средств, затраченных государством на обучение выпускника, который относится к категории детей-сирот. Разбираем ситуацию

Разобрали ситуацию: выпускник учреждения образования, который имеет статус сироты, уволен по ст.42 ТК. Учреждение образования неправомерно издало приказ о возмещении средств, затраченных государством на обучение. Вы узнаете, как поступить учреждению образования в такой ситуации.

Калькулятор предельной стоимости предмета государственной закупки

постановления МАРТ от 30.04.2024 № 34 «О порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки».

Вопросы-ответы:

1. Подрядчик по договору государственной закупки не исполняет договор строительного подряда. Заказчику необходимо соблюсти сроки строительства. Что можно сделать для этого?

2. Может ли заместитель главного врача написать возмездно статью с размещением ее в информационно-правовой системе?

3. Имеет ли право наниматель отдать учетное дело работника по запросу исполкома?

4. В какие сроки все организации обязаны перейти на электронный документооборот? И есть ли исключения по переходу?

Форма документа:

Приказ об утверждении Положения о порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и штампов в организации (пример)

Кадровику

Алгоритм переименования должности служащего (профессии рабочего) в штатном расписании

Рассмотрели пошагово, как переименовать должность служащего (профессию рабочего) в штатном расписании.

Алгоритм обучения рабочих на производстве (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации)

Организация планирует начать обучение рабочих (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации) на производстве с выдачей документов установленного образца. Разобрались, как выстроить алгоритм обучения от разработки необходимой документации до выдачи документов об обучении; правомерно ли оплату труда работников организации за время обучения производить не в соответствии с постановлением Совмина от 24.01.2008 № 101, а по фактически выполняемой работе, поскольку работники проходят обучение на рабочих местах без отрыва от производства.

Пособие: Привлечение работника к дисциплинарной ответственности. Разбираем ситуацию

В августе 2023 г. по результатам проверки, проведенной компетентными государственными органами, выявлен дисциплинарный проступок, совершенный работником предприятия. Вы узнаете, может ли наниматель, ссылаясь на заключение компетентного государственного органа, датированное ноябрем 2023 г., привлечь работника к дисциплинарной ответственности в июне 2024 г., так как срок, установленный ч.4 ст.200 ТК, еще не истек.

Вопросы-ответы:

1. Кладовщик (материально ответственное лицо) болел продолжительное время (более 3 месяцев), в дальнейшем уволен в связи с окончанием срока действия контракта. На работу принят новый кладовщик. Как оформить передачу ТМЦ новому материально ответственному лицу?

2. Как оформить и произвести оплату за работу в сверхурочное время в служебной командировке?

Секретарю

Пособие: Внедрение электронного документооборота в организации

Один из способов улучшения функционирования любой организации на сегодня - переход на электронный документооборот и внедрение автоматизированной системы документационного обеспечения управления. Как осуществить такой переход, разобрались в материале.

Пособие: Номенклатура дел государственного учреждения здравоохранения, не являющегося источником комплектования госархива: пример составления

В материале рассмотрено, как составить номенклатуру дел ГУ здравоохранения, не являющегося источником комплектования госархива.

Вопросы-ответы:

1. Вправе ли руководитель организации поручить проведение личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц вместо себя юрисконсульту организации?

2. В организацию перенаправлено электронное обращение для рассмотрения в соответствии с компетенцией, хотя решение изложенного в нем вопроса относится к компетенции организации, которая перенаправила обращение. Как поступить с таким обращением?

3. В организацию поступило коллективное обращение. В тексте обращения не указаны почтовые адреса заявителей. На конверте указаны: район, сельсовет, деревня, но отсутствует номер дома. Относится ли данное обращение к анонимным?

4. Ручки с чернилами (пастой, гелем) каких цветов допускается использовать при рукописном оформлении, в том числе подписании документов?

Форма документа:

Фрагмент номенклатуры дел (осуществление административных процедур) (пример)

Специалисту в строительстве

Пособие: Ремонт кровли за счет бюджета хозспособом

В здании бюджетной организации нужно заменить кровлю. Работы планируется выполнить хозяйственным способом, но в штате нет квалифицированных работников по выполнению работ на высоте. Автор ответил на вопросы:

1. Какие у организации должны быть документы для выполнения замены кровли: проектно-сметная документация или что-то еще?

2. Какие работники могут выполнять такие виды работ?

3. Нужно ли проводить процедуру закупки, если крыша находится в аварийном состоянии?

Пособие: Можно ли провести текущий ремонт в помещении, в котором ранее была проведена модернизация

У нашего пользователя проведена модернизация помещения. Через месяц были составлены дефектный акт и смета на текущий ремонт этого же помещения. Наш пользователь спросил, а мы ответили, можно ли так делать и, если нет, какой будет ответственность.

Вопросы-ответы:

1. Должен ли генподрядчик проводить процедуру закупки для выбора субподрядчика?

2. Источник финансирования строительства объекта - средства республиканского бюджета. В конкурсную документацию заказчик включил: расчет стоимости работ по объекту строительства; перечень оборудования, закупаемого заказчиком для выполнения строительно-монтажных работ по объекту строительства; проект договора строительного подряда. Достаточно ли этих документов, чтобы сформировать цену предложения подрядчика?

3. По договору строительного подряда подрядчик производит закупку оборудования. Подрядчик закупил оборудования в объеме 30 % от общего объема, остальное оборудование будет удалено из проектной документации, так как возникла необходимость в изменении теххарактеристик. Новое оборудование нужно закупать самому заказчику или можно делегировать закупку нового оборудования подрядчику?

Специалисту по охране труда

Пособие: Участие общественного инспектора по охране труда первичной профсоюзной организации в контроле на рабочих местах

Разъяснили, какое участие в контроле по охране труда принимает общественный инспектор по охране труда первичной профсоюзной организации.

Вопросы-ответы:

1. Производственные и иные структурные подразделения организации должны быть оснащены аптечками первой помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Имеет ли право лицо без медицинского образования выдать лекарственное средство, входящее в перечень вложений, обратившемуся за помощью работнику? Нужно ли фиксировать выдачу лекарственных препаратов?

2. Что надо учитывать при хранении (складировании) веществ и материалов?

3. Работники работают в ночную смену. Должно ли с ними во время работы находиться ответственное лицо, или это необязательно?

4. Действия работодателя, если с физическим лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, случилась травма на производстве?

5. Работникам ежегодно нужно проходить медицинский осмотр. Они освобождаются от работы с сохранением заработной платы. Нужно ли писать заявление на прохождение медицинского осмотра?

6. Что означает красный или зеленый фон на знаках пожарной безопасности в виде стрелки?

Экологу

Пособие-навигатор: Обязанности в области обращения с отходами

В материале приведены обязанности субъектов хозяйствования, осуществляющих обращение с отходами (п.1 ст.19 Закона от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).

Данные субъекты хозяйствования обязаны разрабатывать и принимать меры по предотвращению, уменьшению объемов образования отходов, а также выполнять иные обязанности, перечисленные в пособии.

Пособие: Требования к таре для медицинских отходов

С 2 сентября 2024 г. вступила в силу новая Инструкция, утв. постановлением Минздрава и Минприроды от 02.09.2024 № 137/44. В ней определен порядок обращения с медицинскими отходами, включая их сбор, маркировку и обезвреживание. Документ влияет на безопасность утилизации медицинских отходов в разных учреждениях. Автор привел основные требования к таре для таких отходов.

Вопросы-ответы:

1. С какой периодичностью должны вывозиться медицинские отходы?

2. Если по классификатору отходов не определена степень и класс опасности отхода, то как с ним обращаться в период (может длиться около 3 месяцев) установления их степени и класса опасности согласно постановлению Минприроды, Минздрава и МЧС от 29.11.2019 № 41/108/65? Установлены ли сроки для определения степени и класса опасности отхода?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Нужно ли присваивать инвентарные номера имуществу бюджетной организации со стоимостью менее 5 БВ?

2. Можно ли работника, имеющего профессионально-техническое образование и работающего на должности «лесник» более 15 лет в бюджетной организации, перевести на должность мастера леса со следующими квалификационными требованиями: «На должность мастера леса назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы по специальности в лесном хозяйстве не менее 2 лет»?

3. Порядок получения бюджетной организацией спонсорской помощи в виде денежных средств от физического лица и чем он регламентируется?

4. Можно ли установить совмещение по профессии «водитель погрузчика» научному сотруднику, то есть специалисту? Если это инициатива нанимателя - нужно ли соблюдать месячный срок уведомления, как при изменении СУТ? Нужно ли делать допсоглашение к контракту или достаточно приказа?

5. В организацию по распределению принят молодой специалист, окончивший аспирантуру (педработник). Положена ли ему доплата - надбавка как молодому специалисту?

6. Можно ли предоставлять многодетной матери сокращенный рабочий день на один час с сохранением заработной платы в бюджетной организации?

7. В учреждении образования есть учебно-производственная мастерская, связанная с производством продукции и ее реализацией. Как оплачивать коммунальные услуги, бюджет или внебюджет?

8. Инспектору по кадрам в каком размере следует начислить надбавку за особенности профессиональной деятельности?

9. Если бюджетная организация отправляет директора в командировку, гостиницу мы тоже должны через госзакупку провести?

10. Как оформить микроволновку, если ее подарил пациент, который лечился в отделении? Оформить документально и провести по бухгалтерии либо можно составить договор (спонсорской помощи), например, на старшую медсестру?

11. Бюджетная организация планирует на территории проводить установку новых уличных фонарей. Какой правильный ход действий? Каким законодательным документом можно воспользоваться?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.