Бюджетные организации: изменения законодательства с 1 по 14 января

2. Обзор важных аналитических материалов
3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»
Бюджетная классификация Республики Беларусь
С 10 января 2025 г. внесены изменения в постановление Минфина от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», в том числе:
✓ в приложение 1. Классификация доходов бюджета;
✓ приложение 3. Функциональная классификация расходов бюджета по параграфам;
✓ приложение 4. Программная классификация расходов бюджета;
✓ приложение 6. Экономическая классификация расходов бюджета;
✓ приложение 7. Классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета;
✓ Инструкцию о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь.
Постановление Минфина от 19.12.2024 № 76
Приобретение и использование транспортных средств
С 15 января 2025 г. внесены изменения в Указ от 26.06.2023 № 191 «Об упорядочении приобретения и использования транспортных средств», в том числе:
• исключен подп.1.2 п.2, предусматривающий закупку государственными юридическими лицами, хозяйственными обществами, банками, сельскохозяйственными организациями, а также унитарными предприятиями, учредителями которых выступают организации с долей государства более 50 %, легковых автомобилей (для использования в качестве служебных и специальных легковых автомобилей) отечественного производителя у СЗАО «БЕЛДЖИ» или сбытовых организаций (официальных торговых представителей) с применением процедуры закупки из одного источника, а также условия приобретения отдельными организациями легковых автомобилей иностранного производства;
• расширен перечень государственных органов и организаций, которым ограничена стоимость (3 430 БВ) легкового автомобиля, приобретаемого на возмездной основе в целях использования в качестве служебного легкового автомобиля для руководителя;
• установлено, что транспортные средства, приобретенные для структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, могут передаваться специализированным транспортным организациям (специальным уполномоченным юридическим лицам) для эксплуатации и использования в соответствии с данным Указом;
• определены государственные органы и организации, которым установлен лимит пробега служебных и специальных легковых автомобилей в пределах 1,7 тыс. км в месяц;
• предоставлено право председателям облисполкомов при установлении лимита одного служебного легкового автомобиля на несколько исполнительных комитетов первичного уровня при их транспортном обслуживании специализированными транспортными организациями (специальными уполномоченными юридическими лицами) принимать решение по установлению суммарного лимита его пробега из расчета не более 1,7 тыс. км в месяц на один исполнительный комитет первичного уровня.
Изменение законодательства в сфере образования
С 12 января 2025 г. внесены изменения в регламенты административных процедур, утв. постановлением Минобразования от 24.01.2022 № 10:
• «Государственная аккредитация учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, на соответствие заявленному виду (по каждой специальности, профилю образования, направлению образования)»;
• «Подтверждение государственной аккредитации учреждения образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, на соответствие заявленному виду (по специальности, профилю образования, направлению образования)»;
• «Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности»;
• «Изменение лицензии на осуществление образовательной деятельности».
Изменения также касаются формы Сведений о наличии материально-технической базы, необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Постановление Минобразования от 21.11.2024 № 161
С 12 января 2025 г. признано утратившим силу постановление Минобразования от 17.07.2007 № 35а «Об утверждении Инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях».
Постановление Минобразования от 18.12.2024 № 200
С 12 января 2025 г. признан утратившим силу приказ Минобразования от 14.12.1999 № 743 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб органах аховы дзяцiнства ў Рэспублiцы Беларусь».
Постановление Минобразования от 19.12.2024 № 201
С 1 февраля 2025 г. будет утверждено Положение о порядке подтверждения готовности воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к работе в период каникул.
Республиканскому центру по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения будет предоставлено право давать разъяснения по применению указанного Положения.
Также будут внесены изменения в некоторые постановления Совмина.
Постановление Совмина от 03.01.2025 № 6
С 30 декабря 2024 г. признано утратившим силу постановление Президиума Государственного высшего аттестационного комитета от 29.04.1998 № 50 «Об исчислении стажа научно-педагогической работы для присвоения ученых званий лицам, выполнившим педагогическую работу на условиях почасовой оплаты труда».
Постановление Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 30.12.2024 № 7
С 10 января 2025 г. признано утратившим силу постановление Минобразования от 20.07.2001 № 42 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб падрыхтоўчым аддзяленнi вышэйшай навучальнай установы Рэспублiкi Беларусь».
Постановление Минобразования от 09.12.2024 № 184
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
С 15 января 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов), утв. постановлением Минздрава от 20.12.2008 № 224.
В перечень оснований для проведения врачебного консилиума включено определение нуждаемости в предоставлении пациенту для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) лекарственных средств, за исключением лекарственных средств, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении (в случае обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала на предоставление пациенту медицинских изделий и (или) лекарственных средств).
Постановление Минздрава от 23.12.2024 № 177
С 12 января 2025 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», утв. постановлением Минздрава от 09.07.2010 № 92.
Постановление Минздрава от 29.11.2024 № 160
Внесены изменения:
• в перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения, определенный постановлением Совмина от 19.01.2012 № 56;
• постановление Совмина от 31.10.2018 № 776 «О регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства».
Постановление вступает в силу с 2 января 2025 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2025 г.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1023
Установлено, что государственные органы имеют право определять перечни медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания, а также минимальные значения ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности в однородных товарах, при превышении которых государственные закупки проводятся заказчиками с привлечением организатора из числа следующих организаций:
• производственно-торговое республиканское унитарное предприятие «Белмедтехника» и его дочерние предприятия - при закупке медицинских изделий, запасных частей к ним;
• торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «БЕЛФАРМАЦИЯ», брестское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», витебское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», гомельское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», гродненское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», могилевское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Фармация», торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «Минская Фармация» - при закупке лекарственных средств и лечебного питания;
• республиканское унитарное предприятие «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» - при закупке технических средств социальной реабилитации, включенных в Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, за исключением технических средств социальной реабилитации, произведенных этим предприятием.
Постановлением определены:
✓ перечень медицинской техники, для осуществления ремонта которой закупки работ (услуг), запасных частей и (или) расходных материалов могут осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника;
✓ особенности приобретения организаторами товаров;
✓ порядок составления расчета размера вознаграждения организатора по договору комиссии (поручения) и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует по 31 декабря 2026 г.
Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1034
С 1 января 2025 г. внесены изменения в постановление Совмина от 10.02.2009 № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения», в том числе:
• дополнен перечень платных медицинских услуг, оказываемых гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения;
• в Положении о порядке оказания платных медицинских услуг гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения установлен порядок оказания вновь включенных в указанный перечень платных медицинских услуг.
Постановление Совмина от 30.12.2024 № 1051
С 1 января 2025 г. утверждена Инструкция о порядке прохождения медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены на государственное обеспечение.
Установлен перечень заболеваний, состояний, при которых расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 30.03.2010 № 36 «Об утверждении перечня заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 2005 г. № 25».
Постановление Минздрава от 10.12.2024 № 169
С 1 января выросла зарплата работников соцобслуживания
С 1 января 2025 г. внесены изменения в постановление Минтруда и соцзащиты от 31.05.2019 № 23 «Об оплате труда работников».
Увеличены размеры надбавок работникам учреждений соцобслуживания:
• за работу в сфере социального обслуживания всем категориям работников на 80 % базовой ставки (в среднем + 235 руб.);
• за особенности профессиональной деятельности социальным работникам и помощникам по уходу с 10 до 25 % оклада (в среднем + 48 руб.);
• за характер труда специалистам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения в бюджетные организации, в течение срока обязательной работы с 10 до 20 % оклада (в среднем + 35 руб.);
• за работу в сельской местности с 15 до 20 % базовой ставки руководителям и специалистам, постоянное рабочее место которых расположено в сельской местности (+ 16 руб.).
Постановление Минтруда и соцзащиты от 26.12.2024 № 110
Изменение законодательства в сфере культуры
Внесены изменения:
• в Государственную программу «Культура Беларуси» на 2021-2025 годы, утв. постановлением Совмина от 29.01.2021 № 53 (изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.);
• постановление Совмина от 29.12.2023 № 995 «О нормативном финансировании государственных библиотек»
Постановление вступает в силу с 11 января 2025 г., за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2025 г.
Постановление Совмина от 31.12.2024 № 1069
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Пособие: Важнейшие изменения законодательства в 2025 году
В материале рассмотрены основные изменения законодательства, касающиеся деятельности субъектов хозяйствования, которые вступают в силу в 2025 году.
Комментарий: Подоходный налог в 2025 году. Комментарий к Закону от 13.12.2024 № 47-З «Об изменении законов»
Законом № 47-З в НК внесены изменения и дополнения, затронувшие в том числе порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.
Изменения, за исключением отдельных положений, вступили в силу с 1 января 2025 г. и рассмотрены в комментарии.
Пособие: НДС при реализации приобретенного в лизинг автомобиля
Организация реализует автомобиль, приобретенный в лизинг. В статье даны ответы на вопросы:
1. Как рассчитать налоговую базу НДС?
2. Если оценочная стоимость автомобиля будет меньше его контрактной стоимости, как исчислить НДС?
Рассмотрели, какие документы нужно оформить для переоценки имущества и оформления ее результатов.
Вопросы-ответы:
3. Нужно ли составлять акт сверки с поставщиками, покупателями, подрядчиками, заказчиками, прочими дебиторами и кредиторами, если задолженность отсутствует? На какую дату составлять акт сверки и за какой период, если задолженность есть?
Форма документа:
Путевой лист легкового электромобиля (пример)
Экономисту
Пособие: Регулирование цен (тарифов): 11 новшеств IV квартала 2024 года
Кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в октябре - декабре 2024 г.
Комментарий: Дополнен перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются. Комментарий к постановлению Совмина от 27.12.2024 № 1023
В комментарии обозначены изменения в порядке регистрации предельных отпускных цен на лекарственные средства и в составе лекарственных средств, отпускные цены на которые подлежат регистрации.
В материале рассмотрены:
• особенности применения тарифов в отношении иностранных граждан:
- постоянно проживающих на территории Республики Беларусь;
- временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь;
• межгосударственные соглашения о взаимном предоставлении гражданам договаривающихся государств медицинской помощи;
• письма Минздрава, разъясняющие отдельные вопросы оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Беларусь.
Вопрос-ответ:
Юристу
Пособие: Государственная закупка продуктов питания. Заключение и исполнение договоров
Автор рассмотрел порядок закупки продуктов питания при бюджетном финансировании, в частности, подробно остановился на наиболее часто применяемом виде процедуры - закупке из одного источника, проанализировал порядок заключения, изменения, расторжения и продления срока действия договора.
Пособие: Долгосрочные договоры и годовое планирование
Рассмотрены основания и порядок заключения договора государственной закупки на срок более года и продления договора на срок до 2 месяцев очередного года.
Вопросы-ответы:
5. Можно ли провести закупку из одного источника по п.22 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», если планируется визит правительственной делегации из одного человека? Какое количество человек считать делегацией?
Кадровику
Комментарий: Внесены изменения в выпуск 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 16.12.2024 № 104
Минтруд прокомментировал изменения в выпуск 25 ЕКСД «Должности служащих, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, фармацевтической деятельностью».
Вопросы-ответы:
1. Можно ли включать в личное дело копии приказов о прохождении стажировки и о допуске к работе?
Секретарю
Пособие: Делопроизводственный год - 2025: 5 важных моментов
Завершаем дела ушедшего делопроизводственного 2024 года и начинаем новый делопроизводственный год.
Рассмотрели в разделах:
✓ регистрацию входящих, исходящих и внутренних документов;
✓ оформление дел;
✓ формирование дел перед передачей их в архив;
✓ оформление итоговой записи к номенклатуре дел за 2024 год;
✓ порядок передачи дел в архив.
Пособие: Протокол: оформляем и храним правильно
Рассмотрели, как оформлять протокол, выписки из него и как его хранить.
Вопросы-ответы:
Как обращения.бел подключить к СМДО? Какие есть методические рекомендации?
Форма документа:
Протокол собрания трудового коллектива краткой формы (пример)
Специалисту в строительстве
Вопросы-ответы:
3. При строительстве объекта заключались договоры поставки материалов, договор строительного подряда за счет собственных средств. Собственных денег не хватило для расчетов, выделяются бюджетные. При этом закупка проведена и договоры заключены (на собственные средства). Как быть с бюджетными средствами, выделяемыми для оплаты товаров и услуг по уже заключенным договорам? Бухгалтер настаивает, что генподрядчику, ведущему строительство объекта, могут перечислять бюджетные деньги без закупки. Так ли это?
Специалисту по охране труда
Пособие: Охрана труда: 6 основных изменений за IV квартал 2024 года
В законодательстве в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности за октябрь - декабрь 2024 г. произошли изменения:
1) внесены изменения в Инструкцию о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175;
2) скорректирован порядок регистрации потенциально опасных объектов;
3) изменен порядок проведения медосмотров работников образования;
4) скорректированы гигиенические нормативы;
5) изменены регламенты админпроцедур в области промбезопасности;
6) уточнены специфические требования для объектов с массовым пребыванием детей.
Вопросы-ответы:
4. Нужно ли проводить вводный инструктаж по охране труда с командированными работниками?
Экологу
Пособие: Охрана окружающей среды: 11 основных изменений IV квартала 2024 года
В материале приведены основные изменения в законодательстве по охране окружающей среды и природопользованию за октябрь - декабрь 2024 г.:
1) обновлен Закон «Об обращении с отходами»;
2) уточнены требования к собственной системе сбора отходов товаров и упаковки;
3) изменено постановление от 28.11.2019 № 818 «О порядке обращения с отходами»;
4) изменен порядок установления степени опасности и класса опасности отходов производства;
5) изменен порядок инвентаризации отходов производства;
6) скорректирован порядок разработки инструкции по обращению с отходами производства;
7) регламентирован порядок обращения с медотходами;
8) изменены регламенты административных процедур в сфере экспертизы и водопользования;
9) определены регламенты админпроцедур в сфере выбросов в атмосферный воздух;
10) определены регламенты админпроцедур в сфере получения комплексного природоохранного разрешения;
11) скорректирован перечень коммунальных отходов.
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
5. Особый характер труда работникам МРТ положен или нет?
![]() |
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |


