Фильтры

Образование: изменения законодательства с 1 по 14 ноября

Подписаться на рассылку

19 ноября 2025

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Минобразования определило, как учиться дистанционно

С 13 ноября 2025 г. утверждены:

• Положение о дистанционной форме получения образования при реализации образовательных программ высшего образования;

• Положение о дистанционной форме получения образования при реализации образовательных программ профессионально-технического, среднего специального образования;

• Положение о дистанционной форме получения образования при реализации образовательных программ дополнительного образования взрослых.

В них установлены требования к организации образовательного процесса в дистанционной форме для вузов, ссузов и колледжей, а также для дополнительного образования взрослых.

Постановление Минобразования от 24.10.2025 № 181

Изменения в оплате труда работников образования

С 15 ноября 2025 г. внесены изменения в постановление Минобразования от 03.06.2019 № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования».

В Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций повышена надбавка за работу в отрасли руководителям и специалистам из числа профессорско-преподавательского состава.

В Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Минобразования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Минобразования:

• повышена надбавка за характер труда рабочим по профессии рабочего «водитель автомобиля», осуществляющим автомобильные перевозки обучающихся в случаях, установленных пп.2 и 4 ст.47 КоО;

• установлена надбавка за особенности профессиональной деятельности руководителям и специалистам из числа профессорско-преподавательского состава государственного учреждения образования «Институт теологии имени святых Мефодия И Кирилла» БГУ, имеющим ученую степень доктора или кандидата богословия.

Постановление Минобразования от 03.11.2025 № 191

Услуги МВД для охраны детских садов можно закупать из одного источника

С 1 ноября 2025 г. установлено, что в течение 2 лет центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций могут осуществлять госзакупки работ (услуг) по проектированию, монтажу и наладке средств и систем охраны для учреждений дошкольного образования у Департамента охраны МВД с применением процедуры закупки из одного источника.

Постановление Совмина от 30.10.2025 № 589

Если сельский детсад закрывается, можно создать разновозрастную группу

С 5 ноября 2025 г. регламентирован порядок создания малокомплектных разновозрастных групп для детей при реорганизации или ликвидации учреждения дошкольного образования, специального детского сада, расположенного на территории сельсовета (за исключением поселков городского типа).

В частности, определено, что местный исполнительный и распорядительный орган может по согласованию с Минобразования принять решение о создании такой группы с численностью воспитанников до 10 человек, расположенной по месту их жительства (месту их пребывания), при наличии следующих условий:

• в населенном пункте, где прекращает деятельность (ликвидируется) учреждение дошкольного образования, отсутствует иное аналогичное учреждение;

• законные представители несовершеннолетних воспитанников возражают против перевода в учреждение образования в другой населенный пункт;

• наполняемость группы составляет не менее 3 воспитанников.

Постановление Совмина от 31.10.2025 № 600

Минобразования утвердило изменение № 7 в ОКРБ 011-2022

С 8 ноября 2025 г. утверждено изменение № 7 в ОКРБ 011-2022 «Специальности и квалификации».

Изменения коснулись таблиц 6-8 и 11.

Постановление Минобразования от 28.10.2025 № 183

Детские оздоровительные лагеря

С 1 ноября 2025 г. признано утратившим силу постановление Минобразования и Минздрава от 22.02.2006 № 13/7 «Об утверждении норм питания детей в оздоровительных лагерях».

Постановление Минобразования и Минздрава от 23.10.2025 № 180/159

Дополнен список университетов для оценки знаний иностранцами госязыка

Постановлением Минобразования от 29.10.2025 № 185 внесены изменения в постановление ведомства от 05.09.2025 № 161 «О пунктах оценки знаний государственного языка».

Изменениями предусмотрена корректировка перечня учреждений образования, определенных пунктами проведения оценки знаний трудящимися-иммигрантами одного из государственных языков Республики Беларусь, и максимальное количество мест в них.

Так, в перечень дополнительно включены Белорусский государственный технологический университет и Белорусский национальный технический университет.

Также пересмотрено максимальное количество мест в учреждениях образования для желающих сдать экзамен.

Справочно

Постановлением Совмина от 03.09.2025 № 477 утверждено Положение о порядке оценки знаний трудящимися-иммигрантами одного из государственных языков Республики Беларусь, а также определен перечень профессий рабочих (должностей служащих), по которым знание одного из государственных языков Республики Беларусь является обязательным.

В перечень включены: водитель автомобиля, официант, парикмахер, продавец, санитар(ка), администратор, акушер(ка), врач-специалист (всех медицинских специальностей), медицинская сестра и медицинский брат (всех медицинских специальностей), помощник врача по амбулаторно-поликлинической помощи, фельдшер (всех медицинских специальностей).

Постановление № 185 вступило в силу с 8 ноября 2025 г.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

Уже доступны спецификации ЦЭ и ЦТ-2026

Утверждены и опубликованы спецификации экзаменационных (тестовых) работ для проведения централизованного экзамена (ЦЭ) и централизованного тестирования (ЦТ) в 2026 году по учебным предметам «Русский язык», «Беларуская мова», «Математика», «Физика», «Химия», «Биология», «Иностранный язык» (английский, французский, немецкий, испанский, китайский), «Обществоведение», «История Беларуси в контексте всемирной истории», «География».

Известны:

✓ структура каждого теста;

✓ типы заданий и их количество;

✓ уровни сложности;

✓ программный материал, который будет проверяться на экзамене и тестировании.

По материалам сайта Минобразования

В Беларуси создается сеть студенческих конструкторских бюро

В Беларуси создается сеть студенческих конструкторских бюро. Об этом сообщил журналистам начальник управления науки и инновационной деятельности Минобразования Петр Пекутько, передает корреспондент БелТА.

«Одна из новаций текущего года - разработка типового положения о формировании студенческих конструкторских бюро. Это сделано для того, чтобы нашим учреждениям образования было проще формировать такие структурные подразделения. Студенческие конструкторские бюро направлены на поддержку обучающихся в реализации их идей, приобретение компетенций в разработке новой продукции, ее апробации, проведении опытных работ», - рассказал Петр Пекутько.

Ожидается, что до конца текущего года в республике появится порядка 20 студенческих конструкторских бюро. Первая такая структура уже создана. Министерство готово оказать организационную, наставническую поддержку молодым исследователям и новаторам.

Как сообщалось, создание сети студенческих конструкторских бюро предусмотрено концепцией развития инженерного образования на период до 2035 года, которая утверждена постановлением Совмина от 15 мая 2025 г. № 264. Эти бюро будут объединять студентов, школьников, молодых ученых и инженеров для работы над техническими проектами, что позволит им заниматься прикладными исследованиями и разработками, включая конструирование прототипов с использованием 3D-печати.

По материалам БелТА

Сколько дней без справки может не ходить ребенок в школу во время сезона простуд?

Заместитель начальника отдела лечебно-профилактической помощи главного управления по здравоохранению Миноблисполкома Ольга Ватолина рассказала в проекте БелТА «Страна говорит», сколько дней без справки может не ходить ребенок в школу во время сезона простуд, передает БелТА.

Ольга Ватолина отметила, что во время пандемии COVID-19 была введена такая мера: если ребенок приболел, его можно оставить дома на 5 дней без справки. Она до сих пор действует. Если болезнь продолжается более 5 дней, необходимо обратиться к врачу и лечиться по официальной справке.

«Школы не должны требовать справки за первые дни отсутствия ребенка. Если у родителей возникают вопросы с классным руководителем, им следует обращаться в администрацию школы, так как все управления образования осведомлены о действии этого письма, - добавила она. - На данный момент это касается только детей».

По материалам БелТА

Минимальная зарплата с 1 января вырастет на 18 %

В Беларуси с 1 января на 18 % увеличится минимальная заработная плата, подписано соответствующее постановление от 06.11.2025 № 612. Об этом сообщили БелТА в пресс-службе Правительства, передает БелТА.

С 1 января 2026 г. месячная минимальная заработная плата составит 858 руб. Прибавка к уровню 2025 года - 132 руб.

Как отметили в пресс-службе Минтруда и соцзащиты, минимальную заработную плату наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников. Данный социальный стандарт применяется в организациях любой формы собственности, у индивидуальных предпринимателей и в товариществах собственников.

Увеличение МЗП позволит повысить компенсации нанимателям затрат на оплату труда в рамках временной трудовой занятости молодежи и получения опыта практической работы, адаптации инвалидов к трудовой деятельности, затрат на оплату труда иных категорий граждан, направленных службой занятости на субсидируемые рабочие места. А также повысить минимальные размеры пособия по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в отношении граждан, начинающих свою трудовую деятельность.

Минимальная заработная плата гарантируется всем работникам при выполнении установленных ими обязанностей и применяется с учетом отработанного рабочего времени. Коллективным договором (соглашением) может быть установлен более высокий размер месячной минимальной заработной платы.

По материалам БелТА

Индексация доходов населения за октябрь

ИПЦ за октябрь 2025 г. к сентябрю 2025 г. составил 100,3 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется согласно ч.2 ст.1 Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за октябрь 2025 г. составляет 491 руб. 9 коп.

За октябрь 2025 г. размер месячной минимальной заработной платы подлежит индексации и составляет 752 руб. 52 коп.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 12.11.2025 № 8-17/202/21

Индексация стипендий за октябрь

Индексация стипендий производится, если ИПЦ, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит порог 5 % (ч.1 ст.2 Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»).

ИПЦ за октябрь 2025 г. к августу 2025 г. (к месяцу пересмотра бюджета прожиточного минимума) составил 100,8 % и не превысил порог 5 %.

Таким образом, стипендии, выплачиваемые обучающимся в дневной форме получения образования, за октябрь 2025 г. не индексируются.

Ненормативные документы

1. Приказ Минобразования от 20.10.2025 № 447 «Программы вступительных испытаний в 2026 году для получения общего высшего и специального высшего образования».

2. Письмо Минобразования от 15.07.2025 «Инструктивно-методическое письмо "Особенности организации социальной, воспитательной и идеологической работы в учреждениях образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования в 2025/2026 учебном году"».

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: НК-2026: навигатор планируемых изменений по налогообложению

На Национальном правовом интернет-портале опубликован законопроект «Об изменении законов», которым будут внесены изменения и дополнения в порядок налогообложения. В навигатор включены материалы, разъясняющие, какие налоговые изменения планируется внести в НК с 1 января 2026 г. По мере подготовки новых разъяснений навигатор будет дополняться.

Перечень документов по одному вопросу: Инвентаризация активов и обязательств - 2025

В актуальный перечень собраны аналитические материалы, которые помогут бухгалтеру коммерческой организации разобраться в нюансах инвентаризации (годовой и в иных случаях, установленных законодательством), оформить и отразить в учете результаты ее проведения.

Пособие: Типичные ошибки при заполнении формы ПУ-3 и их исправление: 8 ситуаций

Форма ПУ-3 - это не просто отчетность, а основа для расчета пенсий и пособий. Поэтому ФСЗН держит ее заполнение на особом контроле, регулярно проводя проверки. Цена ошибки высока: от проблем с выплатами до штрафа до 20 БВ за недостоверные сведения (ст.24.11 КоАП). В материале собраны и разобраны типичные ошибки, на которые ФСЗН обращает внимание в первую очередь.

Корреспонденция счетов: Учет систем охранной сигнализации и видеонаблюдения в бюджетных организациях

Автор разъяснил, как в бухгалтерском учете бюджетных организаций отражаются расходы по оборудованию зданий системами охранной сигнализации и видеонаблюдения.

Экономисту

Пособие: Премирование в системе оплаты труда, виды премий и классификация премиальных выплат

Эффективность работы любой организации в большой мере зависит от грамотной мотивации сотрудников. Одна из наиболее действенных стимулирующих выплат, устанавливаемых нанимателем, - премирование работников.

В материале разъяснено, что представляет собой данная выплата, является ли она обязательной при стимулировании сотрудников, когда премия входит в систему оплаты труда, а когда нет, какие виды премий существуют.

Юристу

Пособие: Материальная компенсация морального вреда (по КГС с 01.01.2026)

Для защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда (ч.2 ст.60 Конституции).

В материале рассмотрены:

1) правовое регулирование;

2) случаи и размеры компенсации морального вреда;

3) государственная пошлина за подачу искового заявления;

4) срок исковой давности.

Пособие: Обязано ли учреждение образования ходатайствовать в интересах иностранного гражданина о предоставлении ему статуса лица, временно проживающего на территории Республики Беларусь с целью получения образования: разбираем ситуацию

В материале рассмотрена ситуация, обязано ли учреждение образования ходатайствовать о временном проживании иностранного гражданина в связи с получением образования и принимать меры по оформлению иностранцем регистрации, выезду из Республики Беларусь по истечении определенного срока пребывания, а также в случае депортации или высылки иностранца возместить расходы, связанные с депортацией или высылкой.

Кадровику

Комментарий: Изменения в Инструкции о порядке организации деятельности студенческих отрядов с 15 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минобразования от 29.09.2025 № 170

15 октября 2025 г. комментируемым постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утв. постановлением Минобразования от 07.06.2012 № 60.

Значительные изменения рассмотрены в разделах материала:

1) изменения в терминологии;

2) образовательные программы в студотряде.

Алгоритм действий нанимателя при увольнении материально ответственных лиц

Приведен алгоритм действий нанимателя, которые необходимо выполнить при увольнении материально ответственных лиц в организации при наличии причиненного ущерба.

Секретарю

Пособие: Копии приказов по личному составу: варианты заверения для внутреннего пользования

Автор разъяснил, нужно ли передавать копии кадровых документов в бухгалтерию, заверенные подписью и печатью, или передаются оригиналы.

Пособие: Оформление реквизита «Подпись»

В материале на примерах показано, как подписывать документы.

Пособие: Утверждение, согласование, подписание документов в электронном виде, электронных документов

В материале на примерах рассмотрено, как утверждать, согласовывать и подписывать документы в электронном виде, электронные документы.

Тема изложена в разделах:

1) «Понятие документа в электронном виде и электронного документа»;

2) «Реквизит "Гриф утверждения"»;

3) «Реквизит "Гриф согласования"»;

4) «Реквизит "Виза"»;

5) «Реквизит "Подпись"».

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Выборочные проверки состояния пожарной безопасности объектов с 1 января 2026 года

С 1 января 2026 г. выборочные проверки состояния пожарной безопасности объектов осуществляют органы государственного пожарного надзора на основании Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 06.06.2025 № 227. В материале рассмотрено, как будут проводиться такие проверки с указанной даты, в таблице приведены основные положения, которые касаются выборочных проверок.

Комментарий: Правила по охране труда изменены с 22 ноября 2025 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 08.08.2025 № 75

С 22 ноября 2025 г. постановление № 75 скорректировало Правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.07.2021 № 53. В материале приведены наиболее значимые изменения.

Экологу

Пособие: Требования к контейнерным площадкам для сбора коммунальных отходов

Организация является основным оператором по сбору и вывозу коммунальных отходов (КО). Контейнеры для сбора ТКО принадлежат организации, но земля ей не выделена под аренду (комиссия райисполкома указала организации, где ей расставить контейнеры). Контейнерные площадки расположены в разных частях города и вне юридического адреса организации. Автор разъяснил, обязательно ли устанавливать твердое основание на контейнерных площадках для сбора ТКО и ВМР.

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Учреждение образования. Родитель пишет жалобу на учителя, к работнику применена мера дисциплинарного взыскания. Родитель требует письменно уведомить его, какая мера дисциплинарного взыскания применена, если это лишение премии, то в какой сумме (на сколько процентов). Правомерно ли требование родителя?

2. Может ли учреждение образования (колледж) открыть точку общественного питания?

3. В учреждении образования есть секретарь приемной и секретарь учебной части. Секретарь учебной части на данный момент находится на больничном, его обязанности будет выполнять секретарь приемной. У него будет совмещение, а не доплата?

4. Мы (учреждение образования) не имеем аттестата соответствия. Можем ли мы объявить закупку (бюджет) для поиска проектной организации на изготовление проектных документов на вентиляцию в помещении?

5. Мы государственное учреждение образования. Можно ли проводить капитальный ремонт, текущий ремонт или модернизацию асфальтного покрытия на земельном участке, который не принадлежит учреждению?

6. По истечении какого срока учреждение образования может отчислить студента за неоплату образовательных услуг, если в договоре определенных сроков не указано?

7. Должно ли учреждение образования давать новое направление на распределение на оставшийся срок отработки после возвращения из армии?

8. Если была проведена закупка на организацию питания в учреждении образования учащихся до 31.12.2025, был выбран победитель и с ним составлен договор, то после окончания действия договора, с нового года, необходимо будет проводить новую закупку, добавлять позицию в годовой план и заключать новый договор с победителем?

9. Можно ли оплатить часы замены учителю, если он заменил воспитателя, или надо принимать по внутреннему совместительству? Например, четыре учителя по три часа заменяют воспитателя. У воспитателя сокращенная продолжительность времени - 30 часов в неделю на 1 ставку.

10. Можно ли отказать в переводе с бюджетной формы получения образования на платную?

11. Может ли педагог-психолог, педагог социальный, педагог-организатор, воспитатель (ГПД), не являясь учителем, вести часы классного руководства в школе?