Строительство: изменения законодательства с 15 по 31 марта

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Новая стоимость 1 человеко-дня

Показатель стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 человеко-день работы:

✓ специалистов 14-го разряда, разработчиков проектной документации, для применения при определении стоимости разработки проектной документации на возведение, реконструкцию, ремонтно-реставрационные работы, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос ресурсным методом с 1 января 2025 г. составляет 377,14 руб.;

✓ специалистов заказчиков, застройщиков и инженерных организаций, для применения при определении стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика, стоимости инженерных услуг в строительстве ресурсным методом с 1 января 2025 г. составляет 385,56 руб.

Постановление Минстройархитектуры от 10.03.2025 № 33

Новые прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат

С 20.03.2025 установлены следующие размеры прогнозных индексов:

✓ стоимости строительно-монтажных работ:

112,6 % на 2025 год;

111,4 % на 2026 год;

110,8 % на 2027 год;

✓ стоимости оборудования:

103,9 % на 2025 год;

103,2 % на 2026 год;

102,9 % на 2027 год;

✓ стоимости прочих затрат:

117,4 % на 2025 год;

115,3 % на 2026 год;

114,7 % на 2027 год.

Прогнозные индексы на 2025-2027 гг. с разбивкой по месяцам приведены в письме Минстройархитектуры от 21.03.2025 № 04.3-05/4106.

Постановление Минэкономики от 07.03.2025 № 5

Государственные закупки

Государственные закупки товаров (работ, услуг) с применением процедуры закупки из одного источника могут осуществляться в 2025-2026 гг. для приобретения красок, лаков и аналогичных покрытий у ОАО «Лакокраска», г. Лида.

Постановление Совмина от 25.03.2025 № 173

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 1 июня 2025 года. Комментарий к Указу от 06.03.2025 № 95

С 1 июня 2025 г. меняется подход к государственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Читайте в комментарии:

✓ кому и в какой форме предоставляется господдержка;

✓ условия предоставления господдержки;

✓ ограничения по распоряжению жилыми помещениями, построенными или приобретенными с использованием льготного кредита;

✓ порядок предоставления льготных кредитов;

✓ возврат (погашение) льготного кредита и уплата процентов за пользование им;

✓ одноразовые субсидии;

✓ финансовая помощь;

✓ перевод долга по кредиту.

Комментарий: Принят новый технический регламент ТР 2025/013/BY по обеспечению безопасности строительных материалов. Комментарий к постановлению Совмина от 03.03.2025 № 135

Технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий» (ТР 2025/013/BY) вступит в силу 8 сентября 2025 г.

ТР 2025/013/BY распространяется на строительные материалы и изделия, предназначенные для строительства зданий и сооружений всех классов сложности и не распространяется на:

• материалы, применяемые в качестве комплектующих с имеющимися сертификатами соответствия;

• образцы для выставок и рекламных акций;

• материалы для сертификационных испытаний;

• продукцию, используемую в научных исследованиях;

• товары, поставляемые на экспорт;

• сырье для монтажа технологического оборудования.

Подробности - в материале.

Алгоритм оформления документов для приемки объекта в эксплуатацию, на котором смонтировано технологическое оборудование

Разобрались, в каком порядке и какие именно (поочередно) готовятся документы по приемке технологического оборудования, входящего в строительный проект, и строительного объекта в целом исходя из условий договора поставки, а также исходя из норм законодательства.

Пособие: Генподрядчик, не дожидаясь поступления целевого аванса из бюджета, оплатил стоимость стройматериалов за счет собственных средств. Разбираемся в последствиях

Наш пользователь выступает генподрядчиком на объекте строительства и столкнулся с такой ситуацией.

Целевой аванс от заказчика, выделенный на приобретение материальных ресурсов, поступил позже, чем наступили сроки для их оплаты по условиям заключенных договоров. Соответственно, генподрядчик был вынужден оплатить стоимость этих материальных ресурсов за счет собственных средств (не дожидаясь поступления целевого аванса). В последующем после поступления денежных средств в виде целевого аванса от заказчика генподрядчик их возврат заказчику не производил, а использовал как собственные (в возмещение ранее потраченных своих).

Материалы, на приобретение которых выделялся целевой аванс, получены, использованы при производстве работ и отработаны в течение 4 месяцев с даты поступления целевого аванса. Строительство объекта завершено. Заказчик оплатил все выполненные работы. Финансирование закрыто.

Мы ответили на вопросы:

1) имеет ли место нецелевое использование денежных средств, полученных в качестве целевых авансов;

2) обязан ли генеральный подрядчик вернуть по требованию заказчика денежные средства, полученные в качестве целевого аванса;

3) если генеральный подрядчик вернет их по требованию заказчика, составленному на основании предписания контролирующих органов, то у заказчика возникнет задолженность перед генподрядчиком за выполненные СМР, так как зачтенные в оплату их стоимости целевые авансы будут сняты (сторнированы). Каким образом (за счет каких средств) заказчик оплатит генподрядчику возникшую задолженность, если финансирование объекта закрыто;

4) требовать возврата этих денежных средств от генподрядчика - это право или обязанность заказчика (при наличии предписания контролирующих органов)?

Закупки:

1. При проведении процедуры запроса ценовых предложений поступило несколько предложений. В одном из них участник указывает, что работы по договору будут выполнены на 60 % собственными силами (в рамках подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам) и что для выполнения определенного вида работ в рамках предмета закупки будет привлечен субподрядчик. В предложении содержатся все заявления о соответствии требованиям к участникам субподрядчика, его аттестаты соответствия. Какие действия заказчика?

2. Заказчику нужно приобрести работы по проектированию объекта строительства. Может ли он провести открытый конкурс (госзакупка) по выбору подрядчика, если сумма не превышает 5 000 БВ?

3. Райисполком выделил 510 000 руб. на текущий ремонт терапевтического отделения. Имеет ли право районная больница проводить текущий ремонт на такую сумму? Если да, то какая процедура закупки проводится для выбора подрядчика? И возможно ли провести процедуру выбора инженерной организации, которая смогла бы полностью заняться этим ремонтом?

4. В условия документации процедуры запроса ценовых предложений по выбору подрядной организации на выполнение строительных работ организатор процедуры включил пункт о запрете участника вносить изменения и (или) предложения в проект договора в редакции организатора. Участник процедуры не согласен с таким условием документации процедуры закупки и считает ее незаконной. Правомерно ли условие о запрете вносить изменения в проект договора, которые не изменяют существенных условий процедуры закупки?

5. Чем руководствоваться при разработке Положения о закупках в строительстве за счет собственных средств? Можно ли устанавливать самостоятельно предел суммы, где осуществляются строительные работы, без каких-либо процедур закупок?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. В договоре оказания инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью можно ли добавить в обязанности исполнителю следующий пункт:

2.3.9. Осуществлять подготовку документов, необходимых для направления уведомления о производстве строительно-монтажных работ в органы государственного строительного надзора.

2.3.9.1. Ведение объекта строительства в информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства» в порядке, предусмотренном законодательством, и в соответствии с инструкцией о порядке работы в информационной системе «Единый реестр объектов капитального строительства»?

2. Вправе ли Заказчик внести изменения в предмет договора строительного подряда, заключенного по результатам закупки за счет собственных средств, а также по данной причине увеличить неизменную контрактную цену договора на сумму более 1 000 базовых величин в связи с внесением изменений в проектно-сметную документацию по объекту строительства по собственной инициативе Заказчика?

3. Если заключен договор на инженерные услуги с выполнением функций заказчика по комплексному управлению строительной деятельностью, необходимо ли решение исполкома на определение заказчика?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.