Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 августа

Подписаться на рассылку

20 августа 2025

Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

С 1 сентября базовая ставка увеличится до 273 рублей

Постановлением Совмина от 13.08.2025 № 436 с 1 сентября размер базовой ставки составит 273 рубля. В текущем году это уже второе повышение базовой ставки, первым этапом базовая ставка была увеличена с 1 января на 6,7 %, с 253 до 270 руб.

По сравнению с прошлым годом среднегодовой размер базовой ставки в 2025 году увеличится на 8 %.

Базовая ставка является основным элементом тарифной системы, на основе которой производится оплата труда работников бюджетной сферы. Поскольку к ней привязаны иные стимулирующие и компенсирующие выплаты, то их размеры также вырастут.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минтруда и соцзащиты

Минздрав определил нормы времени на исследования в лучевой диагностике

Постановлением Минздрава от 29.07.2025 № 65 установлены:

• нормы времени на проведение рентгенологических исследований;

• нормы времени на проведение исследований рентгеновской компьютерной томографии;

• нормы времени на проведение исследований магнитно-резонансной томографии.

В частности, установлено, что удельный вес работы по непосредственному выполнению врачами-специалистами и рентгенолаборантами исследований в лучевой диагностике составляет 80 % их рабочего времени.

За одну условную единицу времени принято время исследования протяженностью 10 минут. Оно включает в себя подготовку к исследованию, его проведение и оформление медицинских документов.

Действует с 15 ноября 2025 г.

Комментарий Минздрава к постановлению № 65 см. здесь.

С 11 августа вырос норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 787 руб. 46 коп. Норматив применяется с 11 августа 2025 г.

Напомним, что согласно Указу от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника.

ИПЦ за июль к июню 2025 г. составил 100,2 %. БПМ для трудоспособного населения, скорректированный на индекс потребительских цен за июль 2025 г., составляет 524 руб. 97 коп. (523,92 × 100,2 / 100). Соответственно, 1,5 его размера - 787 руб. 46 коп. (524,97 × 1,5) (см. письмо Минтруда и соцзащиты от 11.08.2025 № 8-17/202/16).

Совет ЕЭК утвердил новые правила фармацевтических инспекций

Совет ЕЭК утвердил правила фармацевтических инспекций, которые проверяют соответствие требованиям надлежащей лабораторной практики.

Эти правила основаны на опыте государств - членов ЕАЭС по оценке центров, проводящих доклинические исследования безопасности оригинальных лекарств, и учитывают международные подходы, рекомендованные Организацией экономического сотрудничества и развития.

В правилах описаны общие процедуры проведения инспекций, что позволит избежать повторных проверок при регистрации оригинальных лекарств в разных странах ЕАЭС. Они также содержат подходы к оценке рисков, связанных с выявленными несоответствиями.

Это обеспечит выход на рынок стран евразийской «пятерки» только безопасных оригинальных лекарств и предотвратит регистрацию препаратов, безопасность которых не подтверждена надлежащим образом.

Подготовлено с использованием материалов сайта ЕЭК

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Выплаты молодым специалистам: отражение в учете и налогообложение в 2025 году

Молодым специалистам предусмотрены единовременные выплаты (денежная помощь, единовременное пособие, пособие в связи с переездом), а также ежемесячные надбавки и ежегодные выплаты, размер и периодичность которых зависит от сферы деятельности и (или) территориального нахождения организации, дополнительный стандартный налоговый вычет по подоходному налогу. Перечень аналитики подготовлен в помощь бухгалтеру для правильного отражения в учете, налогообложения и расчетов с молодыми специалистами.

Пособие: Оплата медико-социальной помощи

Учреждение здравоохранения (больница) оказывает медико-социальную помощь гражданам пенсионного возраста и инвалидам. Оплата услуг принимается наличными денежными средствами. Автор ответил, каким кассовым документом оформить прием наличных и обязательно ли использовать кассовое оборудование.

Корреспонденция счетов: Получение и перечисление средств за медико-социальную помощь в счет компенсации расходов бюджета

Учреждение здравоохранения (больница) оказывает медико-социальную помощь гражданам пенсионного возраста и инвалидам. Оплата услуг принимается наличными денежными средствами. Показали, как отразить оплату указанных услуг в бухгалтерском и налоговом учете и бухгалтерской отчетности.

Пособие: Учет многолетних насаждений в бюджетной организации

Бюджетная организация при увольнении материально ответственного лица заказала проведение учета объектов растительного мира с выдачей картосхемы и ведомости учета в количественном выражении. По представленным документам обнаружено несоответствие сведений в бухгалтерском учете и учете объектов растительного мира как по деревьям, так и по кустарникам. Вы узнаете, как списать и принять к учету новые насаждения в количественном и стоимостном выражении и можно ли списать насаждения полностью после нормативного срока службы.

Комментарий: Изменение Инструкции о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней. Комментарий к постановлению Минфина от 20.05.2025 № 40

Комментируемое постановление изложило в новой редакции Инструкцию о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утв. постановлением Минфина от 15.03.2004 № 34. Новая редакция Инструкции № 34 действует с 13.07.2025. Редакции Инструкции № 34 до и с 13.07.2025 сравнили в разделах комментария.

Пособие: Передача прав на использование программного обеспечения. Разбираем ситуацию

Заказчик проводит процедуру открытого конкурса за счет собственных средств на закупку для объекта строительства электротехнического оборудования с программным обеспечением собственной разработки, а также ПО Microsoft Windows 10 и антивирусом Kaspersky Endpoint Security.

Рассмотрели:

• как документально передать права на ПО собственной разработки, а также ПО Microsoft Windows 10 и антивирус Kaspersky Endpoint Security, которые приобретены с целью передачи конечному пользователю (заказчику) и предварительно установлены на оборудование;

• возникает необходимость выделять стоимость данного ПО отдельной позицией;

• как передать права на ПО Microsoft Windows 10 и антивирус Kaspersky Endpoint Security, приобретенные с целью перепродажи конечному пользователю (заказчику) и предварительно установленные на оборудование.

Корреспонденция счетов: Пользование медстраховкой после увольнения: учет и налогообложение

Организация заключила договор добровольного страхования медицинских расходов в пользу работников сроком на год.

Автор подробно ответил на вопросы:

1) может ли работник при увольнении до истечения срока действия договора добровольного страхования возместить организации (путем удержания из заработной платы или перечисления денежных средств на расчетный счет организации) оставшуюся сумму страхового взноса, чтобы продолжить пользоваться медстраховкой?

2) влечет ли это дополнительно налогообложение подоходным налогом и страховые взносы в бюджет фонда, так как уволенный работник уже не работник организации?

3) как отразить в бухгалтерском и налоговом учете операции возмещения добровольного медицинского страхования (ДМС) при увольнении работника?

Ответы на вопросы:

1. Работнику в марте 2025 г. выдана путевка из средств ФСЗН. Доплата за нее, внесенная работником, отражена по строке 18 отчета 4-фонд за январь - март 2025 г. Однако по объективным причинам работник не смог поехать в санаторий, и путевка была возвращена в Центр по оздоровлению, доплата за нее возвращена работнику. Как данную ситуацию отразить в отчете за январь - июнь 2025 г.?

2. Работник (основное место работы, 0,75 ставки) представил больничный лист с 06.06.2025 по 31.07.2025 (общее заболевание). Из ФСЗН получены сведения: размер среднедневного заработка - 46,30 руб.; стаж - менее 10 лет, пособие должно быть не ниже минимального и не выше максимального. В каком размере назначить пособие по временной нетрудоспособности? При расчете пособия в минимальном размере нужно брать 80 или 100 % МЗП при стаже менее 10 лет?

3. Работник направлен с 12.05.2025 по 23.05.2025 на повышение квалификации. С 17.05.2025 по 18.05.2025 работник возвращался домой. Нужно ли за этот период оплачивать суточные и расходы по найму жилого помещения по нормам, установленным для возмещения командировочных расходов? Необходимо ли возмещать стоимость проездных документов за 16.05.2025 и 19.05.2025?

Форма документа

Приказ о создании комиссии по списанию и уничтожению испорченных (аннулированных) бланков (документов) с определенной степенью защиты (пример)

Экономисту

Расчет стоимости пребывания пациента в палате повышенной комфортности

Рассмотрели порядок предоставления палаты повышенной комфортности, привели примеры оформления документов, необходимых для расчета стоимости такой услуги.

Расчет: Составление пояснительной записки к расчету стоимости пребывания пациента в палате повышенной комфортности

К расчету стоимости пребывания пациента в палате повышенной комфортности рекомендуется прилагать пояснительную записку с подробной расшифровкой сумм затрат, включенных в себестоимость оказываемой услуги, чтобы снять возможные вопросы со стороны как пациентов, так и проверяющих органов. Автор привел пример составления такой пояснительной записки с расчетами.

Ответ на вопрос:

Как сформировать отпускную цену на товар по государственному оборонному заказу (ГОЗ) для воинской части, если максимальная надбавка на импортируемый товар 20 %, но еще есть расходы на доставку, а эти расходы отдельной строкой в накладной и счете по ГОЗ не указываются?

Формы документов

1. Техническая характеристика работ на услугу «пребывание в палате повышенной комфортности»

2. Расчет заработной платы санитара (санитарки) за одну минуту

3. Расчет стоимости пребывания в палате повышенной комфортности № 5 в кардиологическом отделении на июль 2025 г.

4. Пояснительная записка к расчету стоимости пребывания в палате повышенной комфортности (пример)

Юристу

Пособие: Идеологическая работа. Информационно-пропагандистские группы и проведение единых дней информирования

Рассмотрели создание и деятельность информационно-пропагандистской группы как наиболее эффективной формы идеологической работы в организации.

Разделы материала:

1) создание информационно-пропагандистских групп;

2) график работы ИПГ;

3) проведение встреч ИПГ;

4) отчеты о работе ИПГ. Ведение делопроизводства по ИПГ;

5) тематика для проведения ЕДИ.

Судебная практика: Взыскание потребителем двукратной стоимости утраченного товара

Автор привел пример из судебной практики и разъяснил, что в случае утраты исполнителем товара, переданного потребителем для ремонта, и отказа предоставить взамен утраченного аналогичный товар исполнитель обязан уплатить двукратную стоимость утраченного товара.

Судебная практика: Обзор практики рассмотрения районными (областными) судами гражданских дел (июль 2025 года)

Судебная практика рассмотрена в разделах:

1) споры о компенсации морального вреда;

2) трудовые споры;

3) споры о защите прав потребителей;

4) споры о лишении родительских прав и восстановлении в родительских правах;

5) споры о пенсионном обеспечении;

6) споры о взыскании вреда имуществу.

Ответы на вопросы:

1. Правомерно ли устанавливать камеру видеонаблюдения в салоне такси?

2. Может ли обязанное лицо работать за пределами Республики Беларусь и возмещать расходы по содержанию детей самостоятельно?

3. Государственное предприятие Республики Беларусь в настоящее время намерено заключить договор субподряда с иностранной компанией - нерезидентом, одновременно являющейся заказчиком по данному договору. Работы будут проводиться на территории Республики Беларусь. Валюта договора - евро, валюта платежа - белорусский рубль. Допускается ли заключение договора строительного субподряда в иностранной валюте? Если да, то каким образом оформлять первичные документы бухучета, если сметная документация составлена в белорусских рублях?

Кадровику

Пособие: Когда можно отказать в трудоустройстве обязанному лицу

Трудоустраивается обязанное лицо по направлению. Автор ответил, на какой законодательный акт можно сослаться для отказа в приеме на работу обязанного лица (алименты на содержание детей), направленного Центром занятости.

Пособие: Обмен электронными документами между сотрудником и нанимателем

Рассмотрели, допускается ли обмен документами, требующими ознакомления дистанционного работника под подпись, в электронном виде по корпоративной электронной почте или Bitrix.

Пособие: Расторжение контракта: 5 ответов на вопросы

Автор ответил на вопросы: можно ли расторгнуть контракт с работником, если ему необходимо смотреть одинокую больную мать, если работник - инвалид II группы, 69 лет, работает на 0,5 штатной единицы, если работница - мать двоих несовершеннолетних детей, вдова и т. д.?

Пособие: По месту командировки другой режим работы - действия нанимателя

Работник направлен в длительную командировку за границу. На объекте производства работ по месту командирования установлен другой режим работы. Вы узнаете:

1) нужно ли вносить изменения в контракт в части режима рабочего времени;

2) как производится оплата труда за работу в государственные праздники и праздничные дни - по законодательству или иностранного государства;

3) как отразить в табеле и оплатить время, в течение которого работник не мог добраться до объекта в связи с забастовкой?

Пособие: Медосмотр офисных работников: необходим ли?

В организации работают в основном офисные работники: бухгалтер, юрисконсульт, инженер-программист и др. У них сидячая работа за компьютером. Автор ответил, должны ли эти работники проходить медосмотр при трудоустройстве, а также периодический медосмотр? Если да, то какие пункты указывать согласно Инструкции от 29.07.2019 № 74?

Памятка: Отзыв из трудового отпуска: памятка

Прервать отпуск по просьбе работодателя - можно, но только по согласию работника. В Минтруда и соцзащиты подготовили памятку, в которой разъяснили, на каких условиях допускается досрочный выход из отпуска, как оплачивается неиспользованное время и какие гарантии сохраняются за сотрудником.

Ответы на вопросы:

1. Гражданин Республики Беларусь при приеме на работу представил справку, выданную военным комиссариатом. Военный билет он утерял. Можно ли принять его на работу без военного билета?

2. Если работник хочет добровольно возместить стоимость ущерба, причиненного им нанимателю, может ли наниматель удержать такие суммы по заявлению работника из его заработной платы?

Секретарю

Пособие: Нюансы регистрации (учета) бухгалтерских справок (справок-расчетов) и справок, выдаваемых бухгалтерией

Привели три ситуации и пояснения к ним:

1) порядок регистрации (учета) бухгалтерских справок (справок-расчетов) организация определяет самостоятельно;

2) выдача справок бухгалтерией работнику, которая относится к административной процедуре;

3) выдача справок бухгалтерией работнику, которая не является административной процедурой.

Пособие: Регистрация справок о размере зарплаты, о периоде работы, службы и другие (в вопросах и ответах)

Рассмотрели вопросы ведения делопроизводства по административным процедурам при выдаче работникам справок о размере заработной платы и др., документов, подтверждающих профессиональный стаж, регистрации таких документов и справок, ведения и хранения журнала административных процедур.

Пособие: Лицевые счета передаем в архив организации: 3 ответа на вопросы

В материале приведены ответы на вопросы по передаче дел с лицевыми счетами в архив организации.

Ответы на вопросы:

1. За какой срок необходимо восстанавливать в учете испорченные документы: 10, 20 лет?

2. Можно ли прописывать в приказе основание «Устное распоряжение директора»?

3. Гражданин изложил жалобу и передал в руки начальнику структурного подразделения. Как правильно зарегистрировать жалобу? Передать в приемную или зарегистрировать в журнале регистраций обращений граждан и юридических лиц (в журнале регистрируются обращения, поданные в электронном виде и оставленные в книге замечаний и предложений)?

4. В середине календарного года образовался отдел путем соединения двух отделов. Как вносить новый отдел в номенклатуру дел, если индекс нового отдела совпадает с индексом комиссии по жилищным вопросам?

5. Какой срок установлен для визирования документов?

6. К каким приказам относится приказ об организации работы в выходной день?

7. В организации обнаружили дело с лицевыми счетами за 2009 год. Но за этот период есть оформленные и переплетенные расчетные ведомости по зарплате. Расчетно-платежные ведомости по зарплате при наличии лицевых счетов хранятся 3 года. Нужно ли сохранять дело с лицевыми счетами? И если его можно уничтожить, то какую статью и срок поставить? Работает ли это в обратную сторону?

8. Можно ли отправлять документы для оформления пенсии (справка о периоде работы, о переименовании организации, о нахождении в отпуске по уходу за ребенком) в организации, запросившие справки, и управления по труду по СМДО?

Формы документов

1. Письмо об изменении юридического адреса организации

2. Журнал регистрации заявлений о выдаче справки о размере заработной платы (денежного довольствия, ежемесячного денежного содержания) (пример)

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Особенности аттестации рабочих мест по условиям труда: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Предлагаем ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали с 11 июня по 14 июля 2025 г. по теме проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Пособие: Получение лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения

Разделы материала:

1) нормативное регулирование;

2) что такое источник ионизирующего излучения;

3) какие работы и услуги подлежат лицензированию;

4) кто имеет право на получение лицензии;

5) долицензионные требования к соискателю лицензии;

6) документы, необходимые для получения лицензии;

7) срок рассмотрения документов;

8) срок принятия решения о выдаче лицензии.

Пособие: Питьевое водоснабжение: организуем правильно

Наниматель обязан обеспечить работников питьевой водой. Как это организовать, разъяснено в разделах: