Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 января

(подписаться на рассылку)

21 января 2025
Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

 

Обзор законодательства

 

Минздрав скорректировал порядок проведения врачебных консилиумов

Внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения врачебных консультаций (консилиумов), утв. постановлением от 20.12.2008 № 224.

Документом расширены основания для проведения врачебного консилиума.

Установлено, что врачебный консилиум об определении нуждаемости в предоставлении пациенту для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) лекарственных средств, за исключением лекарств, которыми граждане обеспечиваются за счет средств бюджетов (в случае обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала на предоставление пациенту медицинских изделий и (или) лекарственных средств), проводится с участием специалистов организаций, подчиненных Минздраву, специалистов, подчиненных главным управлениям по здравоохранению облисполкомов и Комитету по здравоохранению Мингорисполкома.

Дополнены сведения, включаемые в заключение врачебной консультации (консилиума).

Действует с 15 января 2025 г.

Постановление Минздрава от 23.12.2024 № 177

 

Госорганизации смогут закупать автомобили без привязки к производству

Внесены изменения в Указ от 26.06.2023 № 191 «Об упорядочении приобретения и использования транспортных средств».

В частности, снято ограничение на приобретение служебных автомобилей исключительно отечественного производства.

Также документом скорректированы установленные приложениями к Указу № 191:

• перечень специальных легковых автомобилей;

• перечень транспортных средств оперативного назначения;

• количество транспортных средств, закрепленных за организациями, подчиненными (подотчетными) Совмину, Нацбанком, банками, и лимиты их пробега;

• нормативы обеспеченности специальными автомобилями для банков;

• перечень терминов и их определений.

Кроме того, изменения коснулись Положения о порядке установления лимита количества служебных легковых автомобилей, нормативов обеспеченности специальными легковыми автомобилями и табелей положенности специальных легковых автомобилей.

Действует с 15 января 2025 г.

Указ от 10.01.2025 № 7

 

Норматив индексации доходов за декабрь остается на уровне 437,80 рубля

ИПЦ за декабрь к ноябрю 2024 г. составил 100,6 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за декабрь 2024 г. составляет 437 руб. 80 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 13.01.2025 № 8-17/202).

Размер МЗП за декабрь 2024 г. - 726 руб.

 

В заполнении некоторых форм медицинских документов есть изменения

Внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», утв. постановлением Минздрава от 09.07.2010 № 92.

Изменения касаются заполнения справки о состоянии здоровья и выписки из медицинских документов.

В частности, урегулирован порядок заполнения выписки для досрочного распоряжения средствами семейного капитала.

Действует с 12 января 2025 г.

Постановление Минздрава от 29.11.2024 № 160

 

С 10 января в бюджетной классификации есть изменения

Внесены изменения в бюджетную классификацию Республики Беларусь, утв. постановлением Минфина от 31.12.2008 № 208.

В частности, документом скорректированы:

• классификация доходов бюджета;

• функциональная классификация расходов бюджета по параграфам;

• программная классификация расходов бюджета;

• экономическая классификация расходов бюджета;

• классификация финансирования дефицита (использования профицита) бюджета;

Инструкция о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь.

Действует с 10 января 2025 г.

Постановление Минфина от 19.12.2024 № 76

 

Определен порядок реагирования на общественно значимую информацию

Утверждено Положение о порядке и сроках реагирования на общественно значимую информацию.

Установлены порядок и сроки реагирования на общественно значимую информацию, в том числе размещения информационных сообщений и предоставления комментариев, указанных в абз.2 и 3 подп.1.4 п.1 Указа от 05.12.1997 № 630 «О реагировании на общественно значимую информацию».

Действует с 5 января 2025 г.

Постановление Совмина от 30.12.2024 № 1039

 

Автоматизация сбора и консолидации информации о проведении иммунизации

Минздраву поручено обеспечить автоматизацию сбора и консолидации информации о проведении иммунизации населения с использованием автоматизированной информационной системы «Отчет», оператором и собственником которой является ОАО «Агентство сервисизации и реинжиниринга».

Под иммунизацией населения понимаются санитарно-противоэпидемические мероприятия, основанные на применении лекарственных препаратов, предназначенных для формирования активного иммунитета в целях создания у человека искусственной невосприимчивости к болезнетворным микроорганизмам.

Установлены:

• перечень персональных данных, вносимых в АИС «Отчет»;

• перечень организаций, участвующих в информационном обмене в рамках функционирования АИС «Отчет»;

• порядок доступа к персональным данным, обрабатываемым в АИС «Отчет», срок их хранения и удаления.

Действует с 17 января 2025 г.

Постановление Совмина от 14.01.2025 № 20

 

Уточнен порядок выдачи и оформления справки о временной нетрудоспособности

Постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 03.12.2024 № 165/96 уточнен порядок выдачи и оформления справки о временной нетрудоспособности работникам-инвалидам, работникам, направленным военкоматами на медобследование. Уточнен порядок выдачи листков нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, ребенком до 3 лет и ребенком-инвалидом в случае санаторно-курортного лечения. Кроме того, уточнен порядок хранения сведений, необходимых для расчета пособия.

Новшества вступили в силу с 1 января 2025 г.

Полный комментарий см. здесь.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

 

Урегулирован порядок госзакупок медицинских изделий, запасных частей к ним, лекарственных средств и лечебного питания

Постановление Совмина от 27.12.2024 № 1034 подготовлено в соответствии со ст.9 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Ранее аналогичные особенности проведения госзакупок медтоваров действовали с 15 ноября 2022 г. по настоящее время в рамках постановления Совмина от 15.12.2022 № 869 «О государственных закупках медицинских изделий, лекарственных средств и лечебного питания», срок действия которого ограничен нормами Договора о Евразийском экономическом союзе.

Постановлением № 1034 предусмотрено:

• определение организатором закупок медицинских товаров УП «Белмедтехника», РУП «Белфармация», предприятий системы «Фармация» и РЦП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр»;

• предоставление заказчикам права приобретать медицинские товары у данных организаторов без проведения процедур государственных закупок;

• возможность проведения закупки из одного источника услуг по ремонту, запасных частей и (или) расходных материалов для осуществления ремонта медицинского оборудования, включенного в предусмотренный постановлением перечень, а также технических средств социальной реабилитации, произведенных РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр», услуг по их ремонту;

• предоставление государственным организациям здравоохранения права осуществлять государственные закупки услуг по хранению и транспортировке лекарственных средств, закупаемых за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству здравоохранения, местного бюджета, с применением процедуры закупки из одного источника у РУП «БЕЛФАРМАЦИЯ» и предприятий с учетом их территориальной принадлежности;

• определение порядка составления расчета единого размера вознаграждения для организаторов при закупке медицинских товаров в случае заключения договоров комиссии (поручения) с заказчиками.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Корреспонденция счетов: Оказание стоматологических услуг по протезированию с использованием услуг сторонних организаций

Коммерческая организация (ОСН) оказывает стоматологические услуги по протезированию (ортопедические услуги). При этом пользуется услугами сторонних зуботехнических лабораторий, которые изготавливают для нее коронки и зубные протезы. Лаборатория, применяющая УСН, представляет акт выполненных работ на общую сумму выполненных работ с учетом материалов и выписывает накладную по каждому виду работ общей стоимостью. Вы узнаете, как отразить эти операции.

 

Пособие: Важнейшие изменения законодательства в 2025 году

В материале рассмотрены основные изменения законодательства, касающиеся деятельности субъектов хозяйствования, которые вступают в силу в 2025 году.

 

Комментарий: Подоходный налог в 2025 году. Комментарий к Закону от 13.12.2024 № 47-З «Об изменении законов»

Законом № 47-З в НК внесены изменения и дополнения, затронувшие в том числе порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.

Изменения, за исключением отдельных положений, вступили в силу с 1 января 2025 г. и рассмотрены в комментарии.

 

список

Дополнительно см. горячую тему «НК-2025: навигатор изменений по налогообложению».

 

Справочная информация: Коэффициенты изменения стоимости видов (групп) основных средств в 2025 году

Коэффициенты организации применяют при проведении переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, оборудования к установке, а также при расчетах арендной платы и проведении приватизации.

 

Вопрос-ответ:

Работник направлен в командировку в августе. За время командировки ему выплачен средний заработок (он оказался выше, чем сумма начисленной за этот период заработной платы). В сентябре работник снова направляется в командировку. Учитывается ли средний заработок, выплаченный за время командировки в августе, при расчете среднего заработка, сохраняемого за время командировки в сентябре?

 

Экономисту

 

Комментарий: Дополнен перечень лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются. Комментарий к постановлению Совмина от 27.12.2024 № 1023

В комментарии обозначены изменения в порядке регистрации предельных отпускных цен на лекарственные средства и в составе лекарственных средств, отпускные цены на которые подлежат регистрации.

 

список

Дополнительная информация об особенностях формирования цен на лекарственные средства раскрыта в подразд.4.2 разд.4 подборки «Всё по одной теме. Государственное регулирование цен (тарифов)».

 

Пособие: Регулирование цен (тарифов): 11 новшеств IV квартала 2024 года

Кратко изложены наиболее значимые изменения в сфере регулирования цен (тарифов), произошедшие в октябре - декабре 2024 г.

 

Пособие: Соблюдение межгосударственных соглашений при формировании тарифов на медуслуги, оказываемые иностранным гражданам

В материале рассмотрены:

• особенности применения тарифов в отношении иностранных граждан:

- постоянно проживающих на территории Республики Беларусь;

- временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь;

• межгосударственные соглашения о взаимном предоставлении гражданам договаривающихся государств медицинской помощи;

• письма Минздрава, разъясняющие отдельные вопросы оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Беларусь.

 

список

Особенности формирования тарифов на регулируемые платные медуслуги раскрыты в материалах подразд.4.1 разд.4 подборки «Всё по одной теме. Государственное регулирование цен (тарифов)».

 

Вопрос-ответ:

Какую торговую надбавку можно применять к линзам и оправам для очков?

 

Юристу

 

Пособие: Новации ГК: изменение подхода к применению ст.366

Одно из важных нововведений, внесенных в ГК и вступивших в силу 19 ноября 2024 г., - изложение в новой редакции ст.366 ГК, посвященной взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами.

Разделы материала:

1) Исключение двойной ответственности

2) Порядок взыскания процентов по ст.366 ГК с 19.11.2024

3) Подход судов при одновременном взыскании неустойки и процентов

4) Соотношение убытков и процентов

5) Учет НДС при расчете размера процентов

6) Период, за который взимаются проценты

7) Случаи, при которых не начисляются проценты

8) Право суда на уменьшение процентов

 

Пособие: Государственная закупка продуктов питания. Заключение и исполнение договоров

Автор рассмотрел порядок закупки продуктов питания при бюджетном финансировании, в частности, подробно остановился на наиболее часто применяемом виде процедуры - закупке из одного источника, проанализировал порядок заключения, изменения, расторжения и продления срока действия договора.

 

Пособие: Важнейшие изменения законодательства для граждан в 2025 году

Данная тема изложена в разделах:

1) Продление земельной амнистии до 1 января 2028 г.

2) Минимальная заработная плата и базовая величина

3) Пенсии и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком

4) Семейный капитал

5) Обращение с животными

6) Кредитные истории и кредитный отчет

7) Занятость населения. Общереспубликанский банк вакансий

8) Страхование

9) Образование

10) Брачно-семейные отношения

11) Лизинг и получение микрозаймов

 

Пособие: Семейный капитал: как получить и как использовать

Материал поможет получить и грамотно распорядиться средствами семейного капитала.

Подробности читайте в разделах:

1) Правовое регулирование

2) Кто вправе получить семейный капитал. Размер семейного капитала

3) Порядок назначения семейного капитала

4) Использование семейного капитала

5) Ответственность за нецелевое использование средств семейного капитала

 

Судебная практика: Брак, зарегистрированный с целью перераспределения молодого специалиста, признан недействительным

 

Вопросы-ответы:

1. Что делать, если при использовании сервиса проверки контрагента выяснилось, что он включен в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, или в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам?

2. Требуется ли получать согласие на обработку персональных данных при заключении гражданско-правового договора?

3. Можно ли с 01.01.2025 включать представителей бюджетной организации, обслуживаемой центром по обеспечению деятельности бюджетных организаций, в состав комиссий центра по госзакупкам и закупкам за счет собственных средств?

 

Кадровику

 

Пособие: Вопросы о размещении сведений о наличии свободного рабочего места (вакансии)

У вас есть вопросы, а у нас уже готовы ответы. Продолжаем делиться подробностями о размещении сведений о наличии свободного рабочего места (вакансии).

 

Комментарий: Внесены изменения в выпуск 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 16.12.2024 № 104

Минтруда и соцзащиты прокомментировало изменения в выпуск 25 ЕКСД «Должности служащих, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, фармацевтической деятельностью».

 

Вопрос-ответ:

Необходимо ли при приеме на работу пенсионера с 1 января 2025 г. направлять информацию об этом в орган, выплачивающий пенсию, если пенсии работающим пенсионерам будут выплачивать в полном размере?

 

Секретарю

 

Пособие: Протокол: оформляем и храним правильно

Разобрались, как оформлять протокол, выписки из него и как его хранить.

 

Пособие: Хранение документов по личному составу в случае отказа от ведения личных дел работников либо отдельных категорий работников

В сообществе «Бизнес-Инфо» часто спрашивают, где хранить документы работников, на которых не ведутся личные дела. Нам ответила Елена Шумская, заведующий отделом документоведения учреждения «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела».

 

Вопрос-ответ:

В организацию поступило обращение юридического лица, в тексте которого имеется ссылка на приложение. Однако само приложение отсутствует. Можно ли оставить такое обращение без рассмотрения по существу?

 

Специалисту по охране труда

 

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли выключать компьютер при чистке (протирке) клавиатуры?

2. Сколько времени нужно хранить инструкции по охране труда?

3. Должны ли журналы инструктажа по охране труда быть пронумерованы и прошнурованы?

4. Какие должности руководителей и специалистов необходимо включить в перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда?

5. Какие должности служащих можно включить в перечень должностей служащих, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа?

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Могут ли учреждения здравоохранения с 01.02.2025 ввести оказание услуг по приемам врачей-специалистов для граждан РБ на платной основе, либо оказывать услуги только по консультациям врачей-специалистов, согласно п.20 перечня, утв. постановлением от 10.02.2009 № 182?

2. В учреждении здравоохранения работник при пятидневной рабочей неделе привлекается к работе в выходной день (суббота). Согласно ст.69 ТК взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой день отдыха. Может ли наниматель компенсировать работу в выходной день (суббота) уменьшением рабочего времени в рабочие дни работника?

3. Может ли частное торговое производственное унитарное предприятие пожертвовать учреждению здравоохранения имущество в виде кресла?

4. Относится ли работа работников МРТ к работе с вредными и (или) опасными условиями труда и к особому характеру работы?

5. В организации здравоохранения для медицинского статистика установлена сокращенная продолжительность рабочего - 38,5 часа в неделю. Должен ли ему сокращаться предпраздничный рабочий день? Если да, то на какое время?

6. В организации здравоохранения имеются три прейскуранта на платные медицинские услуги: для граждан РБ, для граждан с видом на жительство РБ, для иностранных граждан. Пациент - гражданин РФ с видом на жительство РБ. По какому прейскуранту он должен оплачивать услуги?

7. Учреждение здравоохранения планирует провести процедуру государственной закупки на сжигание анатомических и медицинских отходов (коды отходов 7710301 и 7710104). Должен ли участник быть зарегистрирован в Реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания (обеззараживания) отходов как объект, принимающий отходы от других субъектов? Если да, то на какой нормативный документ сослаться, где это прописано? Какие обязательные дополнительные документы при закупке должен запросить заказчик?

8. В учреждении здравоохранения есть несколько филиалов. В каждом из них - книга замечаний и предложений. Как наладить делопроизводство с книгой ЗиП в филиалах? А именно - главный врач в филиалах бывает редко. Если поступает обращение в книгу ЗиП филиала, кто и как может наложить резолюцию, ведь книгу из филиала выносить нельзя?

9. В учреждении здравоохранения врач был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Ежемесячно по решению комиссии по материальному стимулированию устанавливается надбавка за сложность и напряженность. Можно ли лишить данного работника дополнительно премий и надбавки за сложность и напряженность сроком на 12 месяцев?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: