Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 июня

Обзор законодательства

Белстат уточнил порядок статнаблюдения за тарифами на медуслуги

Постановлением Белстата от 14.06.2024 № 27 внесены изменения в Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на медицинские услуги, оказываемые организациями здравоохранения, утв. постановлением ведомства от 31.05.2021 № 23.

Изменения коснулись перечня услуг-представителей для государственного статистического наблюдения (приложение 2 к Инструкции № 23).

Постановление № 27 вступает в силу 1 января 2025 г.

МАРТ уточнил порядок проведения процедуры закупки из одного источника

Постановлением МАРТ от 05.06.2024 № 39 внесены изменения в ведомственное постановление от 12.04.2019 № 30.

В частности, определено, что при проведении процедуры закупки из одного источника изучение конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом госзакупки, проводит заказчик (организатор) посредством размещения заявок о предоставлении сведений на одной из электронных торговых площадок в случае приобретения в соответствии с п.9 приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой потребности которых составляет от 50 до 500 БВ включительно.

Постановление № 39 вступило в силу 26 июня 2024 г.

Средняя зарплата в мае 2024 г. составила 2 219,2 руб.

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в мае 2024 г. составила 2 219,2 руб. (в апреле 2024 г. - 2 182,5 руб.).

Традиционно самая высокая средняя заработная плата в г. Минске - 2 940,7 руб. Самая низкая в Могилевской области - 1 860,3 руб.

В Минской области она составила 2 254,4 руб., Гомельской - 2 022,4 руб., Гродненской - 2 008,0 руб., Брестской - 1 945,6 руб., Витебской - 1 905,9 руб.

С 21 июня Минздрав уточнил перечень основных лекарственных средств

Постановлением Минздрава от 03.06.2024 № 96 скорректирован перечень основных лекарственных средств, утв. ведомственным постановлением от 16.07.2007 № 65.

Внесены изменения в отдельные позиции перечня лекарств, применяемых для оказания медицинской помощи пациентам, имеющим право на льготное, в том числе бесплатное, обеспечение лекарственными средствами.

Постановление № 96 вступило в силу 21 июня 2024 г.

В использовании семейного капитала на медуслуги есть изменения

Постановлением Минздрава от 07.05.2024 № 88 внесены изменения в порядок использования средств семейного капитала на получение медицинской помощи, установленный ведомственным постановлением от 09.12.2019 № 115.

Изменения коснулись оснований и сроков возврата неиспользованных денежных средств семейного капитала, перечисленных организациям здравоохранения для предоставления платных медуслуг. Так, возврат неиспользованных денежных средств семейного капитала, перечисленных на указанные цели, осуществляется организацией здравоохранения в ОАО «АСБ Беларусбанк» в течение 10 рабочих дней со дня наступления основания для их возврата.

Основания для возврата:

• расторжение договора;

• подписание (неподписание) документа, удостоверяющего приемку выполненных работ по протезированию зубов в течение 90 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет организации здравоохранения;

• подписание (неподписание) документа, удостоверяющего приемку выполненных работ по дентальной имплантации с последующим протезированием в течение 180 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет организации здравоохранения;

• подписание (неподписание) документа, удостоверяющего приемку выполненных работ по ортодонтической коррекции прикуса с последующим протезированием в течение 360 календарных дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет организации здравоохранения;

• подписание документа, удостоверяющего приобретение медицинских изделий и лекарственных средств.

Кроме того, семейный капитал может быть досрочно использован в полном объеме либо по частям в безналичном порядке на получение платных медицинских услуг, оказываемых госорганизациями здравоохранения. Для его использования на получение платных медуслуг необходимо заключение врачебно-консультационной комиссии госорганизации здравоохранения о нуждаемости в получении таких услуг.

Постановление № 88 вступило в силу 20 июня 2024 г.

Уточнен перечень вложений, входящих в аптечку универсальную

Постановлением Минздрава от 12.06.2024 № 99 уточнен перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, уст. ведомственным постановлением от 23.11.2023 № 178.

Документ предоставляет право юрлицам и ИП самостоятельно определять количество электронных термометров и измерителей артериального давления, входящих в аптечку первой помощи универсальную, в зависимости от потребности.

Постановление № 99 вступило в силу 27 июня 2024 г.

С 1 июля в оплате труда некоторых работников соцобслуживания есть изменения

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 12.06.2024 № 38 повышены надбавки за работу в сфере социального обслуживания для некоторых категорий работников. Соответствующие изменения внесены в ведомственное постановление от 31.05.2019 № 23.

С 1 июля надбавка за трудовую деятельность в сфере соцобслуживания вырастет на 25 % для:

• соцработников, сиделок, младших медицинских сестер по уходу за больными, нянь, санитарок, сестер-хозяек и поваров и составит 115 % от размера базовой ставки;

• уборщиков и дворников и составит 70 % от размера базовой ставки.

Постановление № 38 вступило в силу 1 июля 2024 г.

Определены медицинские противопоказания для долговременного ухода

Постановлением Минздрава от 14.06.2024 № 103 определены медицинские противопоказания для реализации мероприятий долговременного ухода.

Справочно Долговременный уход заключается в оказании гражданам, нуждающимся в уходе, соцуслуг и медпомощи для максимально возможного продления их пребывания в привычной благоприятной домашней среде.

В перечень противопоказаний вошли:

• инфекционные и паразитарные заболевания, вызванные различными возбудителями (до выздоровления и окончания срока изоляции);

• острые заболевания и (или) хронические заболевания в стадии декомпенсации (терминальной стадии);

• заболевания, требующие оказания медпомощи, в том числе специализированной, в стационарных условиях;

• заболевания, травмы и их последствия, приведшие к легкому или умеренному ограничению базовых категорий жизнедеятельности.

Постановление № 103 вступило в силу 1 июля 2024 г.

Установлен временный порядок проведения эндоскопических полипэктомий

Определен временный порядок закрепления организаций здравоохранения, подчиненных комитету по здравоохранению Мингорисполкома, для проведения эндоскопических полипэктомий в толстой и прямой кишке, ранее закрепленных за УЗ «6-я городская клиническая больница», согласно приложению.

Приказ комитета по здравоохранению Мингорисполкома от 12.06.2024 № 487

Прием в клиническую ординатуру в 2024 году

Приказом Минздрава от 11.06.2024 № 839 установлен план приема для прохождения подготовки в клинической ординатуре по специальностям и формам подготовки в клинической ординатуре в 2024 году согласно приложению 1.

Персональная ответственность за обеспечение конкурса и выполнение плана приема в 2024 году возлагается на руководителей государственных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку в клинической ординатуре.

Утверждены формы меддокументов дерматовенерологической службы

Приказом Минздрава от 31.05.2024 № 790 утверждены:

• форма № 089/у «Извещение о пациенте с вновь установленным диагнозом сифилиса, гонореи, микроспории, трихофитии, фавуса, чесотки»;

• рекомендации по оформлению медицинских документов дерматовенерологической службы.

Порядок проведения техобслуживания медицинской техники

Минздрав для обеспечения надлежащего качества выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники информирует о нижеследующем.

Порядок организации технического обслуживания и ремонта медицинской техники определен соответствующей Инструкцией, утв. постановлением Минздрава от 03.10.2006 № 78. Выполнение положений Инструкции является обязательным для юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт медицинской техники, и для владельцев (пользователей) медицинской техники.

Для исключения возможности некорректного проведения технического обслуживания и ремонта владельцам (пользователям) медицинской техники при заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт следует обращать особое внимание на сведения, указываемые в предоставляемых потенциальным исполнителем работ документах, в том числе в части соответствия указания наименований медицинских изделий, их моделей и наименований производителя в документах с данными о медицинских изделиях, находящихся в эксплуатации у их владельцев (пользователей).

Организации здравоохранения вправе осуществлять госзакупки работ (услуг) по техобслуживанию и ремонту медтехники у РУП «Медтехноцентр» и (или) дочерних предприятий ПТРУП «Белмедтехника» с применением процедуры закупки из одного источника в соответствии с положениями, установленными постановлением Совмина от 07.10.2022 № 673.

Письмо Минздрава от 31.05.2024 № 4-14/11202

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Интернет-семинар: Исчисление среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска

На вопросы ответила Елена Ребо, специалист по бухгалтерскому и налоговому учету.

В ходе семинара были заданы вопросы о расчете среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, включении премии, вознаграждений и других выплат в расчет среднего заработка, выплатах, не учитываемых при исчислении среднего заработка, порядке расчета в неполном расчетном периоде и др.

Корреспонденция счетов: Учет поступления и списания конвертов в бюджетной организации

На почте организации приобретают почтовые конверты, марки, карточки и другие ценности, а также оплачивают услуги по приему почтовых отправлений, денежных переводов, подписке и др. Рассмотрели, как приобрести конверты, какие есть способы их оплаты и списания.

Корреспонденция счетов: Учет бутылей для воды

Организация заключила договор с производителем на поставку питьевой воды в многооборотных бутылях объемом 19 л. Автор разъяснил, как отразить в бухучете покупателя приобретение бутылей и передачу пустой тары продавцу при последующих поставках и какими документами оформить передачу бутылей при последующих поставках воды в бутылях у покупателя и продавца.

Пособие-навигатор: Навигатор по НДС для бюджетных организаций

В таблице представлены материалы, в которых рассмотрены особенности, установленные в гл.14 НК для исчисления НДС бюджетными организациями, как осуществляющими, так и не осуществляющими коммерческую деятельность.

Пособие-навигатор: Служебные командировки - возмещение и пересчет расходов, сохраняемый заработок: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале собраны ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по темам:

1) возмещение расходов по проезду;

2) пересчет командировочных расходов по авансовому отчету, срок возврата неизрасходованных денежных средств;

3) заработок за дни командировки.

Ответы на вопросы:

1. Организация приобрела в 2024 году нумераторы, датеры, штампы, печати. Как они учитываются в бухгалтерском учете - в составе основных средств или запасов?

2. Будет ли объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда матпомощь к профессиональному празднику?

3. Сотрудник работает на 0,4 ставки (основное место работы). Сумма начисленного дохода - 280 руб. в месяц. Имеет ли он право на получение стандартного налогового вычета в размере 174 руб.?

4. Нужно ли удерживать профсоюзные взносы с компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника?

Экономисту

Пособие: Как выбрать и внедрить комиссионную (бонусную) систему оплаты труда работников

Автор разъяснил:

✓ что собой представляет комиссионная система оплаты труда;

✓ преимущества и недостатки комиссионной системы оплаты труда;

✓ комиссионную систему оплаты труда с фиксированным процентом, без установления тарифной части;

✓ комиссионную систему оплаты труда с переменным процентом, без тарифной части;

✓ комиссионную систему оплаты труда с фиксированной тарифной частью и комиссионным вознаграждением;

✓ систему комиссионных выплат в зависимости от реализации конкретного вида товара (работ, услуг);

✓ коллективную комиссионную систему оплаты труда;

✓ алгоритм введения комиссионной системы;

✓ документальное оформление комиссионной системы оплаты труда.

Пособие: Особенности применения тарифов на электрическую и тепловую энергию организациями здравоохранения

Рассмотрена ситуация, когда УЗ «Клинический родильный дом М. области» за потребленные энергоресурсы (электрическую и тепловую энергию) применяет тариф, установленный для тарифной группы «Организации здравоохранения (их структурные и (или) обособленные подразделения), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях; протезно-ортопедические восстановительные центры и их структурные и (или) обособленные подразделения». Вы узнаете, вправе ли УЗ рассчитываться за потребленные энергоресурсы по указанному тарифу, единому для всего комплекса капитальных строений.

Юристу

Ответы на вопросы:

1. В организации создана комиссия по содействию семье и школе. Какова компетенция этой комиссии относительно обработки персональных данных работников организации и членов их семей?

2. Кто является работником, обладающим квалификацией в сфере госзакупок (п.1 ст.12 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»)? Достаточно ли для члена комиссии по госзакупкам юридического образования, или нужны курсы повышения квалификации?

3. Можно ли хранить в личном деле работника копии диплома, военного билета, свидетельства о смене фамилии, о браке, если отличаются фамилии в документах об обучении?

4. Когда организация может запрашивать характеристику на кандидата? Имеет ли она право делать это сразу после собеседования?

Кадровику

Пособие: Директор уходит в отпуск, назначили исполнять обязанности, как подписывать договоры

Директор уходит в отпуск. Назначили и. о. директора на основании приказа. Доверенность на подписание документов не выдавалась. В материале разъяснено, какое основание указывать при подписании договора.

Пособие: Несколько неиспользованных отпусков: как предоставить

У работника предприятия есть неиспользованные дни отпуска за прошлые годы. Можно ли отпустить работника в отпуск в июне 2024 г. (без нарушения действующего законодательства) на 36 календарных дней: разбирали ситуацию.

Ответы на вопросы:

1. Можно ли компенсировать работу в выходные дни выплатой повышенной премии?

2. Является ли нарушением выплата отпускных сотруднику после начала отпуска?

3. Можно ли приостановить действие приказа о возложении обязанностей директора на период его отзыва из трудового отпуска (2 дня) без отмены действия приказа о возложении обязанностей?

4. Я воспитываю четверых детей в возрасте до шестнадцати лет, желаю воспользоваться правом сокращения работы на один час. Могу ли я приходить на работу на 30 минут позднее и уходить с работы на 30 минут ранее, реализовав таким образом это право?

Форма документа:

Доверенность заместителю руководителя организации (пример)

Секретарю

Пособие: Инструкция по делопроизводству с 1 июля 2024 года: корректируем свой ЛПА

1 июля 2024 г. вступила в силу новая редакция (от 10.01.2024 № 2) Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4. Изменения в новую редакцию Инструкции № 4 внесены постановлением Минюста от 30.04.2024 № 25.

До 1 июля 2024 г. организациям необходимо было привести свои ЛПА в соответствие с требованиями новой редакции Инструкции № 4.

Автор рассказал, на что обратить внимание и как внести изменения.

Пособие: Оформление реквизита «Наименование вышестоящей организации»

В материале разъяснено, на каких документах указывается наименование вышестоящей организации и где именно помещается этот реквизит.

Ответ на вопрос:

Допускается ли двусторонняя печать на документах постоянного срока хранения и свыше 10 лет?

Формы документов:

1. Приказ о назначении лица, ответственного за документационное обеспечение управления

2. Бланк для письма на белорусском и русском языках с изображением Государственного герба Республики Беларусь (пример)

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Выборочные проверки состояния пожарной безопасности объектов

Выборочные проверки состояния пожарной безопасности объектов осуществляют органы государственного пожарного надзора на основании Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 16.10.2009 № 510.

В таблице перечислили основные нормы, которые касаются порядка проведения выборочных проверок.

Ответы на вопросы:

1. Инженер-электрик работает как внешний совместитель. Обязан ли он проходить периодическую проверку знаний по охране труда как внешний совместитель?

2. Можно ли в приказе о допуске к работе указывать несколько работников, если они устроены в один день по одной специальности и прошли стажировку в одни и те же дни?

3. Допускается ли заменять огнетушители, указанные в приложении к Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82, на огнетушители с иным огнетушащим веществом (например, порошковый огнетушитель на углекислотный и наоборот)?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Можно ли назначить на должность главной медицинской сестры медицинскую сестру 1 категории при отсутствии кандидатур, которые бы соответствовали требованиям постановления Минздрава от 31.05.2021 № 72 «О требованиях к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников»?

2. В организацию здравоохранения принят на работу учитель-дефектолог. К какой категории и группе должностей его отнести (врачи или специалисты)?

3. В учреждение здравоохранения обратилась гражданка, предоставившая паспорт гражданина РБ. В паспорте прописка в Латвии, также имеет паспорт гражданина Латвии. Как оказывается помощь данной гражданке (как гражданам РБ или Латвии)?

4. Есть ли запрет на видеосъемку пациентом в учреждении здравоохранения?

5. Имеет ли право заведующий отделением государственного учреждения здравоохранения при исполнении обязанностей временно отсутствующего врача-терапевта данного отделения получить доплату в соответствии со ст.67 ТК?

6. Производитель (РФ) в техническом паспорте изделия классифицирует, что это медицинское изделие. Какими нормами должен руководствоваться импортер при формировании цены? В чем отличие между медицинским товаром и изделием?

7. Работнику стало плохо на работе, забрала скорая помощь. Какие действия работодателя?

8. В результате проведения госзакупок в здравоохранении поставщик в ТН при поставке товара указал стоимость по одному из лотов выше на 1 копейку, чем в договоре. Как оформить дополнительное соглашение?

9. Можно ли уволить человека по переводу из учреждения здравоохранения в систему ЖКХ?

10. Необходимо ли направлять на обучение лиц, ответственных за исправное состояние и эксплуатацию системы медицинского газоснабжения?

11. При выпуске на линию водителей проведение освидетельствования должен осуществлять только медработник?

12. Предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги касаются только граждан РБ или нерезидентов тоже?

13. В учреждение здравоохранения (поликлиника) обратился пациент, пострадавший от правонарушения, обратился повторно, первое обращение было в больницу. Больница оповестила правоохранительные органы. Надо ли поликлинике повторно оповещать правоохранительные органы?

14. Есть ли типовая номенклатура дел для организации здравоохранения?

15. Сколько хранятся в организации здравоохранения корешки листов временной нетрудоспособности? Как правильно передать их в архив? Как правильно уничтожить такие корешки с истекшим сроком хранения?

16. Имеет ли право организация здравоохранения освободить медицинских регистраторов от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа по охране труда?

17. Кто в учреждении здравоохранения заверяет копии документов (трудовые книжки, свидетельство о госрегистрации, копии счетов и актов и др.)? В каком локальном документе это прописать?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.