Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 июня

(подписаться на рассылку)

07 июля 2025

Здравоохранение: изменения законодательства

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Минздрав утвердил протокол медицинской реабилитации детей с аутизмом

Постановлением Минздрава от 03.06.2025 № 54 утвержден клинический протокол «Медицинская реабилитация, медицинская абилитация пациентов в возрасте до 18 лет с расстройствами аутистического спектра».

Протокол устанавливает общие требования к оказанию медицинской помощи при медицинской реабилитации, медицинской абилитации пациентов с расстройствами аутистического спектра в возрасте до 18 лет (шифр по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра - F84 Общие расстройства психологического развития).

Требования клинического протокола обязательны для юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление № 54 вступило в силу с 29 июня 2025 г.

Обсуждаем правила безопасности для подземных отделений спелеолечения

На общественное обсуждение вынесен проект постановления МЧС «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности при горнотехнической эксплуатации горных выработок, предназначенных для оборудования и функционирования подземных отделений спелеолечения в действующих рудниках по добыче каменной и калийных солей».

Документом устанавливаются обязательные для соблюдения требования промышленной безопасности для организаций, производственная деятельность которых связана с проектированием, возведением и горнотехнической эксплуатацией подземных горных выработок, предназначенных для оборудования и функционирования подземных отделений спелеолечения (ПОС) в действующих рудниках по добыче каменной и калийных солей.

Проект постановления разработан с учетом посещаемости ПОС не только совершеннолетними, а также детьми и лицами с ограниченными возможностями.

Целью подготовки проекта является комплексная переработка Правил безопасности при горнотехнической эксплуатации спелеолечебниц в действующих соляных рудниках Республики Беларусь, утв. постановлением МЧС от 13.11.2012 № 59. В частности, исключены требования, касающиеся стиля одежды пациентов ПОС, порядка их отбора, направления и оказания специализированной медицинской помощи, скорости движения и температуры воздуха, подаваемого по стволу.

Организатор общественного обсуждения - МЧС.

Свои замечания и предложения можно было высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 24 июня по 4 июля 2025 г.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь

Средняя зарплата в мае составила 2 652,3 рубля

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в мае 2025 г. составила 2 652,3 руб. (в апреле 2025 г. - 2 613,5 руб.).

Традиционно самая высокая средняя заработная плата в Минске - 3 504 руб. Самая низкая в Витебской области - 2 229,8 руб.

В Минской области она составила 2 726 руб., Гомельской - 2 360,4 руб., Гродненской - 2 356,3 руб., Брестской - 2 311,7 руб., Могилевской - 2 253,1 руб.

Подготовлено с использованием материалов сайта Белстата

Минздрав уточнил регламенты админпроцедур в области здравоохранения

Минздрав постановлением от 19.05.2025 № 46 скорректировал регламенты административных процедур по получению ряда разрешительных документов, которые осуществляются в отношении субъектов хозяйствования, по подп.3.3.1-3.3.3, 9.5.1, 9.5.2 и 9.6.1-9.6.12 Перечня № 548.

Справочно

Регламенты установлены ведомственным постановлением от 21.02.2022 № 13.

Постановление № 46 вступило в силу с 15 июня 2025 г.

График работы учреждений здравоохранения в государственный праздник и выходные дни в июле 2025 года

Организация работы амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения, амбулаторно-поликлинических подразделений больничных организаций здравоохранения и республиканских научно-практических центров, организаций службы крови, санитарно-эпидемиологических организаций, аптечных организаций, организаций медицинской техники и организаций особого типа:

• 3 июля - по графику работы в государственный праздник;

• 4 июля - по графику работы в субботний день;

• 12 июля - по графику работы в рабочий день.

Организация работы стационаров больничных организаций здравоохранения, республиканских научно-практических центров:

• 3 июля - по графику работы в государственный праздник;

• 4 июля - по графику работы в рабочий день;

• 12 июля - по графику работы в субботний день.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Интервью по теме: Новый порядок учета бланков и документов с определенной степенью защиты с 1 июля 2025 года

На вопросы ответил Виталий Раковец, аудитор общества с ограниченной ответственностью «АудитИнком».

Дополнительно по теме см. «С 1 июля 2025 года учет бланков и документов с определенной степенью защиты надо вести по новому Национальному стандарту № 88».

Комментарий: Утверждены новые формы налоговой декларации по подоходному налогу с физлиц и справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физлиц и порядок их заполнения. Комментарий к постановлению МНС от 30.04.2025 № 20

Постановлением № 20:

• установлены формы:

- налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц (приложения 1, 2);

- справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц (приложение 3);

- иные формы (приложения 4-10);

• утверждена Инструкция о порядке их заполнения.

В материале рассмотрены:

1) изменения в форме справки;

2) изменения в форме декларации по подоходному налогу с физических лиц.

Пособие-навигатор: Начисление взносов в ФСЗН, практика применения Перечня № 115: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале собраны ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по темам:

• определение объекта для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда;

• порядок применения Перечня № 115 и др.

Корреспонденция счетов: Бухгалтерский учет путевок на оздоровление детей с использованием государственных средств в бюджетных организациях

Бюджетная организация на основании договора с организацией, имеющей на своем балансе детский оздоровительный лагерь, или непосредственно с лагерем может приобрести путевки в такой лагерь, стоимость которых удешевлена за счет государственных средств и которые приобретаются в соответствии с коллективным договором бюджетной организацией для детей своих работников. В материале рассмотрен порядок отражения в учете в данной ситуации.

Справочная информация: Заполнение налоговых деклараций за II квартал 2025 года: каталог примеров, разъяснений, калькуляторов

Каталог включает:

• материалы с разъяснениями по заполнению налоговых деклараций;

• все тематические налоговые подборки;

• налоговые калькуляторы.

Пособие: Особенности расчета отпускных при изменении условий оплаты труда: применение поправочных коэффициентов

На предприятии применяется тарифная ставка 1-го разряда, на основании которой определяются размеры тарифных ставок и тарифных окладов работников. С 1 июля 2024 г. тарифная ставка 1-го разряда составляла 225 руб.

С 1 апреля 2025 г. произведено совершенствование оплаты труда: увеличилась тарифная ставка 1-го разряда на 20 %. С 1 июня 2025 г. увеличилась тарифная ставка 1-го разряда на 5,5 %. В материале рассмотрено, как следует применять поправочные коэффициенты при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, при предоставлении трудового отпуска работнику с 30 июня 2025 г.

Корреспонденция счетов: Бухучет бланков и документов с определенной степенью защиты в бюджетных организациях с 1 июля 2025 года

В материале рассмотрены вопросы, которые необходимо учесть при учете бланков и документов с определенной степенью защиты по новым правилам в бюджетных организациях.

Вопросы-ответы:

1. При направлении работника в командировку принимающая сторона обеспечивает его трехразовым питанием и проживанием. Нужно ли выплатить работнику суточные?

2. Бюджетная организация при выходе работника на пенсию вручила ему цветы. Нужно ли от стоимости цветов исчислить НДС?

3. Какова ответственность нанимателя за невыдачу аванса на командировочные расходы работнику?

Формы документов:

1. Документальное оформление использования бланков (документов) с определенной степенью защиты: каталог форм

2. Приказ о проведении инвентаризации бланков (документов) с определенной степенью защиты (пример)

Экономисту

Пособие-навигатор: Установление цен на изделия медицинского назначения производителями и оптовым звеном: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале даны ответы на вопросы пользователей Сообщества об особенностях установления цен на изделия медицинского назначения производителями и организациями оптовой торговли.

Вопросы-ответы:

1. Как должен формировать отпускную цену производитель медицинских изделий на территории Беларуси? Какой максимальный уровень рентабельности может быть?

2. Есть ли НПА, которым ограничена оптовая надбавка на импортируемые товары медицинского назначения?

3. Организация занимается оптовой торговлей ветеринарными препаратами. Регулируются ли цены на ввозимые изделия медицинского назначения (вату, бинты) Указом от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» при реализации их предприятиям агропромышленного комплекса? Распространяется ли действие постановления Совмина от 29.12.2023 № 985 «О временном регулировании цен» на эти товары?

Юристу

Комментарий: Завершение процедуры закупки из одного источника на ЭТП с 10 августа 2025 года. Комментарий к постановлению Совмина от 08.05.2025 № 252

В материале рассмотрены варианты завершения процедуры закупки из одного источника, проводимой на электронной торговой площадке с 10 августа 2025 г., а также правила, которые нужно учесть заказчикам при отмене процедуры.

Пособие: Сроки при оформлении справки о проведении процедуры закупки из одного источника: изменения с 10 августа 2025 года

С 10 августа 2025 г. законодательство о государственных закупках будет содержать два различающихся подхода к оформлению справок о проведении процедуры закупки из одного источника. В зависимости от примененного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) справка оформляется:

1) по общим правилам, установленным ст.49 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;

2) по правилам, установленным постановлением Совмина от 08.05.2025 № 252 «О случаях и порядке проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке».

В отличие от ст.49 Закона № 419-З, постановление № 252 содержит иные сроки размещения справки на ЭТП.

В материале рассмотрены:

1) оформление справки по правилам ст.49 Закона № 419-З;

2) оформление справки по правилам постановления № 252.

Комментарий: Методы работы контролирующих (надзорных) органов с 1 января 2026 года: общая характеристика изменений. Комментарий к Указу от 06.06.2025 № 227

С 1 января 2026 г. вступает в силу Указ от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности». Он заменит Указ от 16.10.2009 № 510.

Новации рассмотрены в разделах материала:

1) «Цели Указа»

2) «Структура Указа»

3) «Формы государственного контроля (надзора)»

4) «Запрет на проведение проверок и мониторингов по вопросам, относящимся к мероприятиям технического (технологического, поверочного) характера»

5) «Исключена обязанность вести книгу контрольных (надзорных) мероприятий и журнал производства работ»

6) «Упразднено требование о ведении единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов»

7) «Обязанность контролирующих органов вносить в интегрированную автоматизированную систему сведения о проверках и их результатах»

8) «Перечень контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, мониторинги»

9) «Ответственность контролирующих органов за нарушение порядка проведения проверок»

10) «Порядок определения размера причиненного вреда (реального ущерба)»

11) «Правила исчисления сроков, установленных в Указе»

12) «Контроль за выполнением Указа»

13) «Термины и определения»

14) «Перечень утративших силу НПА»

15) «Перечень мероприятий, при осуществлении которых не применяется Указ»

Комментарий: Изменение методов работы контролирующих (надзорных) органов с 1 января 2026 года: новации в проведении проверок. Комментарий к Указу от 06.06.2025 № 227

Утвержденное Указом № 227 Положение о порядке организации и проведения проверок представляет собой новую редакцию Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом № 510.

Новации, содержащиеся в Положении о проверках, в сравнении с нормами Положения № 510 приведены в разделах материала:

1) «Уточнено определение понятия чек-листа»

2) «Скорректированы права контролирующих органов и проверяющих, которые вправе утверждать формы чек-листа»

3) «Срок для устранения выявленных нарушений исходя из специфики данных нарушений»

4) «Порядок внесения изменений в предписание на проведение проверки и установления сроков проверок»

5) «Встречная проверка»

6) «Порядок назначения и проведения экспертизы»

7) «Акт (справка) проверки в отношении проверок в рамках уголовных дел»

8) «Приведение норм в соответствие с УК»

9) «Изменения в организации и проведении внеплановой проверки»

10) «Изменения в организации и проведении внеплановой тематической оперативной проверки»

Судебная практика

Подмена трудовых отношений при работе с ИП. Практика работы органов финансовых расследований

Обзор судебной практики, размещенной на интернет-портале Верховного Суда Республики Беларусь в рубрике Кассация, апелляция, надзор: практика Верховного Суда, с 09.06.2025 по 13.06.2025

Подмена трудовых отношений с самозанятыми гражданско-правовыми путем заключения договоров-оферт

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми при взаимоотношениях общества с индивидуальными предпринимателями

Вопросы-ответы:

1. Как на практике суды решают вопрос о применении срока исковой давности по гражданским делам о разделе совместно нажитого имущества по ходатайству ответчика? Какие факты служат доказательством? Какие правовые последствия для сторон по делу при признании пропущенным срока исковой давности?

2. После развода муж числится в составе семьи, не выписался, но и не проживает с семьей в помещении (прошло почти 9 лет). Как можно его выписать?

3. Может ли специалист по внутреннему контролю за обработкой персональных данных работать в двух организациях? То есть по основному месту работы и по внешнему совместительству?

4. Необходимо ли блогеру получать согласие прохожих при их участии в съемке видеоролика, размещаемого в социальной сети?

Кадровику

Пособие: Курение на работе: разбираемся в нюансах

Курение на работе не только отвлекает работников от трудовых обязанностей, но и мешает производственному процессу. Кроме того, курение на взрывоопасных производствах может привести к пожару.

В материале рассмотрено:

1) где запрещено курить;

2) в каких местах можно курить;

3) как обозначаются места для курения и запрещающие курение и другие вопросы.

Вопрос-ответ:

Каким должен быть отпуск у молодых специалистов?

Формы документов

1. Запись в трудовую книжку о службе в составе Вооруженных Сил (пример)

2. Сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих, работающих по основному месту работы

Секретарю

Пособие: Отметка о заверении копии приказа: разбираем ситуацию

В материале рассмотрена на примерах следующая ситуация: представили документ Word, в котором синей ручкой проставлены номер и дата на месте подписи руководителя. Подписи руководителя нет, но стоит: «верно», должность «специалист по кадрам», его подпись, расшифровка подписи и печать отдела кадров. Как должна выглядеть заверенная копия приказа? Правомерно ли так заверять исходя из п.64 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4? Печать отдела кадров имеет юридическую силу?

Пособие-навигатор: Обращения граждан и юрлиц, личный прием: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В сообществе «Бизнес-Инфо» пользователи часто задают вопросы по теме обращений граждан и юрлиц, личного приема. В материале приведены ответы на некоторые вопросы.

Вопросы-ответы:

1. Гражданин позвонил работнику организации в нерабочее время на личный телефон с вопросом. Ответ его не устроил, и он подал жалобу. Подпадает ли данная ситуация под действие Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»?

2. На какой документ ссылаться при уничтожении личных карточек воинского учета уволенных и снятых с воинского учета?

Специалисту по охране труда

Пособие: Как допустить работающего к косьбе травы по гражданско-правовому договору

В некоторых организациях в соответствующие периоды для косьбы травы на своей территории привлекают работающих по гражданско-правовым договорам. Автор разъяснил, как допустить работающих к выполнению таких работ.

Пособие: Памятка юрлицам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Разделы материала:

1) «Кто является страхователями и застрахованными лицами»

2) «Как зарегистрироваться в Белгосстрахе»

3) «Как уплачивать страховые взносы»

4) «Как и когда представлять отчет о средствах по страхованию»

5) «Как проинформировать Белгосстрах о несчастном случае на производстве»

Вопрос-ответ:

Как часто работник может курить в течение рабочего дня (смены)?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Может ли регистратор в учреждении здравоохранения заменять санитарку (установлена надбавка за расширение зоны обслуживания) для одновременного выполнения работ в течение рабочего дня?

2. Учреждению здравоохранения для подачи заявления для учинения исполнительной надписи по взысканию средств, затраченных на лечение пациента (пострадавшего), требуется идентификационный номер ответчика (виновного лица). В приговоре суда данная информация отсутствует. В каких органах можно запросить идентификационный номер?