Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 31 мая

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by по теме:

1. Можно ли отказать гражданину в прикреплении к поликлинике вне места его жительства?

2. Между учреждением здравоохранения и гражданином заключен договор о целевой подготовке, после окончания университета гражданин распределен в другую организацию здравоохранения. Учреждение-заказчик, которое заключило этот договор, против его расторжения. Что будет, если учреждение здравоохранения не даст согласие на расторжение договора?

3. Допускается ли вносить изменения в форму № 111/у «Индивидуальная карта беременной и родильницы», утв. приказом Минздрава от 26.09.2007 № 774?

4. В государственной организации здравоохранения есть 0,5 ставки должности по бюджетной деятельности и 0,5 ставки должности по внебюджетной деятельности. Может ли один человек заключить два контракта на 0,5 ставки должности по бюджетной деятельности и 0,5 ставки должности по внебюджетной деятельности?

5. Является ли информация о нахождении в больнице на стационарном лечении и (или) морге врачебной тайной?

6. В каком случае в учреждении здравоохранения создается отделение, а в каком служба?

7. Как вести учет и оплату рабочего времени по основной работе в учреждении здравоохранения для врача-специалиста, который осуществляет преподавательскую деятельность по договору подряда с учреждением образования в пределах 240 часов в учебном году согласно постановлению Минздрава от 12.06.2018 № 53?

8. Неиспользованные средства по матпомощи и единовременной выплате на оздоровление могут ли включаться в премию при экономии ФОТ в здравоохранении?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

Работа в каких медучреждениях дает право на пенсию за выслугу лет

Постановлением Совмина от 31.05.2023 № 348 уточнен перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, утв. постановлением Совмина от 01.12.1992 № 724.

В частности, документом скорректирован список должностей медработников больниц (независимо от названия), специализированных центров, диспансеров, родильных домов и домов ребенка, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановление № 348 вступило в силу с 2 июня 2023 г.

Минздрав установил, как проводить медосмотр донорам крови

Постановлением Минздрава от 13.05.2023 № 80 утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского осмотра донора крови и (или) ее компонентов, которая определяет порядок проведения медицинского осмотра донора крови и (или) ее компонентов перед донацией крови и (или) ее компонентов и (или) применением в отношении его вспомогательных медицинских технологий, применяемых в донорской крови, ее компонентах.

Также установлен перечень заболеваний, состояний и форм рискованного поведения, при которых донация крови и (или) ее компонентов противопоказана (временно, постоянно).

Постановление № 80 вступило в силу с 1 июня 2023 г.

Аптеки пятой категории смогут продавать рецептурные лекарства

Минздрав принял постановление от 26.05.2023 № 96, которым скорректирована Надлежащая аптечная практика, установленная ведомственным постановлением от 27.12.2006 № 120.

В частности, из нее исключен п.10¹, которым с 1 июня 2023 г. устанавливался запрет на продажу рецептурных препаратов аптеками пятой категории. Исключением являлись только аптеки, осуществляющие бесплатное и льготное обеспечение лекарствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан.

Справочно Запрет был установлен постановлением Минздрава от 20.01.2023 № 11.

Таким образом, данная норма исключена, так и не вступив в силу. Аптеки пятой категории всех форм собственности, как и ранее, могут реализовывать лекарственные препараты, в том числе реализуемые по рецептам врача.

Постановление № 96 вступило в силу с 1 июня 2023 г.

Обновленные меры безопасности для работы с кровью: изменения с 31 мая

Постановлением Минздрава от 11.05.2023 № 78 в новой редакции изложены утвержденные ведомственным постановлением от 19.05.2011 № 39:

• Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий по контролю за переливанием крови и ее компонентов;

• требования безопасности при медицинском применении крови и (или) ее компонентов.

Также изменены критерии отнесения организаций здравоохранения к категориям по трансфузионной активности.

Постановление № 78 вступило в силу с 31 мая 2023 г.

Постановлением Минздрава от 11.05.2023 № 79 внесены изменения в Инструкцию о порядке выполнения нормативов обязательного обеспечения потребностей государственной системы здравоохранения Республики Беларусь в крови, ее компонентах, в том числе с учетом необходимости создания резервов на случаи чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Минздрава от 14.05.2015 № 71.

Постановление № 79 вступило в силу с 31 мая 2023 г.

Минздрав утвердил ряд клинических протоколов в психиатрии

Постановлением Минздрава от 08.11.2022 № 108 утвержден ряд клинических протоколов в области психиатрии:

• Оказание медицинской помощи пациентам с органическими, включая симптоматические, психическими расстройствами (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с аффективными расстройствами настроения (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с невротическими, связанными со стрессом, и соматоформными расстройствами (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с расстройствами приема пищи (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с расстройствами сна неорганической этиологии (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с половыми (сексуальными) расстройствами (дисфункциями), не обусловленными органическим расстройством или заболеванием (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с послеродовым периодом, не классифицированными в других рубриках (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с расстройствами зрелой личности и поведения у взрослых (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с умственной отсталостью (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с расстройствами психологического (психического) развития (взрослое и детское население);

• Оказание медицинской помощи пациентам с поведенческими и эмоциональными расстройствами, обычно начинающимися в детском и подростковом возрасте (взрослое и детское население).

Постановление № 108 вступило в силу с 31 мая 2023 г.

Установлены формы заявлений для таможенных льгот в здравоохранении

Постановлением Минздрава от 11.04.2023 № 52 установлены формы заявлений в сфере здравоохранения.

Постановлением установлены формы:

• заявления о выдаче заключения, подтверждающего назначение ввозимого (ввезенного) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, а также выполнение условий, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

• заявления о выдаче заключения, подтверждающего назначение ввозимого (ввезенного) сырья и материалов для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, а также выполнение условий, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Постановление № 52 вступило в силу с 27 мая 2023 г.

Когда планируется очередное повышение зарплат бюджетников

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Наталия Павлюченко рассказала журналистам, когда ожидается очередное повышение зарплат бюджетников. Эту информацию она озвучила после совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики, передает корреспондент БелТА.

По ее словам, в целом на оплату труда работников бюджетной сферы в этом году запланирован значительный объем ресурсов - 15,6 млрд руб., рост к прошлому году примерно на 16 %. «С учетом имеющихся возможностей мы планомерно выстраиваем работу по повышению зарплат. Основной инструмент повышения заработной платы работников бюджетной сферы - поэтапное плановое повышение базовой ставки. С 1 января нынешнего года она увеличена до 228 руб. Ее дальнейшее повышение планируется до 231 руб. Уже сейчас мы работаем с Министерством финансов, рассчитываем возможности повышения. Предварительно просчитывается повышение в третьем квартале этого года», - сказала Наталия Павлюченко.

Еще одно направление - повышение минимальной заработной платы. С начала 2023 года она уже увеличена до 554 руб. Кроме того, важным моментом является установление стимулирующих отраслевых выплат работникам учреждений образования, здравоохранения, физической культуры, спорта, культуры и социального обслуживания. Эти решения тоже приняты.

«С учетом всех принятых мер реальный рост зарплаты работников бюджетной сферы за три месяца составил 3,1 % при реальном росте зарплаты в целом по стране на 1,7 %. При реализации всех запланированных мер можно уже уверенно говорить, что реальный рост зарплат в бюджетной сфере по итогам текущего года будет обеспечен», - резюмировала Наталия Павлюченко.

По материалам БелТА

Совмин утвердил форму согласия на переливание крови

Постановлением Минздрава от 13.05.2023 № 82 установлена форма письменного согласия реципиента на переливание крови и (или) ее компонентов.

Согласие является обязательным условием переливания крови, ее компонентов больному.

Постановление № 82 вступило в силу с 25 мая 2023 г.

В апреле средняя зарплата по Беларуси составила 1 795,9 рубля

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в апреле 2023 г. составила 1 795,9 руб. (в марте 2023 г. - 1 814,2 руб.).

Самая высокая средняя заработная плата в Минске - 2 430,3 руб. Самая низкая в Могилевской области - 1 473,9 руб.

В Минской области она составила 1 776,6 руб., Гомельской - 1 646 руб., Гродненской - 1 629,1 руб., Брестской - 1 568,9 руб., Витебской - 1 547,7 руб.

Подготовлено с использованием материалов сайта Белстата

Минздрав установил порядок продажи лекарств в интернет-аптеках

Постановлением Минздрава от 03.05.2023 № 69 утверждена Инструкция о порядке розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом.

Инструкцией определен порядок розничной реализации лекарств населению дистанционным способом с использованием сети Интернет, которая осуществляется юрлицами, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части работ и (или) услуг по розничной реализации лекарственных препаратов дистанционным способом.

Такая реализация производится юрлицами через интернет-аптеку на собственном сайте в сети Интернет.

В процесс реализации входит фармацевтическое консультирование потребителя, прием заказов на лекарственные препараты, их формирование, хранение и доставка потребителю.

Дистанционно реализуются лекарственные препараты, включенные в перечень лекарственных препаратов, реализуемых без рецепта врача, установленный постановлением Минздрава от 10.04.2019 № 27 (исключение - спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25 %).

Перечень юридических лиц, осуществляющих розничную реализацию лекарственных препаратов дистанционным способом, формируется ГУ «Госфармнадзор».

В него должны включаться следующие сведения:

• полное наименование юрлица;

• адрес интернет-аптеки юрлица в сети Интернет;

• наименование организации, предоставляющей курьерские услуги (в случае заключения договора с таковой).

Перечень размещается на официальном сайте ГУ «Госфармнадзор».

Постановление вступило в силу с 21 мая 2023 г.

Минздрав повысил минимальные отпускные цены на 8 препаратов

Постановлением Минздрава от 11.05.2023 № 76 повышены предельные максимальные отпускные цены на ряд лекарственных препаратов отечественного производства, установленные ведомственным постановлением от 07.09.2012 № 137.

Установленные постановлением № 137 предельные максимальные отпускные цены на 8 препаратов стали убыточными. Документом цены на данные препараты повышены до уровня себестоимости.

Постановление № 76 вступило в силу с 20 мая 2023 г.

Тарифы на стоматологические услуги увеличены с 20 мая (см. комментарий)

Постановлением Минздрава от 11.05.2023 № 75 повышены предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги (ортопедические и зуботехнические), на услуги по лучевой диагностике при оказании стоматологических услуг, установленные ведомственным постановлением от 03.02.2015 № 15.

Тарифы на оказание стоматологических услуг повышены на 30 %.

Справочно Последний раз тарифы на стоматологические услуги повышались в ноябре 2021 г. на 4 %.

Постановление № 75 вступило в силу с 20 мая 2023 г.

Минздрав внес изменения в оплату труда некоторых медработников

Постановлением Минздрава от 27.04.2023 № 59 внесены изменения в ведомственные постановления:

• от 13.06.2019 № 52 «Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью»;

• от 13.06.2019 № 53 «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций».

В частности, документом:

• определены тарифные разряды врача-рефлексотерапевта по традиционной китайской медицине, врача ультразвуковой диагностики в специальности и врача функциональной диагностики в специальности. Соответствующие изменения внесены в приложение 1 к постановлению № 52;

• установлены тарифные разряды по должностям руководителей из числа медицинских и фармацевтических работников УЗ «Минский городской клинический центр психиатрии и психотерапии». Изменения внесены в приложение 15 к постановлению № 52;

• внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат медицинским, фармацевтическим работникам, а также служащим, занятым в здравоохранении и фармацевтической деятельностью, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности, утвержденную постановлением № 52. Изменения касаются надбавки за специфику работы в сфере здравоохранения врачам ультразвуковой диагностики в специальности;

• скорректирована Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, утвержденная постановлением № 53. Изменения связаны с установлением доплат и надбавок врачам ультразвуковой диагностики в специальности.

Постановление № 59 вступило в силу с 17 мая 2023 г.

Минздрав установил новые формы справок, касающиеся донорства крови

Постановлением Минздрава от 02.05.2023 № 67 скорректировано ведомственное постановление от 24.06.2010 № 71 «Об установлении форм справок, выдаваемых донорам крови и ее компонентов, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 октября 2007 г. № 91».

В частности, в новой редакции изложены формы справок:

• о прохождении донором медицинского осмотра и (или) применении в отношении его вспомогательных медицинских технологий;

• о сдаче донором крови, ее компонентов;

• о количестве донаций крови, ее компонентов.

Постановление № 67 вступило в силу с 17 мая 2023 г.

Установлен рацион бесплатного питания донора крови в день ее сдачи

В Беларуси установлен рацион бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов в день донации. Соответствующее постановление Минздрава от 03.05.2023 № 68 официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале, сообщает БелТА.

Так, донорам крови и (или) ее компонентов, отказавшимся от возмещения расходов, связанных с выполнением ими донорской функции, положен черный чай (8 г), сахар (40 г), вода минеральная питьевая, столовая (500 мл), печенье (200 г), шоколад (140 г), гематоген (40 г), зефир (95 г), мармелад (75 г) и сок (30 мл). Остальные получат черный чай (8 г), сахар (40 г), воду минеральную питьевую, столовую (500 мл), печенье (200 г), шоколад (100 г), гематоген (40 г).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Утвержден порядок проведения томографии

Утверждена Инструкция о порядке проведения рентгеновской компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии в организациях здравоохранения.

Постановление вступило в силу с 18 мая 2023 г.

Постановление Минздрава от 21.04.2023 № 58

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Вопрос-ответ:

Бюджетная организация, осуществляющая приносящую доходы деятельность, списала оборудование, закупленное за счет бюджетных средств. За сдачу лома черных и цветных металлов, извлеченного из оборудования, ей перечислены денежные средства. Необходимо ли в таких случаях составлять смету доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, или можно денежные средства перечислить полностью в доход бюджета?

Экономисту

Комментарий: С 20 ноября 2023 года изменятся некоторые правила сдачи в аренду госимущества и расчета арендной платы за него. Комментарий к Указу от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом»

В материале обозначены основные изменения в правилах использования государственного имущества, расчета арендной платы за него в сравнении с правилами, установленными Указом от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом».

Всестороннюю информацию об особенностях расчета арендной платы при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, вы найдете в подборке «Всё по одной теме. Расчет арендной платы».

Комментарий: Предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги увеличены с 20 мая 2023 года. Комментарий к постановлению Минздрава от 11.05.2023 № 75

В материале разъяснено, в каком размере и на какие стоматологические услуги увеличены предельные максимальные тарифы.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли установить руководителю организации коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации, не равный целому значению?

2. Работник, находясь в командировке в г. Гомеле, заселился в гостиницу в 10:00 10 апреля и выселился в 8:00 13 апреля. За проживание в гостинице выставлен к оплате счет за 3,5 суток. Верно ли выставлен счет, так как с момента заселения до момента выселения работника прошло менее 3 суток?

Юристу

Комментарий: Устранение последствий правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений. Комментарий к Закону от 30.12.2022 № 232-З

В материале кратко прокомментированы основные изменения (дополнения) в гл.6 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» в разделах:

1) «Изменение названия гл.6 Закона № 305-З»;

2) «Изъятие (взыскание) незаконно полученного имущества, в том числе денежных средств, стоимости незаконно полученных работ, услуг»;

3) «Обязанности руководителей государственных органов, иных организаций в сфере борьбы с коррупцией».

Кадровику

Пособие: Исправление ошибок в ранее представленных сведениях в форме ПУ-2: разбираем ситуации

Автор рассказал, как действовать в следующих ситуациях:

• ситуация 1: на застрахованное лицо за III квартал 2017 г. представлены сведения об увольнении 03.07.2017 и приеме 19.08.2017. Ошибка в дате приема обнаружена в 2023 году. Верная дата приема - 20.08.2017;

• ситуация 2: на застрахованное лицо за III квартал 2019 г. представлены сведения о приеме на работу 19.08.2019. Ошибка в дате приема обнаружена в 2023 году. Правильная дата приема - 20.08.2019.

Пособие: Управление конфликтом интересов как инструмент борьбы с коррупцией

В материале рассмотрено управление конфликтом интересов как один из способов обеспечения надлежащего исполнения должностными лицами своих служебных (трудовых) обязанностей, используемый в качестве инструмента борьбы с коррупцией, особенно ее предупреждения.

Пособие: Работник получил повестку из военкомата во время трудового отпуска: что делать?

Многие наниматели считают, что явка работника в военкомат во время отпуска освобождает их от обязанности оплаты этого дня и сохранения заработной платы. Однако это не совсем так. Автор разъяснил данный вопрос на конкретной ситуации.

Пособие: Компенсация за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении: как рассчитать рабочий год

Из материала вы узнаете, как рассчитать компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении, если работник проработал полный или неполный рабочий год.

Вопрос-ответ:

Работник отправил заявление об увольнении по электронной почте. Можно ли его уволить на основании такого заявления?

Секретарю

Пособие: Регистрация и исполнение внутренних документов организации

Регистрация документов - один из важнейших этапов работы с документами при организации документооборота. Автор разъяснил, как это делать правильно.

Формы документов:

1. Журнал регистрации приказов по основной деятельности (пример)

2. Приказ о создании комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности с возложением обязанностей по ведению делопроизводства (пример)

Специалисту по охране труда

Интернет-семинар: Охрана труда: новшества и иные актуальные вопросы

Размещены ответы на вопросы, поступившие на интернет-семинар с участием Сергея Жартуна, директора Центра поддержки предпринимательства общества с дополнительной ответственностью «ПрофиТруд».

Вопросы-ответы:

1. Необходимо ли руководителю при управлении служебным автомобилем проходить приборный контроль опьянения на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения?

2. Должны ли руководители организаций проходить обучение по вопросам охраны труда?