Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ К КОЛЛЕКТИВНОЙ (БРИГАДНОЙ) МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (часть первая ст.406 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК).

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 54, утверждены:

1) Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Положение);

2) Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (далее - примерный Перечень работ);

3) Примерный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Субъектом материальной ответственности будет являться коллектив (бригада), причинивший ущерб нанимателю, а не конкретный работник.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности может быть заключен при одновременном наличии следующих условий:

• достижение членом коллектива, бригады, участвующим в заключении договора, 18 лет;

• невозможность разграничить материальную ответственность каждого работника (члена коллектива, бригады) и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Обратите внимание! С учетом примерного Перечня работ наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утверждать перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (часть пятая ст.406 ТК).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. часть пятая ст.406 ТК после слова «должности» дополнена словом «служащие» Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З.

Алгоритм привлечения работников к коллективной (бригадной) материальной ответственности

Шаг 1. Установление факта материального ущерба

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей членами коллектива (бригады) (п.16 Положения).

Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (часть вторая п.10 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», далее - постановление Пленума).

Справочно На эту тему также см. материал «Является ли подписание годовой инвентаризационной описи кладовщиками актом приема-передачи материальных ценностей бригаде? Обязан ли наниматель ознакомить работников с приказом об удержании стоимости детали?».

Шаг 2. Проведение проверки причин образования ущерба

Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба (п.17 Положения).

При проведении проверки учитываются письменные объяснения, представленные членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключения специалистов.

При проведении проверки необходимо учитывать, что члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, причиненного нанимателю:

1) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;

2) если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);

3) если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.) (п.19 Положения).

В ходе проведения проверки необходимо также установить были ли соблюдены нанимателем предусмотренные законодательством правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также были ли выполнены нанимателем обязанности по созданию коллективу (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей (часть первая п.26 постановления Пленума).

Шаг 3. Определение размера причиненного ущерба

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются.

Под прямым действительным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей или произвести излишние выплаты (п.18 Положения).

Недопустимо возложение на работника ответственности за естественную убыль.

Справочно Естественная убыль представляет собой потери товара (уменьшение его массы при сохранении качества в пределах требований нормативных документов), являющиеся следствием физико-химических свойств товара, воздействия метеорологических факторов и несовершенства применяемых в данное время средств защиты продукции от потерь при транспортировании, хранении и реализации (раздел I Товарные потери: методики расчета и порядок отражения в учете приказа Министерства торговли Республики Беларусь от 02.04.1997 № 42).

Порядок определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, если иной порядок не установлен законодательными актами, установлен Положением о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001.

Единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций установлен Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180.

Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (часть третья п.27 постановления Пленума).

Шаг 4. Предъявление требования всем членам коллектива (бригады) о возмещении ущерба

Требование о возмещении ущерба необходимо предъявить ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба (часть первая п.26 постановления Пленума).

Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (часть третья п.27 постановления Пленума).

Справочно Подробно см. материал «Приведите пример расчета суммы ущерба, приходящегося на каждого работника при привлечении членов коллектива (бригады) к материальной ответственности».

Шаг 5. Взыскание ущерба со всех членов бригады

Внесудебный порядок взыскания (путем удержания из заработной платы работника по распоряжению нанимателя) возможен только если сумма ущерба причиненного работником не превышает его среднего месячного заработка.

Обратите внимание! Руководителям организаций предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в том числе по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп.3.6 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику (часть вторая ст.408 ТК).

В случае если наниматель пропустит двухнедельный срок для издания приказа (распоряжения) об удержании и работник отказывается добровольно возместить ущерб, взыскание производится в судебном порядке.

Кроме того, в судебном порядке рассматриваются споры работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный 10-дневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам (п.6 постановления Пленума).

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда ему стало известно о наличии ущерба, причиненного работником (часть вторая ст.242 ТК).

Справочно Для более детального изучения см. материал «Ошибки, допускаемые при взыскании ущерба с коллектива (бригады), принявшего на себя полную материальную ответственность».

25.06.2019

Алексей Штейнер, юрист, специалист в сфере трудового законодательства