Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ

Понятие ненормированного рабочего дня

Одной из норм рабочего времени наряду со сверхурочными работами выступает ненормированный рабочий день, когда работа выполняется за пределами установленного рабочего времени.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ст.158, часть первая ст.118¹ Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Из приведенного определения следует, что:

1) необходимость выполнения работником своих трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени должна возникать эпизодически.

Справочно Продолжительность рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем не может быть меньше установленной законодательством (ст.112-114 ТК). Указанные работники на общих основаниях освобождаются от работы в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни; для них обязательны правила, определяющие начало и окончание работы, перерывы для отдыха и питания, порядок учета рабочего времени. Необходимость выполнения работы за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени, критерии этой необходимости, эпизодичность, частоту и продолжительность определяет наниматель. Нерешенность на законодательном уровне этих вопросов чревата возможным нарушением прав работника на охрану труда, отдых, адекватную компенсацию. Вместе с тем выполнение работником своих трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени не может быть ежедневным и не должно превращать ненормированный рабочий день в постоянно удлиненный, не предусмотренный ТК;

2) работа выполняется по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по инициативе самого работника с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя;

3) работник выполняет свои трудовые обязанности, предусмотренные в должностной инструкции;

4) возможная переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Справочно Данная формулировка может привести к неоднозначным подходам в понимании и применении законодательных предписаний. По мнению автора, для надлежащего обеспечения прав работников законодатель должен дать разъяснение того, что непризнание возможной переработки в качестве сверхурочной работы может быть только при наличии всех признаков ненормированного рабочего дня, приведенных им в определении. Как отмечает Л.Я.Островский, если переработка была предназначена для выполнения работником не своих трудовых обязанностей, т.е. не своей трудовой функции, либо носила не эпизодический, а систематический характер, она не может в соответствии с определением ненормированного рабочего дня в части первой ст.1181 ТК признаваться как выполненная в условиях ненормированного рабочего дня. Поэтому такую переработку следует признавать сверхурочной работой со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день

Категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день, определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (часть вторая ст.118¹ ТК).

Так, п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» определено, что ненормированный рабочий день не устанавливается:

1) для работников в возрасте от 14 до 18 лет;

2) для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 18 лет;

3) для инвалидов I и II группы;

4) для работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. временно направленных или командированных в эти зоны;

5) лицам, работающим по совместительству;

6) работникам, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;

7) работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;

8) работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени;

9) работникам со сдельной оплатой труда.

Кому устанавливается ненормированный рабочий день

Как следует из части первой п.118¹ ТК, ненормированный рабочий день устанавливается отдельным работникам.

По ранее действовавшему законодательству (например, Перечень работников, которым предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в организациях Министерства культуры, утвержденный постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 17.04.2000 № 6п; Перечни должностей и профессий работников аппарата Государственного комитета по авиации Республики Беларусь и организаций гражданской авиации Республики Беларусь, которым был установлен дополнительный отпуск за работу с ненормированным рабочим днем, утвержденный постановлением Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 10.04.2000 № 3) перечни категорий работников с ненормированным рабочим днем утверждались централизованно - по поручению Правительства Республики Беларусь министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, областными исполнительными комитетами и др. В этих перечнях указывались должности (профессии) соответствующих категорий работников и определялась продолжительность их дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Обратите внимание! Порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее - бюджетные организации), - Правительством Республики Беларусь (часть вторая ст.158 ТК).

Перечень категорий работников бюджетных организаций, которым могут предоставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день». Он распространяется также на работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не являющихся государственными служащими.

Оформление ненормированного рабочего дня

В организациях могут как определяться, так и не быть определены (кроме бюджетных организаций) перечни категорий работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, а также порядок, условия предоставления и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Такие перечни могут прилагаться к коллективному договору, а при его отсутствии - утверждаться нанимателем.

Обратите внимание! Условия о ненормированном рабочем дне, предоставлении отпуска за ненормированный рабочий день, его конкретная продолжительность должны быть оговорены в трудовом договоре работника при приеме на работу с ненормированным рабочим днем, а в случае установления ненормированного рабочего дня впоследствии - оформлены в соответствии с законодательством дополнительным соглашением к трудовому договору.

Шаг 1. Принятие решения об установлении ненормированного рабочего дня

Ненормированный рабочий день может быть установлен работнику как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.

Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц (часть третья ст.32 ТК). Предупреждение об установлении работнику ненормированного рабочего дня оформляют в виде письменного документа, в котором следует указать:

• причины изменения режима работы;

• дату, с которой работнику предлагается установить соответствующий режим работы;

• продолжительность дополнительного отпуска, который будет предоставлен работнику за работу в режиме ненормированного рабочего дня;

• последствия отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п.5 части второй ст.35 ТК (часть четвертая ст.32 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. руководителям организаций предоставлено право изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп.3.2 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»).

Уведомление об установлении ненормированного рабочего дня работнику (пример)

УВЕДОМЛЕНИЕ

10.11.2014 № 4

г.Минск

Об установлении ненормированного рабочего дня

Уважаемая Элеонора Эдуардовна!

В связи с эпизодически возникающей необходимостью в согласовании условий поставок материалов с попавшими в затруднительное положение поставщиками принято решение об установлении Вам с 12.12.2014:

1) ненормированного рабочего дня;

2) дополнительного отпуска продолжительностью 5 календарных дней.

Разъясняем Вам, что ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым Вы можете при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Установление такого режима работы является изменением существенных условий труда, которое производится только с согласия работника.

Предлагаем Вам продолжить работу с изменившимися существенными условиями труда.

В случае Вашего отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда контракт с Вами будет прекращен по п.5 части второй ст.35 Трудового кодекса Республики Беларусь. При увольнении по данному основанию Вам будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Просим письменно выразить свое согласие или несогласие на изменение существенных условий труда до 12.11.2014.

Шаг 2. Издание приказа об установлении ненормированного рабочего дня

После того как работник дал свое согласие на установление ему ненормированного рабочего дня, издается приказ об этом.

Приказ об установлении ненормированного рабочего дня работнику (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Зима»
(ООО «Зима»)

ПРИКАЗ

10.11.2014 № 100-к

г.Минск

Об установлении ненормированного рабочего дня

В связи с эпизодически возникающей необходимостью в согласовании условий поставок материалов с попавшими в затруднительное положение поставщиками за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени

ПРИКАЗЫВАЮ:

Установить ЯРКОВОЙ Элеоноре Эдуардовне, торговому представителю отдела материально-технического снабжения, с 12.12.2014:

1) ненормированный рабочий день;

2) дополнительный отпуск продолжительностью 5 календарных дней.

Шаг 3. Внесение изменений в трудовой договор (контракт) с работником

Поскольку режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя) (п.6 часть вторая ст.19 ТК) является обязательным условием трудового договора, то в связи с установлением ненормированного рабочего дня вносятся изменения в трудовой договор (контракт). Изменения следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору (контракту).

Дополнительное соглашение к контракту об установлении ненормированного рабочего дня работнику (пример)

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к контракту от «10» октября 2013 г. № 87

Общество с ограниченной ответственностью «Зима» в лице директора Никифорова Степана Никифоровича (далее - Наниматель), действующего на основании Устава, с одной стороны и Яркова Элеонора Эдуардовна (далее - Работник) с другой стороны (далее - Стороны) заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Дополнить п.11 контракта подп.11.6 следующего содержания:

«11.6. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день».

2. Изложить п.12 контракта в следующей редакции:

«12. Работнику устанавливается в соответствии с законодательством:

12.1. трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

в том числе:

основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня;

дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

дополнительный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы согласно подп.2.5 п.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» продолжительностью 1 календарный день».

3. Остальные условия контракта остаются неизменными.

4. Соглашение составлено в 2 экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

5. Соглашение вступает в силу с 12.12.2014 и является неотъемлемой частью контракта от 10.10.2013 № 87.

На основании трудового договора (контракта) издается приказ о привлечении работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени.

Приказ о привлечении работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Зима»
(ООО «Зима»)

ПРИКАЗ

15.12.2014 № 101-к

г.Минск

О привлечении к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени

В связи с необходимостью выявления причины нарушения поставщиком своих обязательств по договору и принятия мер по их устранению

ПРИКАЗЫВАЮ:

Привлечь ЯРКОВУ Элеонору Эдуардовну, торгового представителя отдела материально-технического снабжения, 16.12.2014 в соответствии с условием контракта о ненормированном рабочем дне (подп.11.6 п.11) к выполнению своих трудовых обязанностей на два часа за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени.

Шаг 4. Учет рабочего времени

Статьей 133 ТК установлена обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени.

Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая ст.147 ТК) и выходные дни, и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем (часть третья ст.133 ТК).

Работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, выполняемые на условиях ненормированного рабочего дня, не отмечаются в табеле учета рабочего времени, так как все внесенные в табель часы подлежат оплате. Работа на условиях ненормированного рабочего дня не оплачивается дополнительно, а компенсируется ежегодным дополнительным отпуском. Для учета таких переработок законодательство не запрещает вести специальный журнал, где можно указывать и причину привлечения работника к дополнительной работе, и дату, и продолжительность такой работы. Ведение учета выполнения работником своих трудовых обязанностей в условиях ненормированного рабочего дня позволит соблюсти требование закона о допустимости такой работы при необходимости и эпизодически.

11.02.2015

Оксана Гирина, юрист