Материал помещен в архив

ВОПРОС (ОДО «ТГ»): Что понимают под обезвреживанием отходов?

ОТВЕТ: В ст.1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее - Закон об обращении с отходами) обновлены термины «обезвреживание отходов» и «объекты обезвреживания отходов».

Установлено, что обезвреживание отходов - это уничтожение отходов (в том числе сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств (п.12 ст.1 Закона об обращении с отходами).

В новом термине определено только два результата действий над отходами, которые рассматриваются как обезвреживание отходов:

1) уничтожение отходов, не связанное с их использованием (так было и раньше) (например, сжигание не в целях отопления). В таком случае отходы перестают существовать как материальный объект;

2) уменьшение или ликвидация опасных свойств отходов. Например, такое опасное свойство отдельных медотходов, как инфицирующая способность, полностью исчезнет, если произвести обработку отходов с помощью автоклава или иного оборудования.

Обратите внимание! Из данного определения исключен результат «уменьшение объема отходов» (содержался в этом термине раньше). Таким образом, исходя из данного нюанса, субъекту, деятельность по обращению с отходами которого только уменьшает объем отходов, не нужна будет лицензия Минприроды.

Объекты обезвреживания отходов - сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенные для обезвреживания отходов (п.15 ст.1 Закона об обращении с отходами).

С учетом изменения данного термина оборудование (установки) без сооружения для его размещения рассматривается как объект обезвреживания отходов.

На практике имеют место случаи, когда оборудование устанавливается в помещениях зданий, не предназначенных для обезвреживания отходов. Например, в рамках технической модернизации можно размещать различное оборудование в уже имеющихся зданиях или сооружениях. В таких случаях на практике возникает вопрос о признании такого здания с оборудованием в качестве объекта обезвреживания отходов. С учетом внесенных изменений объектом обезвреживания отходов может быть как сооружение с оборудованием, предназначенным для обезвреживания отходов, так и такое оборудование.

На основании нового определения объектом обезвреживания отходов признаются в том числе установки, предназначенные для их обезвреживания, при этом законодательством не определено, что понимается под такими установками.

25.11.2019

Александр Гнедов, эколог, юрист, консультант по обращению с отходами

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Новшества в обращении с отходами»