Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Ликвидация организации и права кредиторов: правовое регулирование и судебная практика

В материале на примерах из судебной практики рассматривается порядок действий кредиторов при ликвидации должника с целью возврата задолженности и (или) взыскания убытков.

Понятие ликвидации организации

Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами (п.1 ст.57 ГК).

При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя применяются нормы о ликвидации юридических лиц, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения (п.2 ст.22 ГК).

Кто принимает решение о ликвидации организации

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

1) собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом государственной регистрации юридического лица недействительной;

2) суда;

3) иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами (п.2 ст.57 ГК).

Срок ликвидации

Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, уполномоченный учредительными документами, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяют обязанности между председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии), устанавливают порядок и сроки ликвидации, если иное не установлено актами законодательства. Законодательными актами могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки ликвидации юридического лица (п.1 ст.58 ГК).

Срок ликвидации (прекращения деятельности), устанавливаемый собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом юрлица, уполномоченным уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (индивидуальным предпринимателем), не может превышать 9 месяцев со дня принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности). Этот срок может быть продлен по решению указанных лиц, но не более чем до 12 месяцев (ч.3 п.6 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом от 16.01.2009 № 1).

Со дня назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (п.3 ст.58 ГК).

Уведомление кредиторов о ликвидации организации

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (ч.3 п.1 ст.59 ГК).

Например, при наличии взысканной решением суда с ликвидируемой организации в пользу кредитора задолженности ликвидатор обязан безусловно включить ее в состав кредиторской задолженности ликвидируемого предприятия с отражением в ликвидационном балансе (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 14.01.2020 по делу № 48-14/2019/171А/1525К).

Сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами размещаются на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» (www.justbel.info) с последующим опубликованием в печатных средствах массовой информации (ч.1 п.1 ст.59 ГК, п.3 Инструкции о порядке размещения и опубликования сведений о нахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в процессе ликвидации (прекращения деятельности), утвержденной постановлением Совмина от 31.08.2011 № 1164).

Несмотря на обязанность ликвидатора (ликвидационной комиссии) уведомить всех кредиторов о факте ликвидации должника, эта обязанность часто игнорируется.

Ликвидатор, а также члены ликвидационной комиссии выполняют функции руководителя юридического лица в процессе его ликвидации и несут ответственность за добросовестность и разумность своих действий, в том числе в части возмещения убытков, причиненных кредиторам ликвидируемой организации их действиями или решениями.

Обратите внимание! Если в результате бездействия ликвидатора (ликвидационной комиссии) кредитор не был своевременно уведомлен о процедуре ликвидации, он вправе предъявить иск о взыскании с ликвидатора убытков на основании ст.14 ГК.

Кроме того, в случае нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации кредиторы ликвидируемого юридического лица вправе обратиться в суд с иском о ликвидации такого юридического лица (абз.6 ч.1 подп.2 п.2, ч.3 п.2 ст.57 ГК).

Основанием указанного иска может быть, например, нарушение предельного срока ликвидации и нерассмотрение требований кредитора.

Пример Истец документально подтвердил нарушение со стороны ответчика порядка ликвидации в части рассмотрения ликвидатором требования кредитора, а также доказал, что установленные законодательством сроки проведения ликвидации нарушены, поскольку на дату обращения в суд срок ликвидации ответчика составил более 14 месяцев, поэтому суд удовлетворил иск кредитора о ликвидации ответчика (решение экономического суда Брестской области от 06.04.2020 по делу № 23-4/2020).

Пример Суд, установив нарушение установленного законодательством порядка ликвидации юридического лица (нарушение срока ликвидации, несоставление промежуточного ликвидационного баланса) и нарушение прав кредитора в части расчетов с ним, удовлетворил иск кредитора о ликвидации ответчика (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 16.04.2019 по делу № 58-26/2018/96А/354К).

Пример Неразмещение в установленный срок сведений о прекращении деятельности в сети Интернет на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси», а также нарушение срока подачи документов для исключения из ЕГР признаются достаточными основаниями для удовлетворения иска кредитора о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 24.12.2019 по делу № 32-9/2019/1223А/1432К).

Кредитор для обращения в суд с иском о ликвидации юридического лица должен иметь исполнительные документы о взыскании задолженности с ответчика, а также доказательства признания в какой-либо части ликвидационной комиссией его требований либо решение суда по его иску в порядке п.4 ст.60 ГК. В противном случае суд откажет в иске по причине того, что у кредитора нет правовых оснований для подачи иска о ликвидации ответчика (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 09.03.2021 по делу № 110-26/2020).

Обратите внимание! Учитывая высокий стандарт доказывания по делам о взыскании убытков, а также значительные судебные расходы при подаче иска о ликвидации должника, рекомендуем самостоятельно периодически проверять наличие сведений о контрагентах на сайте www.justbel.info.

См. также «Проверка контрагента Республики Беларусь с помощью интернет-ресурсов».

Предъявление требований кредиторов

Кредитору необходимо предъявить требование об исполнении ликвидируемым должником обязательств перед ним в течение срока для предъявления требований, установленного ликвидатором (ликвидационной комиссией).

При предъявлении требований по истечении указанного срока они удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п.5 ст.60 ГК).

Обратите внимание! Законодательство не устанавливает, что именно должно содержать требование кредитора к ликвидируемой организации.

По мнению автора, при составлении такого требования можно руководствоваться положениями приложения к ХПК о содержании претензии.

К требованию кредитора прилагаются копии документов, обосновывающие и подтверждающие предъявленные требования.

Требование кредитора подписывается кредитором или его представителем и направляется должнику заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под подпись.

Защита прав кредиторов в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения

В случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидируемому юридическому лицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица (п.4 ст.60 ГК).

Исковое заявление о взыскании задолженности и включении требований в состав требований кредиторов ликвидируемого юридического лица см. здесь.

Исковое заявление от юридического лица и индивидуального предпринимателя подается в экономический суд по месту нахождения ответчика либо в иной экономический суд при наличии договорной подсудности (ст.49 и 52 ХПК).

Иск может быть предъявлен только до утверждения ликвидационного баланса.

Доказательством указанного факта может быть письмо из местного исполнительного и распорядительного органа, который является регистрирующим органом, о том, что ликвидационный баланс от ответчика не поступал (решение хозяйственного суда Могилевской области от 28.07.2010 по делу № 472-10/2010).

Если ликвидационный баланс организации уже утвержден, заявление кредитором требования о понуждении ответчика к включению его требования в реестр требований кредиторов ликвидируемого юридического лица является неверным способом защиты (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 04.06.2019 по делу № 216-6/2018/33А/573К). В таком случае надлежащим способом защиты будет взыскание убытков.

Обратите внимание! Перед подачей иска кредитор должен направить ликвидационной комиссии (ликвидатору) должника требование о выплате долга и включении требований кредитора в реестр требований кредиторов ликвидируемого должника. В случае несоблюдения кредитором досудебного порядка урегулирования спора экономический суд оставит исковое заявление без движения (абз.2 ч.1 ст.162 ХПК).

Если факт несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора будет установлен уже в ходе судебного разбирательства, то иск оставят без рассмотрения на основании абз.5 ст.151 ХПК (определение хозяйственного суда Могилевской области от 17.01.2006 по делу № 7-1/2006; определение хозяйственного суда Витебской области от 10.10.2005 по делу № 326-5).

Справочно Государственная пошлина по искам с имущественными требованиями установлена в приложении 15 к НК.

Истец может включить в исковое заявление ходатайство о применении обеспечительной меры - запрета ответчику утверждать ликвидационный баланс (ст.114 ХПК).

Иск подлежит удовлетворению судом при одновременном установлении следующих обязательств:

1) у ответчика перед истцом имеется неисполненное обязательство (непогашенный долг);

2) в отношении ответчика принято решение о ликвидации;

3) ликвидационная комиссия (ликвидатор) оставила требования истца без ответа либо отказала в их удовлетворении;

4) ликвидационный баланс ответчика не утвержден (решение экономического суда Гомельской области от 24.12.2014 по делу № 110-3/2014, решение хозяйственного суда Минской области от 30.08.2013 по делу № 155-5/2013).

Порядок удовлетворения требований кредиторов

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией (ликвидатором) в порядке очередности, установленной ст.60 ГК, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов четвертой очереди, выплаты по которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п.4 ст.59 ГК).

Очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица установлена в ч.1 ст.60 ГК.

Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации юридического лица вследствие экономической несостоятельности (банкротства) производится в порядке, установленном законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве). При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законодательными актами (пп.2, 3 ст.60 ГК).

Юридическое лицо при нахождении в процессе ликвидации не вправе производить расчеты с кредиторами, не соблюдая порядок ликвидации юридического лица, удовлетворения требований кредиторов и расчетов при ликвидации (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 25.09.2019 по делу № 36-14/2019/98А/1100К).

Обратите внимание! Совершенные должником сделки либо односторонние сделки кредиторов в отношении должника, которые приводят к нарушению установленной очередности погашения требований кредиторов, могут быть обжалованы на основании ст.169 ГК. При этом оплата должником по договору в пользу кредитора может быть оспорена как самостоятельная сделка, а погашение образовавшейся до принятия решения о ликвидации кредиторской задолженности юридического лица без соблюдения очередности, установленной законом, является ничтожной сделкой (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 11.12.2019 по делу № 98-15/2019/187А/1353К).

Пример Платеж ликвидируемой организации в пользу одного из кредиторов, который был произведен до истечения срока принятия требований кредиторов, до утверждения промежуточного ликвидационного баланса и в нарушение установленной законодательством очередности удовлетворения требований кредиторов, является ничтожной сделкой по основаниям ст.169 ГК ввиду ее несоответствия требованиям законодательства (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 06.11.2019 по делу № 73-17/2019/143А/1274К).

Пример Договор об отступном, заключенный с нарушением процедуры ликвидации юридического лица, предусмотренной ст.59 и 60 ГК, - отчуждение имущества ликвидируемого должника произведено до составления ликвидационного баланса без проведения торгов и с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, является ничтожной сделкой (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 10.03.2021 по делу № 53-9/2020/1513А).

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном актами законодательства (п.3 ст.59 ГК).

Договор купли-продажи имущества юридического лица, находящегося в стадии ликвидации, без проведения публичных торгов в соответствии с требованиями п.3 ст.59 ГК при недостаточности денежных средств у должника для удовлетворения требований кредиторов, является ничтожной сделкой (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 10.12.2019 по делу № 41-26/2019/1183А/1379К).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией (ликвидатором) для их предъявления, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п.5 ст.60 ГК).

Пример Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме. При этом суд исходил из того, что согласно п.5 ст.60 ГК пропуск срока для предъявления претензий к ликвидируемому предприятию не лишает кредитора права на взыскание с должника имеющейся задолженности. Факт отсутствия имущества у должника должен устанавливаться в ходе осуществления исполнительных действий (решение хозяйственного суда Брестской области от 02.09.2003 по делу № 170-9/2003).

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными, за исключением случая, предусмотренного ст.62 ГК. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией (ликвидатором), если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано (п.6 ст.60 ГК).

Защита прав кредиторов при недостаточности у ликвидируемого должника средств для погашения задолженности

Гражданский кодекс предусматривает случаи, когда кредитор может защитить свои права и при недостаточности у должника средств:

1) при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения (п.6 ст.59 ГК).

Пример искового заявления о взыскании задолженности с собственника имущества ликвидированного учреждения см. здесь;

2) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (п.1 ст.61 ГК).

Собственник имущества (учредители, участники), председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), допустившие нарушения требований законодательных актов, регулирующих порядок ликвидации юридического лица, в результате которых юридическое лицо было исключено из ЕГР без применения процедуры экономической несостоятельности (банкротства), солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам ликвидированного юридического лица в размере неудовлетворенных требований кредиторов. Кредитор (кредиторы), органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, налоговые и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции в указанном случае вправе предъявить в экономический суд иски о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя, участника), председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) в течение 3 лет со дня исключения юридического лица из ЕГР (п.25 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом от 16.01.2009 № 1).

При разрешении требования о привлечении на основании п.25 Положения к субсидиарной ответственности участников ликвидированного общества выяснению подлежат следующие обстоятельства:

• является ли истец кредитором, требования которого подлежали удовлетворению в процессе ликвидации;

• допущены ли ответчиками нарушения требований законодательных актов, регулирующих порядок ликвидации;

• имелись ли основания для ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве);

• причинно-следственная связь между допущенными ответчиками нарушениями и ликвидацией юридического лица без применения процедуры экономической несостоятельности (банкротства).

Основанием для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности на основании п.25 Положения, является не любое нарушение, допущенное в процессе ликвидации, а только то, которое повлекло бы необходимость проведения в отношении должника процедуры экономической несостоятельности (банкротства) (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 18.06.2019 по делу № 9-18/2019/423А/660К).

Пример Поскольку ликвидатор был осведомлен о требованиях кредитора, но даже при наличии решения суда о взыскании долга не внес в ликвидационный баланс достоверные сведения о кредиторской задолженности, что привело к исключению ликвидируемого должника из ЕГР без применения процедуры экономической несостоятельности (банкротства) должника, то ликвидатор несет субсидиарную ответственность по непогашенным долгам ликвидированной организации (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 14.01.2020 по делу № 48-14/2019/171А/1525К);

3) если после ликвидации юридического лица будет доказано, что оно в целях избежания ответственности перед своими кредиторами передало другому лицу или иным образом намеренно скрыло хотя бы часть своего имущества, кредиторы, не получившие полного удовлетворения своих требований в рамках ликвидационного производства, вправе обратить взыскание на это имущество в непогашенной части долга. При этом применяются правила ст.284 ГК.

Лицо, которому было передано имущество, считается недобросовестным, если оно знало или должно было знать о намерении юридического лица скрыть это имущество от кредиторов (ст.62 ГК).

Пример искового заявления о взыскании задолженности ликвидированной организации путем обращения взыскания на переданное ответчику имущество см. здесь.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - ликвидированным с даты принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в ЕГР об исключении юридического лица из этого регистра (п.8 ст.59 ГК).

31.05.2021

Олег Бандык, юрист