Документация от 16.05.2017
Автор: Шаргородский С.

Документация для переговоров (с комментариями)


 

Материал помещен в архив

 

 

УТВЕРЖДЕНО

______________________________________

(подпись, должность, инициалы, фамилия

______________________________________

руководителя-организатора)

«___» ____________ 20__ г.

 

ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Согласно приказу (распоряжению) от _____________________ № _________ «_______________________» осуществляется размещение заказа на основе переговоров.

1.2. Предмет заказа: _______________________________________________________

(указать: выполнение текущего, капитального ремонта,

_____________________________________________________________________________

реконструкции, реставрации, возведение объекта строительства; наименование объекта,

_____________________________________________________________________________.

его месторасположение и основные параметры)

1.3. Переговоры проводятся в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, иным законодательством..

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

1.4. Организатор переговоров _______________________________________________

(наименование, местонахождение, банковские реквизиты,

_____________________________________________________________________________

контактные телефоны, адрес электронной почты, фамилию,

_____________________________________________________________________________.

имя, отчество ответственного лица, его контактный телефон и факс)

Вариант 1

1.5. Объем, содержание и перечень работ, выполняемых по заказу, а также другие требования, предъявляемые к этим работам, указаны в проектной документации.

Сведения о разрешительной документации на предмет заказа (комментарий 1):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Вариант 2

1.5. Объем, содержание и перечень работ, выполняемых по заказу, а также другие требования, предъявляемые к этим работам, указаны в техническом задании.

1.6. Проектная документация (комментарий 2):

1.6.1. состав проектной, в том числе сметной, документации ____________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

1.6.2. заключение государственной экспертизы ________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.7. Сведения о строительной площадке (трассе), в том числе основных характеристиках рельефа местности, грунтов, других особенностях данной площадки и порядке ознакомления с ней (комментарий 3):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.8. Источник финансирования заказа ________________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.9. Иные требования к предмету заказа ______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.10. Цена выполнения заказа - не более _______ (_________________________) руб.

Участник вправе внести предложение об уменьшении этой цены, увеличение цены выполнения заказа не допускается.

При расчете цены выполнения заказа учтены все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. Предложение участника на переговоры также должно включать эти расходы, налоги, сборы и другие обязательные платежи.

Валюта цены заказа и валюта расчетов - белорусские рубли.

В случае если цена предложения участника - победителя переговоров на 40 % и более ниже цены заказа, выставленной в качестве стартовой, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере 20 % цены заказа, выставленной в качестве стартовой.

Участник, не выполнивший данное требование, признается уклонившимся от заключения договора. При уклонении участника от заключения договора оформляется протокол, который в течение 1 рабочего дня доводится до сведения всех участников.

Предложение участника должно соответствовать требованиям и условиям, предусмотренным настоящим пунктом. В случае их нарушения, в том числе увеличения цены заказа, такой участник отстраняется от участия в переговорах, а его предложение отклоняется.

1.11. Размер текущего аванса на выполнение заказа - не более ________________________________________________ (____________________________)

(в процентах от стоимости работ, планируемых к выполнению в расчетном периоде;
например, 50 (пятьдесят) %)

стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце.

Участник вправе внести предложение об уменьшении размера либо исключении этого аванса, увеличение размера текущего аванса не допускается (комментарий 4).

Целевой аванс выдается на приобретение материальных ресурсов согласно перечню таких ресурсов, предусмотренному Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450).

Данный перечень исчерпывающий, при этом участник вправе внести предложение об исключении целевого авансирования.

Предложение участника должно соответствовать требованиям и условиям, предусмотренным настоящим пунктом. В случае их нарушения, в том числе увеличения размера текущего авансирования или нарушения перечня материальных ресурсов, на приобретение которых в договоре может предусматриваться выплата целевых авансов, такой участник отстраняется от участия в переговорах, а его предложение отклоняется.

1.12. Гарантийный срок на результат выполнения заказа - не менее ____________________________________________ (_____________) лет (комментарий 5).

(в годах или месяцах, например: 5 (пять) лет)

Участник вправе внести предложение об увеличении этого срока, уменьшение гарантийного срока не допускается.

Предложение участника должно соответствовать требованиям и условиям, предусмотренным настоящим пунктом. В случае их нарушения, в том числе уменьшения гарантийного срока, такой участник отстраняется от участия в переговорах, а его предложение отклоняется.

1.13. Срок выполнения заказа - не более _______ (_____________________) месяцев.

(в днях и (или) месяцах, например:
60 (шестьдесят) календарных дней)

Участник вправе внести предложение об уменьшении этого срока, увеличение срока выполнения заказа не допускается.

Предложение участника должно соответствовать требованиям и условиям, предусмотренным настоящим пунктом. В случае их нарушения, в том числе увеличения срока выполнения заказа, такой участник отстраняется от участия в переговорах, а его предложение отклоняется.

1.14. Иные требования: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

1.15. Переговоры проводятся с предварительным квалификационным отбором участников, проведением процедуры улучшения предложений для переговоров.

1.16. Настоящая документация, в том числе проект договора строительного подряда, примерная форма предквалификационных документов, примерная форма предложения для переговоров, проектная, в том числе сметная, документация (техническое задание) представляется участнику в печатной форме или форме электронного документа не позднее 2 рабочих дней со дня письменного обращения участника.

Сведения о предоставлении перечисленных документов заносятся ответственным лицом в журнал регистрации участников и скрепляются подписями ответственного лица и участников в случае личного получения ими документов.

1.17. Общий срок проведения переговоров составляет __________________________

_____________________________________________________________________________.

(период времени в днях)

Началом течения данного срока признается момент издания приказа (распоряжения) о размещении заказа, окончанием срока - момент завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров.

1.18. Организатор вправе отказаться от проведения переговоров в любой срок без возмещения участникам убытков.

ГЛАВА 2
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР УЧАСТНИКОВ

2.1. При проведении переговоров осуществляется предварительный квалификационный отбор участников. Дальнейшее участие в переговорах принимают только участники, отобранные по результатам их предварительного квалификационного отбора.

2.2. Обязательные требования, предъявляемые к участнику, и показатели, которым такой участник должен соответствовать:

2.2.1. правоспособность участника. Данный показатель подтверждается уставом (резиденты Республики Беларусь), легализованной выпиской из торгового регистра страны учреждения или иным эквивалентным доказательством юридического статуса организации согласно законодательству страны ее учреждения (нерезиденты Республики Беларусь).

Заверенную копию одного из таких документов необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.2. опыт работы участника в Республике Беларусь, аналогичной по виду и объему предмету заказа, не менее ______________________________________________________.

(период времени в годах, необходимый для подтверждения
достаточности опыта участника)

Данный показатель подтверждается по тексту предквалификационных документов, которые должны содержать сведения о выполненных работах в Республике Беларусь за данный период времени;

2.2.3. штат работников участника, привлекаемый для выполнения предмета заказа не менее _______________________________________________________________________.

(количество работников, необходимое для надлежащего выполнения заказа)

Данный показатель подтверждается по тексту предквалификационных документов, которые должны содержать сведения о количестве привлекаемых работников для выполнения заказа;

2.2.4. наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо на условиях аренды необходимых для выполнения заказа строительных машин, оборудования и механизмов, транспортных средств, технологической оснастки, средств обеспечения безопасности производства работ, средств контроля и измерений, технических и программных средств.

Данный показатель подтверждается по тексту предквалификационных документов, которые должны содержать перечисленные в настоящем подпункте сведения;

2.2.5. деловая репутация участника.

Данный показатель подтверждается _________________________________________

(количество письменных отзывов, необходимое

для подтверждения деловой репутации участника)

отзывами заказчиков о качестве и соблюдении сроков выполнения работ, аналогичных по виду и объему предмету заказа.

Заверенные копии таких отзывов необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.6. контроль качества выполняемых участником работ.

Данный показатель подтверждается системой управления качеством, соответствующей международным стандартам соответствия СТБ ISO 9001.

Заверенную копию сертификата об управлении качеством необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.7. соблюдение участником требований безопасности (комментарий 6).

Данный показатель подтверждается сертификатом соответствия на работы, выполняемые по предмету заказа. Заверенную копию данного сертификата необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.8. техническая компетентность участника (комментарий 7).

Данный показатель подтверждается свидетельством о технической компетентности. Заверенную копию этого свидетельства следует представить в составе предквалификационных документов;

2.2.9. охрана труда при выполнении участником работ (комментарий 8).

Данный показатель подтверждается положением о системе управления охраной труда. Заверенную копию указанного положения необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.10. отсутствие задолженности участника по платежам в бюджет.

Данный показатель подтверждается справкой об отсутствии задолженности по платежам в бюджет. Заверенную копию этой справки необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.11. наличие в штате участника аттестованных специалистов по предмету заказа (комментарий 9).

Данный показатель подтверждается _______________________________ аттестатами

(указать количество аттестатов)

работников участника, привлекаемых для выполнения предмета заказа. Заверенные копии данных аттестатов представляются в составе предквалификационных документов;

2.2.12. объем работ, выполняемых собственными силами, не менее (комментарий 10) _____________________________________________________________.

(процент от объема заказа)

Данный показатель подтверждается по тексту предквалификационных документов, которые должны содержать сведения об объеме работ, выполняемых по предмету заказа собственными силами;

2.2.13. чистые активы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения на участие в переговорах, в размере, превышающем ______________

_____________________________________________________________________________

(указать размер чистых активов, позволяющий определить платежеспособность участника в долларах США

_____________________________________________________________________________.

по курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на эту дату)

Данный показатель подтверждается справкой о состоянии чистых активов участника по состоянию на указанную дату. Заверенную копию такой справки необходимо представить в составе предквалификационных документов;

2.2.14. выполнение участником договорных обязательств за последние ____________

_____________________________________________________________________________

(период времени в годах, необходимый для подтверждения договорной дисциплинированности участника)

_____________________________________________________________________________.

Данный показатель подтверждается по тексту предквалификационных документов, которые должны содержать сведения об участии в качестве ответчика в судебных процессах или арбитражных процессах, связанных с осуществлением строительной деятельности, с указанием предмета иска (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, некачественное выполнение работ и др.);

2.2.15. аттестация участника (комментарий 11).

Данный показатель подтверждается аттестатом соответствия по предмету заказа. Заверенную копию этого аттестата следует представить в составе предквалификационных документов.

2.3. На основании данных показателей и требований, предъявляемых к участникам, а также документов, их подтверждающих, проводится предварительный квалификационный отбор участников.

2.4. Для участия в предварительном квалификационном отборе участники направляют организатору в установленные сроки предквалификационные документы с письмом в электронном виде (на электронном носителе информации с невозможностью модифицирования информации).

2.5. Предквалификационные документы участника должны содержать документы, подтверждающие соответствие участника обязательным показателям и требованиям, предъявляемым к нему, в том числе:

письмо-заявку участника на предварительный квалификационный отбор, содержащее перечисленные в настоящей документации сведения;

заверенные копии документов, перечисленных в настоящей документации;

иные документы, предусмотренные настоящей документацией, а также представляемые участником по собственному усмотрению.

2.6. Все страницы предквалификационных документов должны быть пронумерованы. Каждый документ (оригинал или копия), кроме нотариально заверенного, должен быть подписан руководителем участника или уполномоченным им лицом и скреплен печатью.

2.7. Предквалификационные документы для предварительного квалификационного отбора подаются участниками ___________________________________________________

(дата и время начала и окончания подачи документов)

_____________________________________________________________________________

по следующему электронному адресу: _____________________________________________________________________________.

(место подачи документов)

Документы, представленные после указанного времени, к рассмотрению не принимаются.

2.8. Предквалификационные документы регистрируются организатором в порядке их поступления с указанием даты и времени.

2.9. Открытие предквалификационных документов состоится

_____________________________________________________________________________

(место, в том числе адрес, офис (кабинет),

_____________________________________________________________________________.

а также дата и время совершения этих действий)

2.10. Предварительный квалификационный отбор проводится среди участников, представивших в установленном порядке предквалификационные документы.

Данные участники и (или) их представители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при открытии предквалификационных документов, представленных в электронном виде (на электронном носителе информации с невозможностью модифицирования информации). При открытии предквалификационных документов конкурсная комиссия проверяет наличие всех документов, установленных для предварительного квалификационного отбора участников, и оглашает наименование и место нахождения каждого участника. Указанные данные вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по открытию предквалификационных документов.

Участники и (или) их представители вправе присутствовать на данном заседании конкурсной комиссии при наличии документов, подтверждающих их полномочия. Такими документами являются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заверенная копия приказа о приеме на работу (для руководителя организации), оригинал доверенности (для иного работника), заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

2.11. Конкурсная комиссия вправе изучать предквалификационные документы участников в течение ___________________________________________________________

(период времени в днях)

со дня вскрытия конвертов.

2.12. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запросить у участника уточняющую информацию по представленным документам, а также просить участников дать разъяснения по ним. При этом не допускается представление документов, подтверждающих соответствие участника обязательным показателям и требованиям, предъявляемым к нему, если такие документы не представлены к моменту окончания их подачи.

Допускается исправление ошибок, включая арифметические, и устранение неточностей по предложению организатора.

Под ошибками, включая арифметические, и неточностями следует понимать несоответствие предквалификационных документов требованиям по их оформлению и содержанию, включая отсутствие подписей на документах.

2.13. Подведение итогов предварительного квалификационного отбора ___________

_____________________________________________________________________________

(место, дата проведения)

_____________________________________________________________________________.

2.14. Условие допуска участника к участию в переговорах соблюдение им всех перечисленных в настоящей документации обязательных показателей, а также предъявляемых к нему требований.

При несоответствии участника обязательным показателям, а также требованиям, предъявляемым к нему, или при непредставлении в установленный срок документов, подтверждающих данные показатели и требования, ему дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в переговорах и возвращается его предложение нераспечатанным.

2.15. В заседании конкурсной комиссии по подведению итогов предварительного квалификационного отбора участники и (или) их представители участия не принимают.

Данные о допуске участника к участию в переговорах вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

2.16. Организатор извещает участников о результатах проведения предварительного квалификационного отбора в электронной форме в течение __________________________

(период времени в днях)

со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о результатах его проведения.

ГЛАВА 3
ПЕРЕГОВОРЫ

3.1. Предложения на переговоры подаются участниками: _______________________

_____________________________________________________________________________

(дата и время начала и окончания подачи предложений)

по адресу: ____________________________________________________________________,

(место подачи предложений)

заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручаются под подпись.

Предложения, представленные после указанного времени, к рассмотрению не принимаются.

3.2. Предложение представляется участником организатору в отдельном конверте в одном оригинальном экземпляре.

Предложение участника должно содержать все предусмотренные настоящей документацией документы и сведения.

3.3. На конверте должна быть совершена надпись на русском языке следующего содержания:

«Предложение на переговоры _______________________________________________

(предмет заказа)

_____________________________________________________________________________.

Не вскрывать до ____ ч. ____ мин. "___" ____________ 20__ г.

_____________________________________________________________________________

(наименование и адрес участника)

____________________________________________________________________________».

При невыполнении этих требований организатор не несет ответственности в случае потери или вскрытия конверта раньше срока.

3.4. Все страницы предложения должны быть пронумерованы и прошиты. Каждый документ (оригинал или копия), кроме нотариально заверенного, должен быть подписан руководителем участника или уполномоченным им лицом и скреплен печатью.

3.5. Предложение участника должно содержать:

предложение для переговоров, подтверждающее принятие условий, выдвинутых организатором, и согласие участника на подписание договора;

обоснование и расчет цены предложения участника с указанием метода ее определения;

график производства работ;

график платежей;

иные документы, предусмотренные настоящей документацией, а также представляемые участником по собственному усмотрению.

3.6. Предложения участников должны быть действительны в течение _____________

_____________________________________________________________________________

(период времени в днях)

с момента их получения организатором.

3.7. Участники при разработке предложения не вправе предлагать изменения в проектную, в том числе сметную, документацию (техническое задание), вносить альтернативные предложения, а также изменять проект договора, подготовленный организатором, за исключением условий договора, на основании которых определяется победитель переговоров.

3.8. Участник вправе отозвать свое предложение, изменить его содержание не позднее окончательного срока подачи предложений для переговоров.

3.9. Любой участник не менее чем ___________________________________________

(период времени в днях)

до истечения срока для подготовки и подачи предложений для переговоров вправе обратиться к организатору с запросом о разъяснении положений настоящей документации. Организатор обязан ответить на такой запрос в течение рабочего дня, следующего за днем получения запроса. Содержание запроса о разъяснении положений настоящей документации и ответ на него являются составной частью документации.

Не позднее чем ___________________________________________________________

(указать период времени в днях)

до истечения срока для подготовки и подачи предложений для переговоров организатор вправе провести встречу с участниками для разъяснения положений настоящей документации, предварительно письменно уведомив их о времени и месте проведения такой встречи. По результатам этой встречи составляется протокол с указанием вопросов (без указания лиц, которые задали эти вопросы) и ответов на них, который является составной частью настоящей документации.

Организатор также вправе разместить на официальном сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (http://www.icetrade.by) в форме электронного документа запрос о разъяснении положений настоящей документации и ответ на него (без указания лица, направившего запрос), а также протокол встречи по разъяснению положений настоящей документации.

3.10. Предложения регистрируются организатором в порядке их поступления с указанием даты и времени.

3.11. Вскрытие предложений _______________________________________________

(место, дата и время проведения)

_____________________________________________________________________________.

3.12. При вскрытии предложений подавшие их участники и (или) их представители, зарегистрированные организатором, вправе присутствовать на соответствующем заседании конкурсной комиссии. Конкурсной комиссией проверяется наличие всех установленных настоящей документацией документов и оглашается содержание основных пунктов предложений. Указанные данные по каждому участнику вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с предложениями.

Участники и (или) их представители вправе присутствовать на данном заседании конкурсной комиссии при наличии документов, подтверждающих их полномочия. Такими документами являются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и заверенная копия приказа о приеме на работу (для руководителя организации), оригинал доверенности (для иного должностного лица), заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3.13. Конкурсная комиссия вправе изучать предложения не более ________________

_____________________________________________________________________________.

(период времени в днях)

По результатам такого изучения предложения участников, соответствующие требованиям настоящей документации, допускаются к оценке, не соответствующие требованиям настоящей документации - отклоняются, а участники, их представившие, отстраняются от участия в переговорах.

3.14. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запросить у участника уточняющую информацию, а также просить участников дать разъяснения по их предложениям, при этом конкурсная комиссия не вправе допускать изменения сути предложений.

Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, вследствие которых предложение, не соответствующее требованиям настоящей документации, стало бы соответствовать этим требованиям (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и устранения неточностей по предложению организатора).

Под ошибками, включая арифметические, и неточностями следует понимать:

несоответствие предложения требованиям по его оформлению и содержанию (включая отсутствие подписей на документах либо самих документов) при условии, что устранение такого несоответствия не приведет к существенному изменению предложения в части предмета переговоров и условий проекта договора, а также к недобросовестной конкуренции;

расхождение между ценой (тарифом) единицы товара (работы, услуги) и общей ценой, полученной в результате умножения цены (тарифа) единицы товара (работы, услуги) на количество (объем), или между промежуточными итогами и общей ценой. Преимущество имеют цена (тариф) единицы товара (работы, услуги) или промежуточные итоги;

расхождение между словами и цифрами при указании цены (тарифа). Преимущество имеет цена (тариф), указанная прописью.

3.15. Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных участником сведений, она вправе произвести их дополнительную проверку с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы.

3.16. Участник отстраняется от участия в переговорах в любой момент до заключения договора, если организатор обнаружит, что участником представлена недостоверная информация. По результатам принятия решения об отстранении участника от участия в переговорах оформляется протокол, а отстраненный участник уведомляется о таком решении в течение 3 рабочих дней.

3.17. Участник отстраняется от участия в переговорах, а его предложение отклоняется в следующих случаях:

при несоответствии предложения требованиям и условиям настоящей документации;

при непредставлении или при отказе в представлении документов и сведений, предусмотренных настоящей документацией;

при получении предложения после окончательного срока подачи предложений;

при нахождении участника в процедуре ликвидации, в случае его экономической несостоятельности (банкротства);

при включении участника в порядке, предусмотренном Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;

при включении участника в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;

при расторжении заказчиком заключенного с участником договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением таким участником этого договора, за исключением договоров, расторгнутых в связи с обстоятельствами, вызванными непреодолимой силой;

при совершении участником и (или) его представителем виновных действий, связанных с проведением процедуры переговоров, в том числе дачи взятки, в отношении членов конкурсной комиссии организатора. Такие действия должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда.

По результатам решения об отклонении предложения участника оформляется протокол, а отстраненный участник уведомляется о таком решении в течение ___________

_____________________________________________________________________________.

(период времени в днях)

3.18. При проведении переговоров осуществляется процедура улучшения предложений для переговоров.

Процедура улучшения предложения для переговоров является дополнительным элементом переговоров и заключается в повышении предпочтительности предложений путем добровольного снижения участниками цены своих первоначально поданных предложений, уменьшения сроков выполнения заказа, снижения размера аванса или улучшения других условий закупки предмета заказа при условии сохранения остальных положений своих предложений без изменений.

3.19. В процедуре улучшения предложения для переговоров имеют право участвовать все участники, допущенные к переговорам. Участник может не участвовать в процедуре улучшения предложения для переговоров, при этом его предложение остается действующим с предложенными им первоначальными условиями. Предложение участника, в соответствии с которым условия, содержащиеся в документации для переговоров, могут быть ухудшены, не рассматривается.

Организатор переговоров приглашает участников, допущенных к процедуре улучшения предложения для переговоров, путем одновременного направления им приглашений.

3.20. Заседание конкурсной комиссии по вопросу улучшения предложений для переговоров __________________________________________________________________

(место, дата и время проведения)

_____________________________________________________________________________.

3.21. Участники и (или) их представители вправе присутствовать на данном заседании конкурсной комиссии при наличии документов, подтверждающих их полномочия. Такими документами являются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заверенная копия приказа о приеме на работу (для руководителя организации), оригинал доверенности (для иного должностного лица), заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Участники также вправе сообщить о снижении цены своего предложения, улучшении иных его условий, направив письменную информацию об этом по факсу, почте или нарочным под подпись. Данная информация должна быть представлена организатору до проведения процедуры улучшения предложений для переговоров, в противном случае такая информация к рассмотрению не принимается.

3.22. По результатам проведения процедуры улучшения предложений для переговоров оформляется протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются сведения об участниках, предложивших снизить цену своих первоначально поданных предложений, а также улучшить иные условия закупки, такие цены и условия. Данный протокол подлежит подписанию присутствующими участниками. Письменная информация участников о снижении цены своих предложений, улучшении иных условий закупки является составной частью данного протокола.

3.23. Организатор извещает участников о результатах проведения процедуры улучшения предложений для переговоров, снижения цены в письменной форме в течение _____________________________________________________________________________

(период времени в днях)

со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о результатах ее проведения.

3.24. Оценка предложений участников проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном настоящей документацией, с учетом критериев и методики, приведенных в ней. Информация о рассмотрении и оценке предложений не подлежит разглашению.

3.25. Цена предложения может быть выражена в белорусских рублях, российских рублях, долларах США, евро.

Для оценки предложений используется белорусский рубль, пересчет валюты предложения в валюту, используемую организатором для оценки предложений, осуществляется по курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком Республики Беларусь на момент вскрытия предложений.

3.26. Критерии оценки, в соответствии с которыми определяется победитель переговоров:

цена предложения: удельный вес 50 % (50 баллов);

размер текущего авансирования: удельный вес 20 % (20 баллов);

отсутствие целевого авансирования: удельный вес 20 % (20 баллов);

срок выполнения работ: удельный вес 10 % (10 баллов).

3.27. Порядок оценки предложений.

3.27.1. Расчет процентов (баллов) по критерию «Цена предложения».

Предложению с наименьшей ценой выполнения заказа присваивается 50 % (50 баллов).

Расчет процентов (баллов), выставляемых иным участникам, осуществляется по формуле:

расчет процентов по критерию «цена выполнения заказа»

где К - количество процентов (баллов);

Цмин - минимальная цена предложения;

Ц - цена предложения участника.

3.27.2. Расчет процентов (баллов) по критерию «Размер текущего авансирования».

Предложению с наименьшим размером текущего авансирования заказа присваивается 20 % (20 баллов).

Расчет процентов (баллов), выставляемых иным участникам, осуществляется по формуле:

расчет процентов по критерию «размер текущего аванса»

где К - количество процентов (баллов);

Амин - минимальный размер текущего авансирования заказа;

А - размер текущего авансирования заказа оцениваемого предложения участника.

3.27.3. Расчет процентов (баллов) по критерию «Отсутствие целевого авансирования».

Предложению, не предусматривающему целевое авансирование заказа, присваивается 20 % (20 баллов).

Предложению, предусматривающему целевое авансирование заказа, присваивается 0 % (0 баллов).

3.27.4. Расчет процентов (баллов) по критерию «Срок выполнения работ».

Предложению с наименьшим сроком выполнения заказа присваивается 10 % (10 баллов).

Расчет процентов (баллов), выставляемых иным участникам, осуществляется по формуле:

расчет процентов по критерию «срок выполнения заказа»

где К - количество процентов (баллов);

Смин - минимальный срок выполнения работ;

С - срок выполнения работ оцениваемого предложения участника.

Максимальное количество процентов (баллов): 100 (сто).

Победителем признается участник, набравший наибольшее количество процентов (баллов).

3.28. В результате оценки и сравнения предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности. Участнику, набравшему наибольшее количество процентов (баллов), присваивается порядковый номер «1» (первое место), и такой участник определяется победителем.

3.29. Подведение итогов (выбор победителя переговоров):

_____________________________________________________________________________

(место, дата проведения)

_____________________________________________________________________________.

3.30. В заседании конкурсной комиссии по подведению итогов и выбору победителя переговоров участники и (или) их представители участия не принимают.

3.31. Организатор извещает участников о выборе победителя переговоров в письменной форме в течение ____________________________________________________

(период времени в днях)

со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о выборе победителя.

ГЛАВА 4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Договор заключается по результатам проведения переговоров не позднее 10 календарных дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров.

4.2. В заключаемый договор вносятся существенные условия, сформированные по результатам проведения переговоров.

4.3. При заключении договора в него могут быть внесены по взаимному согласию сторон отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения на переговорах, но при этом не изменяют его существенных условий.

4.4. Настоящая документация, предложение победителя переговоров, протокол о результатах их проведения приобщаются в качестве приложений к договору и являются его неотъемлемой частью.

ГЛАВА 5
ПРИЛОЖЕНИЯ

5.1. Проект договора строительного подряда на ____ л. в 1 экз.

5.2. Примерная форма предквалификационных документов на ____ л. в 1 экз.

5.3. Примерная форма предложения для переговоров на ____ л. в 1 экз.

5.4. Проектная, в том числе сметная, документация (техническое задание) на ____ л. в 1 экз.

 

___________________________   _______________  
______________________
(должность)
 
(подпись)
 
(расшифровка подписи)

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 24 апреля 2019 г. Указ № 488 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 151. Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере не обновляется и носит справочный характер.

 

Комментарий 1. В случае если необходимость подготовки разрешительной документации предусмотрена нормативными правовыми актами, в том числе Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З). Порядок подготовки и выдачи такой документации предусмотрен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 16 февраля 2019 г. Положение № 223 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2018 № 785. Комментарий см. здесь.

 

Комментарий 2. В случае если необходимость разработки проектной, в том числе сметной, документации предусмотрена нормативными правовыми актами, в том числе Законом № 300-З. Порядок разработки такой документации определен Положением о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476, ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/315341/434817).

Комментарий 3. В случае если указание таких сведений необходимо для надлежащей подготовки предложений участниками.

Комментарий 4. В случае если заказ финансируется с привлечением бюджетных средств, размер текущего авансирования не должен превышать 50 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце (п.57 Правил № 1450).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 апреля 2018 г. согласно п.57 Правил № 1450 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2018 № 274 (далее - постановление № 274) по объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 70 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце, за вычетом суммы целевого аванса на материальные ресурсы, включаемые в договорную (контрактную) цену подрядных работ, предусмотренного к освоению в этом месяце.

 

Комментарий 5. Гарантийный срок на работы по текущему ремонту не может быть менее 2 лет, на работы по капитальному ремонту, реконструкции, возведению объекта строительства не может быть менее 5 лет (часть первая п.66 Правил № 1450).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 апреля 2018 г. согласно абзацу 1 части первой п.66 Правил № 1450 в редакции постановления № 274 устанавливается гарантийный срок не менее 5 лет.

 

Комментарий 6. В случае если работы, предусмотренные предметом заказа, подлежат сертификации. Перечень таких работ определен в приложении к техническому регламенту Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1748.

Комментарий 7. Порядок проведения оценки системы производственного контроля при производстве строительных материалов и изделий, а также выполнении работ при строительстве зданий и сооружений установлен в ТКП 45-1.01-221-2010 «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2010 № 476.

Комментарий 8. Требования к системе управления охраной труда установлены СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 24.04.2009 № 19 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/227804/325331).

Комментарий 9. Документ, подтверждающий профессиональную компетентность специалиста для осуществления деятельности в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнения работ по обследованию зданий и сооружений, - квалификационный аттестат.

Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (далее - постановление № 252).

Аттестованных специалистов не может быть менее двух (подп.8.2 п.8 Правил № 1450, пп.4.3, 7.4 ТКП 45-1.01-221-2010).

Комментарий 10. Не допускается передача субподрядчику заказа полностью - 100 % от предмета заказа (субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор о выполнении отдельных видов строительных работ (абзац 9 п.3 Правил № 1450)).

Комментарий 11. Отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия (подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 19 августа 2018 г. следует руководствоваться подп.1.11 п.1 Указа № 26 в редакции Указа Президента РБ от 16.08.2018 № 322. Изменения не повлияли на суть материала.

 

Наличие аттестата соответствия обязательно при строительстве объектов первого-четвертого классов сложности.

Класс сложности определяется в соответствии с СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 07.10.2015 № 47.

Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утверждено постановлением № 252.

Виды деятельности, для осуществления которых необходимо наличие аттестата соответствия, содержатся в Перечне отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) (приложение 1 к указанному выше Положению).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 февраля 2018 г. вышеназванный Перечень изложен в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148. Комментарий см. здесь.

 

Квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия первой-четвертой категории, классы сложности объектов строительства и (или) отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), работы по обследованию зданий и сооружений, право на строительство и (или) осуществление которых предоставляют указанные аттестаты соответствия, установлены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02.05.2014 № 25.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 апреля 2018 г. квалификационные требования изложены в новой редакции постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.03.2018 № 15. Комментарий см. здесь.

 

16.05.2017

 

Сергей Шаргородский, юрист