Пособие от 05.12.2013
Автор: Рахубо Т.

Домашние работники: особенности трудовых отношений


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ДОМАШНИЕ РАБОТНИКИ: ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Домашними работниками признаются лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные законодательством (ст.308 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)).

Не являются домашними работниками лица, осуществляющие уход:

• за инвалидами I группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей воинской службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

• инвалидами I группы;

• лицами, достигшими 80-летнего возраста;

• ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита или больным СПИДом.

Особенности правового регулирования труда указанных лиц определяются законодательством.

Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.08.2006 № 99 утвержден перечень видов услуг, которые могут выполняться домашними работниками.

В названный Перечень включены следующие виды услуг:

• стирка, смена постельного белья, полотенец, сдача в стирку, химчистку постельного белья, полотенец и других вещей;

• глаженье постельного белья, полотенец, других вещей;

• уборка и содержание в чистоте жилых помещений, санузлов и других помещений, мойка окон;

• уход за домашними растениями;

• выгул домашних животных, уход за ними;

• закупка продуктов, приготовление пищи, мытье посуды;

• внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;

• печатание и корректировка текста;

• обеспечение соблюдения обслуживаемым лицом установленного режима питания (примечание 1);

• оказание помощи в приеме пищи (кормление), приеме лекарственных средств в соответствии с предписаниями лечащего врача (примечание 1);

• измерение температуры тела, артериального давления (примечание 1);

• наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемого лица (примечание 1);

• в случае необходимости вызов врача на дом и информирование об этом родственников (примечание 1);

• выполнение ежедневных гигиенических процедур (умывание, обтирание и др.) обслуживаемого лица (примечание 1);

• сопровождение на прогулку лица, в т.ч. пользующегося инвалидной коляской (примечание 1);

• проведение беседы, чтение литературы и др. (примечание 1);

• информирование родственников, лечащего врача о состоянии здоровья обслуживаемого лица, его медико-социальных и психологических потребностях (примечание 1);

• уход, досмотр и развитие ребенка (планирование, организация и проведение воспитательно-образовательного процесса) (примечание 2);

• уход и досмотр ребенка в соответствии с рациональным режимом дня (примечание 3);

• посадка саженцев, черенков, сеянцев, деревьев, кустарников, цветочных растений, посев семян, сбор урожая;

• обработка почвы и подкормка растений;

• выкопка посадочного материала; копка ям и засыпка их после высадки саженцев;

• заготовка и установка кольев и подвязка к ним растений;

• корчевка кустарников;

• кошение трав на газонах, обрезка бортов садовых дорожек, трамбование грунта;

• уборка озелененной территории от листьев, скошенной травы и мусора, сжигание мусора;

• отопление жилых и подсобных помещений.

С лицами, принимаемыми на работу в качестве домашнего работника, заключается письменный трудовой договор, который должен содержать обязательные условия, установленные ст.19 ТК. При этом работник представляет документы, предусмотренные ст.26 ТК, необходимые для оформления на работу.

В трудовом договоре указываются сведения о той работе, которую будет выполнять домашний работник. При этом в договоре может быть указана не определенная должность, профессия, а трудовая функция либо виды работ (услуг), выполнение которых будет входить в обязанности работника.

Стороны, вступающие в трудовые отношения, сами определяют конкретные виды работ в домашнем хозяйстве. Это может быть работа в качестве водителя автомобиля, садовника, секретаря, уборщика помещений, повара, учителя, воспитателя, няни, сторожа, охранника и т.п.

С домашним работником может быть заключен любой из предусмотренных ст.17 ТК видов трудового договора: на неопределенный срок; на определенный срок (срочный трудовой договор), в т.ч. и контракт - разновидность срочного трудового договора; на срок выполнения определенной работы.

Трудовой договор с домашним работником не заключается, если работа носит краткосрочный характер (до 10 дней в общей сложности в течение месяца).

 

Обратите внимание!

Законодательством о труде (ст.310 ТК) установлены ограничения заключения трудового договора с домашними работниками, состоящими в близком родстве. Не допускается заключение трудового договора о работе на дому гражданами с лицами, состоящими с ними в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).

 

Заключенный трудовой договор с домашним работником должен быть зарегистрирован в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства нанимателя - физического лица не позднее 7 дней после подписания его сторонами.

Кроме регистрации трудовых договоров с домашними работниками, на местные исполнительные и распорядительные органы возложена обязанность по ведению трудовых книжек домашних работников. Трудовые книжки на домашних работников оформляются и все записи в них осуществляются на основании зарегистрированного трудового договора (п.8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 сентября 2014 г. постановление № 30 на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2014 № 59 утратило силу. С этой даты вместо п.8 Инструкции № 30 следует руководствоваться п.6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 16.06.2014 № 40.

 

Если лицо, заключившее трудовой договор в качестве домашнего работника, поступает на работу впервые, обязанность по выдаче и оформлению трудовой книжки работнику возлагается на местный исполнительный и распорядительный орган.

Наниматель - физическое лицо не вправе оформлять трудовую книжку на поступившего к нему на работу работника и не вправе вносить записи о работе в имеющуюся трудовую книжку.

Рабочее время и время отдыха домашних работников регулируются по договоренности между сторонами. При этом продолжительность рабочей недели не может превышать 40 ч в неделю.

Конкретные дни отдыха оговариваются сторонами в трудовом договоре.

Домашние работники имеют право на трудовой отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней.

Оплата труда домашних работников производится в порядке и размерах, определяемых в трудовом договоре.

Заработная плата домашнего работника подлежит налогообложению в соответствии с законодательством.

Особенность расторжения трудового договора с домашними работниками в том, что он может быть расторгнут по соглашению сторон с предупреждением об этом стороны по договору за 3 дня.

В случае нарушения условий трудового договора он может быть расторгнут в любое время по основаниям, предусмотренным ТК, трудовым договором.

Трудовой договор с внесенной в него записью о прекращении его действия представляется сторонами в местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший данный договор.

На домашних работников, работающих у граждан по трудовым договорам, распространяется государственное социальное страхование (ст.314 ТК).

Плательщиками обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН) являются:

• работодатели - физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам;

• работающие граждане - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам (ст.1 Закона от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»).

В связи с этим наниматель обязан:

1) зарегистрироваться в ФСЗН по месту жительства в 15-дневный срок после регистрации трудового договора;

2) уплачивать обязательные страховые взносы;

3) оформить страховое свидетельство государственного индивидуального персонифицированного учета для лиц, поступающих на работу впервые;

4) при заключении и прекращении трудового договора с работниками, являющимися пенсионерами, представлять информацию об этом в орган по труду и социальной защите.

Право на пособия имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (подп.2.2 п.2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться подп.2.2 п.2 Положения № 569 в редакции постановления Совета Министров РБ от 12.12.2017 № 952.

 

В Законе РБ от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» определены периоды деятельности, засчитываемые в стаж работы. Так, согласно части первой ст.51 Закона в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в ФСЗН согласно законодательству о государственном социальном страховании. При этом если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.

При оформлении пенсии в стаж работы не включается тот период работы, в котором заработная плата не начислялась и, следовательно, не перечислялись страховые взносы в ФСЗН.

Согласно ст.54 и 57 названного Закона стаж работы и размер заработка застрахованного лица за периоды работы после 1 января 2003 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 

Примечание 1. Кроме лиц, осуществляющих уход за лицами, перечисленными в части второй ст.308 ТК.

Примечание 2. Данный вид услуг может осуществлять только специалист с соответствующим образованием.

Примечание 3. Данный вид услуг может осуществлять домашний работник без педагогического (дошкольного) образования.

 

05.12.2013

 

Татьяна Рахубо, консультант отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь