Материал помещен в архив

ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ, СТРОЯЩИХСЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ.
Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 04.05.2016 № 165

Указом Президента Республики Беларусь от 04.05.2016 № 165 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» (далее - Указ № 165) внесены коррективы в Указы Президента Республики Беларусь от 08.05.2013 № 215 «О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений» и от 06.06.2014 № 270 «О реализации программ государственного заказа на строительство жилья» (далее - Указ № 270).

Внесение изменений и дополнений в названные нормативные правовые акты обусловлено их реализацией на практике. В частности, за трехлетний срок, в течение которого строятся жилые помещения по государственному заказу, возникли вопросы, требующие дальнейшего законодательного разрешения. Это касается формирования сметной стоимости объектов, строящихся по государственному заказу, источников финансирования отдельных видов работ, кредитования работ, перенесенных на благоприятный период для их выполнения, возврата заказчиком средств, не использованных на выполнение перенесенных во времени работ, и др.

Установлена схема финансирования отдельных видов работ, которые переносятся на благоприятный для их выполнения период

Указом № 165 уточняется порядок расчета фактической стоимости строительства жилого помещения по объектам, принятым в эксплуатацию с переносом срока выполнения отдельных видов работ на ближайший благоприятный для их выполнения период.

Если при приемке в эксплуатацию жилого дома сроки выполнения отдельных видов работ были перенесены на ближайший благоприятный для их исполнения период, стоимость выполнения данных работ включается в фактическую стоимость строительства жилого помещения на основании сметной стоимости таких работ, входящей в сметную стоимость жилого дома. При этом для проверки целевого использования средств, направленных на выполнение перенесенных во времени работ, заказчик должен передать в банк акт приемки данных работ в срок не позднее 7 рабочих дней после его утверждения.

Уточнен порядок расчета размера льготного кредита, предоставляемого заказчикам на строительство домов по государственному заказу

Решен вопрос финансирования затрат на проведение инженерных изысканий при подготовке проектной документации, ее государственной экспертизы, а также погашения процентов за пользование льготными кредитами.

Максимальный размер льготного кредита по государственному заказу определяется исходя из сметной стоимости строительства жилого дома за вычетом названных затрат. При этом конкретизировано, что затраты, не включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства, но относимые на стоимость строительства, затраты, связанные с оплатой процентов за пользование льготными кредитами по государственному заказу, и затраты по проведению инженерных изысканий и изготовлению проектной документации, в том числе проведению ее государственной экспертизы, возмещаются гражданами за счет собственных средств непосредственно на расчетный счет заказчика.

При снижении фактической стоимости работ, выполнение которых перенесено на благоприятный период, по отношению к их стоимости, определенной в соответствии со сметой, возврат не использованных на выполнение работ средств производится в банк или в соответствующий бюджет при условии, что финансирование строительства жилых помещений производилось за счет бюджетных средств. При отсутствии задолженности по льготному кредиту, а также в случае, если такая задолженность меньше возвращаемой суммы, возврат неиспользованных средств производится непосредственно гражданину на его счет. Заказчик производит возврат средств в срок не позднее 4 месяцев после выполнения работ, но не ранее наступления срока полного погашения по льготному кредиту.

Уточнена дата передачи заказчиками в исполкомы сведений, необходимых для распределения жилых помещений

Привязка к дате начала выполнения строительно-монтажных работ, установленной в договоре строительного подряда, позволит заказчикам на ранней стадии строительства представлять в местные исполнительные и распорядительные органы необходимую информацию об объекте строительства с целью скорейшего распределения строящихся квартир. То есть по всем жилым домам с разным нормативным сроком строительства (в том числе и менее 6 месяцев) к началу выполнения строительно-монтажных работ в местные исполнительные и распорядительные органы от заказчика должна поступить информация, необходимая для распределения квартир среди будущих покупателей.

Местные исполнительные и распорядительные органы получили право использовать выкупленные ими жилые помещения в качестве помещений социального пользования

До введения данной нормы названные жилые помещения могли быть проданы на аукционе или переданы в состав жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда.

Корректировка Указа № 270

Из части третьей п.1 Указа № 270 исключено слово «единого». Это значит, что максимальный размер льготного кредита для граждан на приобретение жилых помещений в жилых домах, построенных (возведенных, реконструированных) на условиях, предусмотренных Указом № 270, будет определяться по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, определяемым в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений», и по стоимости 1 м² общей площади жилого помещения, установленной в договоре купли-продажи, без учета предельного норматива стоимости 1 м² общей площади жилого помещения, определяемого Советом Министров Республики Беларусь, и не должен превышать 90 % (для многодетных семей - 100 %) стоимости приобретения нормируемых размеров общей площади жилого помещения.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июня 2025 г. действует Указ от 06.03.2025 № 95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве». Комментарий см. здесь.

23.05.2016

Татьяна Затуренская, начальник отдела управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь