Комментарий от 14.03.2017
Автор: Максимова А.

Главный бухгалтер и бухгалтер: квалификационные требования с 1 марта 2017 года. Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7


СОДЕРЖАНИЕ

 

Изменение квалификационных характеристик должностей «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» обусловлено требованиями Закона о бухгалтерском учете и отчетности

Квалификационные характеристики должностей «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» выпуска 1 ЕКСД с 1 марта 2017 г.

Анализ изменений квалификационных требований согласно постановлению № 7 с 1 марта 2017 г.

Прекращение трудовых отношений при установлении актами законодательства ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР И БУХГАЛТЕР: КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ С 1 МАРТА 2017 ГОДА.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7 (далее - постановление № 7), которое вступило в силу с 1 марта 2017 г., изложены в новой редакции квалификационные требования к должностям главного бухгалтера и бухгалтера, содержащимся в выпуске 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 (приложение 1).

Изменение квалификационных характеристик должностей «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» обусловлено требованиями Закона о бухгалтерском учете и отчетности

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 15 января 2018 г. квалификационные требования квалификационной характеристики должности «Бухгалтер» раздела «II. Специалисты» приложения 1 к постановлению № 159 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 3 изложены в новой редакции. Комментарий см. здесь.

 

Необходимость внесения изменений в квалификационные требования квалификационных характеристик должностей «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» обусловлена требованиями Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее - Закон).

Требования Закона к лицам, назначаемым на должность главного бухгалтера

Должность Квалификационное требование
Главный бухгалтер организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка Республики Беларусь) 1. Наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет.
2. Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности (п.3 ст.8 Закона)
Главный бухгалтер общественно значимой организации (за исключением банков, страховых организаций) 1. Наличие сертификата профессионального бухгалтера.
2. Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности (п.4 ст.8 Закона)
Главный бухгалтер страховой организации 1. Наличие сертификата профессионального бухгалтера.
2. Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
3. Соответствие иным требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь (п.5 ст.8 Закона)
Главный бухгалтер банка 1. Наличие сертификата профессионального бухгалтера банка.
2. Соответствие иным требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь (наличие высшего образования, специальной подготовки в области международных стандартов финансовой отчетности, стажа работы не менее 3 лет на руководящих должностях в банке, небанковской кредитно-финансовой организации и (или) Национальном банке Республики Беларусь в области бухгалтерского учета и отчетности, внутреннего аудита либо в качестве аудитора в аудиторской организации или аудитора-ИП, осуществляющих аудиторскую деятельность в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, достаточных теоретических и практических знаний (ст.1091 Банковского кодекса Республики Беларусь)) (часть вторая п.6 ст.8 Закона)

 

Справочно

В п.7 ст.8 Закона содержится порядок выдачи сертификата профессионального бухгалтера и случаи его аннулирования.

 

Помимо установленных Законом требований к главным бухгалтерам нормами иных нормативных правовых актов устанавливаются специальные требования (например, в отношении главных бухгалтеров банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций).

Квалификационные характеристики должностей «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» выпуска 1 ЕКСД с 1 марта 2017 г.

С учетом норм постановления № 7 квалификационные требования квалификационной характеристики должности «Главный бухгалтер» раздела «I. Руководители» выпуска 1 ЕКСД с 1 марта 2017 г. следующие.

Требования к лицам, назначаемым на должность главного бухгалтера, согласно выпуску 1 ЕКСД

Должность Квалификационное требование
Главный бухгалтер общественно значимой организации (за исключением банка, небанковской кредитно-финансовой организации) 1. Высшее образование по специальностям:
1-25 01 04 «Финансы и кредит»,
1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,
1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,
1-25 01 11 «Аудит и ревизия».
2. Стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 5 лет
Главный бухгалтер (за исключением общественно значимой организации) 1. Высшее образование по специальностям:
1-25 01 04 «Финансы и кредит»,
1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,
1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,
1-25 01 11 «Аудит и ревизия»
или среднее специальное образование по специальностям:
2-25 01 31 «Финансы»,
2-25 01 32 «Банковское дело»,
2-25 01 34 «Страховое дело»,
2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль».
2. Стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 3 лет

 

Квалификационные требования квалификационной характеристики должности «Бухгалтер» раздела «II. Специалисты» выпуска 1 ЕКСД с 1 марта 2017 г. следующие.

Требования к лицам, назначаемым на должность бухгалтера, согласно выпуску 1 ЕКСД

Должность Квалификационное требование
Бухгалтер Высшее образование по специальностям:
1-25 01 04 «Финансы и кредит»,
1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,
1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,
1-25 01 11 «Аудит и ревизия»
или среднее специальное образование по специальностям:
2-25 01 31 «Финансы»,
2-25 01 32 «Банковское дело»,
2-25 01 34 «Страховое дело»,
2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль», без предъявления требований к стажу работы
Бухгалтер II квалификационной категории 1. Высшее образование по специальностям:
1-25 01 04 «Финансы и кредит»,
1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,
1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,
1-25 01 11 «Аудит и ревизия»
или среднее специальное образование по специальностям:
2-25 01 31 «Финансы»,
2-25 01 32 «Банковское дело»,
2-25 01 34 «Страховое дело»,
2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль».
2. Стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет
Бухгалтер I квалификационной категории 1. Высшее образование по специальностям:
1-25 01 04 «Финансы и кредит»,
1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,
1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,
1-25 01 11 «Аудит и ревизия»
или среднее специальное образование по специальностям:
2-25 01 31 «Финансы»,
2-25 01 32 «Банковское дело»,
2-25 01 34 «Страховое дело»,
2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль».
2. Стаж работы в должности бухгалтера II квалификационной категории не менее 2 лет

Анализ изменений квалификационных требований согласно постановлению № 7 с 1 марта 2017 г.

Постановлением № 7 квалификационные требования уточнены в отношении только двух категорий главных бухгалтеров:

1) главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банка, небанковской кредитно-финансовой организации);

2) главного бухгалтера (за исключением общественно значимой организации).

При этом постановлением № 7 приведены специальности высшего и среднего специального образования, которое требуется для получения сертификата профессионального бухгалтера и занятия бухгалтерских должностей.

Лица, назначаемые до 1 января 2017 г. на должность главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банков), должны были отвечать требованиям, установленным абзацем 2 части третьей п.7 ст.8 Закона (наличие высшего образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 5 лет) (п.2 ст.20 Закона).

Кроме того, лица, занимающие должность главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банков), обязаны были получить сертификат профессионального бухгалтера до 1 января 2017 г.

Лица, занимающие должность главного бухгалтера банка, обязаны были получить сертификат профессионального бухгалтера банка до 1 января 2017 г.

Таким образом, в силу требований Закона с 1 января 2017 г. на должность главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банков, страховых организаций) назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

• наличие сертификата профессионального бухгалтера;

• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

С 1 января 2017 г. на должность главного бухгалтера банка назначается лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера банка.

 

Обратите внимание!

Приведенная норма означает, что с 1 января 2017 г. в общественно значимых организациях и банках не могут работать главные бухгалтеры, не отвечающие требованиям Закона о наличии сертификата профессионального бухгалтера и сертификата профессионального бухгалтера банка соответственно.

В связи с этим главные бухгалтеры, не соответствующие предъявляемым Законом требованиям, подлежат увольнению.

Прекращение трудовых отношений при установлении актами законодательства ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы

Трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае возникновения установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы (п.7 ст.44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

То есть при установлении актами законодательства каких-либо ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы по заключенному трудовому договору, трудовой договор с работником подлежит прекращению.

Увольнение по данному основанию не является увольнением по инициативе нанимателя, в связи с чем порядок и условия, установленные ст.43 ТК, а также гарантии, предусмотренные частью третьей ст.268 ТК, не применяются. Следовательно, по данному основанию увольнению подлежит любая категория работников.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. ст.43 ТК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Комментарий см. здесь. Статья 268 ТК изложена в новой редакции Законом № 219-З. Комментарий см. здесь.  

 

С учетом ст.8 Закона и постановления № 7 в отношении главных бухгалтеров организаций (за исключением общественно значимой организации, Национального банка Республики Беларусь) с 1 марта 2017 г. установлены следующие квалификационные требования:

1) высшее образование по специальностям:

1-25 01 04 «Финансы и кредит»,

1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии»,

1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)»,

1-25 01 11 «Аудит и ревизия»

или среднее специальное образование по специальностям:

2-25 01 31 «Финансы»,

2-25 01 32 «Банковское дело»,

2-25 01 34 «Страховое дело»,

2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;

2) стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 3 лет;

3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Трудовые отношения с работниками, принятыми на должность главного бухгалтера после вступления в силу Закона и постановления № 7, подлежат прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с нарушением установленных правил приема на работу (п.3 ст.44 ТК).

 

14.03.2017

 

Александра Максимова, юрист

 

По этой теме также см.:

Требования к главному бухгалтеру общественно значимой организации.