Пособие от 18.11.2020
Автор: Морозевич М.

Как возобновить выполнение работ, если они были приостановлены по причине отсутствия финансирования, а срок договора истек


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии Как возобновить выполнение работ, если они были приостановлены по причине отсутствия финансирования, а срок договора истек

пример ситуация

Ситуация

В 2019 году был заключен договор на выполнение электромонтажных работ. Затем в связи с отсутствием финансирования эти работы были приостановлены. Срок договора истек в ноябре 2020 г.

Документы по приостановке выполнения работ оформлены не были. Заказчик обратился с просьбой об их возобновлении в декабре 2020 г.

Какие документы необходимо оформить для возобновления работ?

 

Дополнительное соглашение к договору строительного подряда, устанавливающее даты приостановления, возобновления и окончания выполнения электромонтажных работ на объекте, и при определенных условиях - разрешение на изменение сроков строительства.

Изменение условий договора в период его исполнения возможно по соглашению сторон (часть первая п.72 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450)).

В процессе исполнения договора заказчик или подрядчик имеет право требовать изменения существенных условий договора в случае необходимости изменения сроков строительства объекта (выполнения строительных работ) в случаях, предусмотренных в части первой п.75 Правил № 1450 (абзац 3 п.73 Правил № 1450).

Предусмотренные договором сроки строительства подлежат пересмотру в случае:

• уменьшения предусмотренного в договоре объема финансовых ресурсов, выделяемых для строительства объекта на очередной финансовый год;

• существенного нарушения установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования) (абзацы 5 и 6 части первой п.75 Правил № 1450).

Изменения и дополнения в договор вносятся в соответствии с законодательством путем заключения сторонами дополнительного соглашения (п.71 Правил № 1450).

 

внимание

Обратите внимание!

Законодательством или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по нему.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (п.3 ст.395 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

 

Следовательно, если в договоре строительного подряда (далее - договор), заключенном в 2019 году, отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору, то данный договор считается действующим и в декабре 2020 г., так как обязательства сторон по нему не исполнены.

С учетом изложенного в указанной ситуации представляется возможным в декабре 2020 г. заключить дополнительное соглашение к договору в части продления сроков выполнения электромонтажных работ.

При этом сроки выполнения электромонтажных работ, устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок.

 

справочно

Справочно

Сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок.

В исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию с:

• Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь - в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, за исключением объектов жилищного строительства.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 августа 2021 г. абз.2 ч.2 п.17 Правил № 1450 исключен постановлением Совмина от 23.08.2021 № 481;

 

• городскими (г. Минска, городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при первичном изменении (продлении) сроков строительства), а также объектов, финансируемых без привлечения средств республиканского бюджета иных объектов;

• областными, Минским городским исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при повторном изменении (продлении) сроков строительства).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 17 сентября 2021 г. ч.2 п.17 Правил № 1450 дополнена абзацем на основании постановления Совмина от 17.09.2021 № 537: «с государственным учреждением «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» в отношении объектов индустриального парка* на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», за исключением территории населенных пунктов, в том числе г. Минска и земель в границах перспективного развития г. Минска в соответствии с его генеральным планом, садоводческих товариществ, дачных кооперативов».

 

Заказчик не позднее чем за 3 месяца (для объектов, сроки строительства которых менее 6 месяцев, - не позднее чем за месяц, а при повторном изменении (продлении) сроков строительства в отношении объектов жилищного строительства - не позднее чем за полтора месяца) до окончания указанного в договоре срока строительства объекта обращается в соответствующий орган с заявлением, содержащим предложение о новом сроке ввода объекта в эксплуатацию, с приложением к нему документов и сведений об объекте, содержащих:

1) информацию о(об):

- заказчике, генеральном подрядчике;

- источниках финансирования;

- сметной стоимости строительства;

- проектной мощности объекта;

- сроках строительства;

- объемах денежных средств, запланированных на строительство и фактически выделенных на дату обращения;

- причинах переноса срока ввода объекта;

2) перечень мер, принимаемых для активизации работы по завершению строительства, - при первичном изменении (продлении) сроков строительства в отношении объектов жилищного строительства;

3) обоснование заказчика о необходимости изменения (продления) сроков строительства - при повторном изменении (продлении) сроков строительства в отношении объектов жилищного строительства.

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь совместно с Министерством экономики Республики Беларусь, городские (городов областного подчинения), районные, областные, Минский городской исполнительные комитеты в 20-дневный срок согласовывают изменение (продление) сроков строительства или отказывают в согласовании.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 17 сентября 2021 г. городские (городов областного подчинения), районные, областные, Минский городской исполнительные комитеты, администрация парка в 20-дневный срок согласовывают изменение (продление) сроков строительства или отказывают в согласовании (ч.4 п.17 Правил № 1450 в ред. постановления № 537).

 

В случае получения отказа в согласовании переноса срока окончания строительства участники обязаны завершить строительство объекта в установленные договором сроки (п.17 Правил № 1450).

 

С учетом вышеизложенного основанием для возобновления производства электромонтажных работ после их приостановления будет дополнительное соглашение к договору, устанавливающее даты приостановления, возобновления и окончания выполнения электромонтажных работ на объекте.

В случае если общий срок выполнения электромонтажных работ (с учетом приостановления строительства) превышает нормативный срок строительства объекта, определенный проектной документацией, у заказчика также должно быть в наличии разрешение на изменение сроков строительства.

 

список

Дополнительно по теме

В чем разница и как взаимодействуют между собой пп.17 и 75 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450? Организация продлила срок по договору, ссылаясь на п.75 (в связи с выявлением в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией), а органы казначейства отклонили, ссылаясь на п.17, что нет согласования местного РИКа.

 

18.11.2020

 

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт

 

список

Дополнительно по теме

Продолжительность строительства, установленная проектом организации строительства (ПОС), составляет 4 месяца, в том числе нормативная продолжительность строительства согласно сводному сметному расчету - 3 месяца. Какой срок выполнения работ указывать в договоре строительного подряда и в конкурсной документации на закупку?

Изменения цены и сроков выполнения работ в договоре строительного подряда: когда это возможно и как это оформляется (в вопросах и ответах).