


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Какие основные экологические требования установлены законодательством Республики Беларусь в сфере строительства?
ОТВЕТ: Различные экологические требования в сферах строительства и эксплуатации объектов, энергетики, обороны, сельского хозяйства, мелиорации, нефтепереработки, химической промышленности и так далее установлены Законом РБ от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 1982-XII).
Перечислим самые важные из них, большей частью носящие характер запретов:
• уменьшение стоимости либо исключение из проектных работ и утвержденного проекта планируемых мероприятий по охране окружающей среды при проектировании строительства, реконструкции, консервации, демонтажа и сноса зданий, сооружений и иных объектов запрещаются;
• проект строительства, реконструкции, консервации, демонтажа или сноса зданий, сооружений и иных объектов, подлежащий государственной экологической экспертизе и не получивший положительного заключения, не подлежит утверждению, и работы по его реализации, как правило, не финансируются;
• строительство и реконструкция зданий, сооружений и иных объектов должны осуществляться, как правило, по утвержденному в установленном порядке проекту, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных, противопожарных, строительных и иных требований законодательства. Строительство и реконструкция зданий, сооружений и иных объектов до утверждения проекта и до отвода земельного участка в натуре, а также изменение утвержденного проекта в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды, как правило, запрещаются;
• ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, не оснащенных приборами учета и контроля, техническими средствами по очистке, обезвреживанию выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использованию или обезвреживанию отходов, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды, запрещается;
• при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести экологический паспорт предприятия, т.е. документ, включающий данные по использованию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, ресурсов (природных и вторичных) и определению влияния производства на окружающую среду.
![]() |
Справочно Экологический паспорт предприятия - документ, включающий данные по использованию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, ресурсов (природных и вторичных), и определению влияния производства на окружающую среду (ст.37 Закона № 1982-XII). Инструкция по ведению экологического паспорта предприятия утверждена постановлением Минприроды РБ от 07.06.2013 № 25; |
• юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, а также обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники, хранение горюче-смазочных материалов, органических и минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других препаратов, должны иметь санитарно-защитную зону вокруг производственных объектов и очистные сооружения, обеспечивающие выполнение требований в области охраны окружающей среды;
• организация населенных пунктов и территорий должна осуществляться в соответствии с архитектурными и градостроительными проектами, в которых должны предусматриваться мероприятия по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира, обеспечивающие благоприятную окружающую среду для жизни и здоровья граждан, в т.ч зеленые зоны вокруг них. Уничтожение (удаление), включая рубку без соответствующего разрешения, и (или) повреждение объектов растительного мира в населенных пунктах, зеленых зонах вокруг населенных пунктов, городских лесах и санитарно-защитных зонах запрещаются;
• производство и (или) эксплуатация мобильных источников, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах и уровни иных вредных физических воздействий на окружающую среду превышают установленные нормативы, запрещаются;
• захоронение источников ионизирующего излучения на поверхности земли и в недрах без принятия мер по исключению возможности случайного попадания источников ионизирующего излучения или их отдельных компонентов в окружающую среду, а также в водных объектах, на особо охраняемых природных территориях, природных территориях, подлежащих специальной охране, и территориях биосферных резерватов запрещается.
![]() |
Справочно Биосферный резерват - часть территории Республики Беларусь, включающая отдельные особо охраняемые природные территории (их части) и (или) природные территории, подлежащие специальной охране (их части), а также иные территории, на которых целенаправленно стимулируется рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов путем применения элементов экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении природоохранных мероприятий, отдельных видов хозяйственной и иной деятельности (абзац 3 ст.1 Закона № 1982-XII); |
• интродукция, акклиматизация, выращивание, разведение и использование растений, животных, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки мер по предотвращению их вредного воздействия на естественные экологические системы, получения положительных заключений соответствующих экспертиз и (или) разрешений в соответствии с законодательством Республики Беларусь запрещаются.
![]() |
Справочно Интродукция диких животных - вселение диких животных определенного вида в угодья за пределами ареала этого вида диких животных (п.27 ст.1 Закона РБ от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире»); |
• использование изобретений и применение техники, оборудования, материалов и технологий, влекущие нарушение требований в области охраны окружающей среды, запрещаются.
Кроме того, при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, в т.ч. вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами), осуществляющих деятельность, связанную с вредным воздействием на окружающую среду, в обязательном порядке проводятся экологический аудит и оценка вреда, причиненного окружающей среде в результате деятельности таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, принимаются меры по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, а также разрабатываются и осуществляются мероприятия по восстановлению окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст.38 Закона № 1982-XII).
![]() |
Справочно Дополнительно на эту же тему см.: • «Лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, контроль и экологическая экспертиза в Республике Беларусь»; • «Ответственность за нарушения правил по охране окружающей среды в Республике Беларусь»; • ответы на следующие вопросы: Какие нормативы в области охраны окружающей среды предусмотрены в Республике Беларусь? Какие международные договоры заключены Республикой Беларусь в области охраны природы? |
29.08.2013
Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук