Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
КОНСТРУКТОР ГОСЗАКУПОК: ФОРМУЛИРОВКА ПРАВИЛ ОБ УЧАСТИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
При осуществлении государственных закупок, в частности, при проведении конкурентных процедур государственных закупок - открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений - заказчики (организаторы) разрабатывают документы, предоставляемые для подготовки предложения. В состав таких документов необходимо включать требования, которые касаются в том числе порядка участия в процедуре государственной закупки субъектов малого и среднего предпринимательства в открытом конкурсе, закрытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений, если процедура государственной закупки проводится с учетом требований ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»
Приведенные требования в зависимости от вида процедуры государственных закупок формулируются по-разному. В материале предлагаются варианты таких требований для конкурентных видов процедур государственных закупок, которые могут быть использованы заказчиками (организаторами) при подготовке документов, представляемых для подготовки предложения.
| Условие | Процедура закупки | |||
| Открытый конкурс | Закрытый конкурс | Электронный аукцион | Процедура запроса ценовых предложений | |
| Условия для части (лота), выделенного для участия субъектов малого и среднего предпринимательства. Справочно Включаются в состав документов, представляемых для подготовки предложения, при условии, если закупаемый товар (работа, услуга) включен в перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395, и заказчиком (организатором) принято решение о выделении части (лота) для субъектов малого и среднего предпринимательства в силу возможности выделения такой части (лота) |
Для части (лота) № ___ (для субъектов малого и среднего предпринимательства) устанавливается условие в соответствии со ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»: участие в процедуре по данной части (лоту) могут принимать только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства. Для подтверждения своего статуса участники по данной части (лоту) представляют: 1) копию свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или индивидуального предпринимателя; 2) сведения о средней численности работников за календарный год (примечание 1) (для коммерческих организаций) (примечание 2); 3) сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей) (примечание 3). В случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся по такой части (лоту) ее объем (количество) включается в иные соответствующие части (лоты) предмета государственной закупки (по цене, предложенной участником-победителем по такой соответствующей части (лоту) и на условиях для такой соответствующей части (лота)) либо проводится новая процедура государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Включение объема (количества) части (лота) предмета государственной закупки, процедура по которой признана несостоявшейся, в иные соответствующие части (лоты) осуществляется при заключении договоров с участниками-победителями по иным соответствующим частям (лотам) |
Для части (лота) № ___ (для субъектов малого и среднего предпринимательства) устанавливается условие в соответствии со ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»: участие в процедуре по данной части (лоту) могут принимать только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства. Для подтверждения своего статуса участники по данной части (лоту) представляют: 1) копию свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или индивидуального предпринимателя; 2) сведения о средней численности работников за календарный год (примечание 1) (для коммерческих организаций) (примечание 2); 3) сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей) (примечание 3). В случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся по такой части (лоту) ее объем (количество) включается в иные соответствующие части (лоты) предмета государственной закупки (по цене, предложенной участником-победителем по такой соответствующей части (лоту) и на условиях для такой соответствующей части (лота)) либо проводится новая процедура государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Включение объема (количества) части (лота) предмета государственной закупки, процедура по которой признана несостоявшейся, в иные соответствующие части (лоты) осуществляется при заключении договоров с участниками-победителями по иным соответствующим частям (лотам) |
Для части (лота) № ___ (для субъектов малого и среднего предпринимательства) устанавливается условие в соответствии со ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»: участие в процедуре по данной части (лоту) могут принимать только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства. Для подтверждения своего статуса участники по данной части (лоту) представляют: 1) копию свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или индивидуального предпринимателя; 2) сведения о средней численности работников за календарный год (примечание 1) (для коммерческих организаций) (примечание 2); 3) сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей) (примечание 3). Для исключения идентификации в первом разделе участники, участвующие по части (лоту), выделенной для субъектов малого и среднего предпринимательства, не указывают производителя предлагаемых товаров (работ, услуг), а также иные сведения, позволяющие определить производителя, соответствующая информация отражается во втором разделе предложения. Документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие предмету государственной закупки и требованиям к предмету государственной закупки, предоставляются в первом разделе предложения, но при этом указание на производителя допускается только во втором разделе предложения, а в первом должно быть указание на то, что сведения о производителе будут представлены во втором разделе. Также во втором разделе представляются: - копия свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или индивидуального предпринимателя; - сведения о средней численности работников за календарный год (для коммерческих организаций); - сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей). Если субъекты малого и среднего предпринимательства принимают участие по части (лоту), выделенной для их участия, и по части (лоту), из которой сформирована такая часть (лот), то таким же образом для исключения идентификации участника в первых разделах предложений, поданных по двум частям (лотам), участники не указывают производителя предлагаемых товаров (работ, услуг), а также иные сведения, позволяющие определить производителя, соответствующая информация отражается во втором разделе предложения. Документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие предмету государственной закупки и требованиям к предмету государственной закупки, предоставляются в первом разделе предложения, но при этом указание на производителя допускается только во втором разделе предложения, а в первом должно быть указание на то, что сведения о производителе будут представлены во втором разделе. В случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся по такой части (лоту) ее объем (количество) включается в иные соответствующие части (лоты) предмета государственной закупки (по цене участника-победителя по такой соответствующей части (лоту) и на условиях для такой соответствующей части (лота)) либо проводится новая процедура государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Включение объема (количества) части (лота) предмета государственной закупки, процедура по которой признана несостоявшейся, в иные соответствующие части (лоты) осуществляется при заключении договоров с участниками-победителями по иным соответствующим частям (лотам) |
Для части (лота) № ___ (для субъектов малого и среднего предпринимательства) устанавливается условие в соответствии со ст.29 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»: участие в процедуре по данной части (лоту) могут принимать только субъекты малого и среднего предпринимательства, предлагающие товары (работы, услуги) собственного производства. Для подтверждения своего статуса участники по данной части (лоту) представляют: 1) копию свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации или индивидуального предпринимателя; 2) сведения о средней численности работников за календарный год (примечание 1) (для коммерческих организаций) (примечание 2); 3) сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства (для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей) (примечание 3). В случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся по такой части (лоту) ее объем (количество) включается в иные соответствующие части (лоты) предмета государственной закупки (по цене, предложенной участником-победителем по такой соответствующей части (лоту) и на условиях для такой соответствующей части (лота)) либо проводится новая процедура государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Включение объема (количества) части (лота) предмета государственной закупки, процедура по которой признана несостоявшейся, в иные соответствующие части (лоты) осуществляется при заключении договоров с участниками-победителями по иным соответствующим частям (лотам) |
Примечание 1. Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческих организаций она не должна превышать 250 человек.
Примечание 2. На основании ст.3 Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства».
Примечание 3. На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2001 № 1817 «Об утверждении Положения об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства», в соответствии с которым определяются условия и критерии, при соблюдении которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признается производителем, а произведенная им продукция (выполненные работы, оказанные услуги) относится (относятся) к продукции (работам, услугам) собственного производства.
28.11.2019
Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор
По этой теме также см.:
1. Конструктор госзакупок: формулировка условий допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах закупок.
2. Конструктор госзакупок: формулировка условий применения преференциальной поправки.