Пособие - навигатор от 01.12.2022
Автор: Амельченя Ю.

Конструктор госзакупок: формулировки условий применения преференциальной поправки


СОДЕРЖАНИЕ

 

Открытый конкурс

Закрытый конкурс

Электронный аукцион

Процедура запроса ценовых предложений

 

Материал помещен в архив

 

СтроительствоБюджетные организации

Конструктор госзакупок: формулировки условий применения преференциальной поправки

Юлия Амельченя

Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

01.12.2022

При осуществлении государственных закупок, в частности при проведении конкурентных процедур государственных закупок: открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений - заказчики (организаторы) разрабатывают документы, предоставляемые для подготовки предложения. В состав этих документов необходимо включать требования, которые касаются в том числе условий применения преференциальной поправки в открытом конкурсе, закрытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений, поскольку ее применение установлено постановлением Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Такие требования в зависимости от вида процедуры государственных закупок формулируются по-разному. В материале предложены варианты (формулировки) таких требований для конкурентных видов процедур госзакупок, которые могут быть использованы заказчиками (организаторами) при разработке документов, предоставляемых для подготовки предложения.

 

внимание

Обратите внимание!

Условия применения преференциальной поправки включаются в состав документов, предоставляемых для подготовки предложения, в любом случае при проведении открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений.

Дополнительно см. письмо МАРТ от 21.11.2022 № 14-01-08/3530 К «О применении преференциальной поправки в государственных закупках».

Если предметом государственной закупки являются работы, услуги и заявлено о применении преференциальной поправки, то подрядчик (исполнитель), к предложению которого применена преференциальная поправка, обязан выполнить предусмотренную в договоре государственной закупки работу (оказать услугу) лично. Исключение: подрядчик (исполнитель), к предложению которого применена преференциальная поправка, вправе привлечь к исполнению своих обязательств по договору:

• физических лиц в количестве не более 15 % от списочной численности юридического лица на дату заключения договора;

• организации Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовые профилактории, лечебно-производственные мастерские.

 

Процедура закупки и формулировка условия о применении преференциальной поправки
Открытый конкурс
Применяется преференциальная поправка в размере:
15 % - в случаях предложения:
- производимых участником товаров, происходящих из Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
- организациями Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, работ, услуг собственного производства при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %;
- учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовыми профилакториями, лечебно-производственными мастерскими работ, услуг собственного производства;
25 % - в случае предложения участником товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %.
При ее применении цены предложений участников, заявляющих о праве на применение преференциальной поправки, уменьшаются соответственно на 15 или 25 % для целей оценки и сравнения предложений.
В случае выбора победителем участника, заявившего о праве на применение преференциальной поправки, договор государственной закупки заключается с ним по цене предложения этого участника.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
- части товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, в том числе его лотом (частью);
- товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки при проведении конкурсов и процедур запроса ценовых предложений, в случае подачи предложений только участниками, заявившими о своем праве на применение преференциальной поправки в одинаковом размере и подтвердившими такое право.
При наличии у участника права на применение преференциальной поправки участник должен:
1) заявить в предложении о своем праве на применение преференциальной поправки. Такое заявление представляется по форме, установленной регламентом оператора ЭТП;
2) представить документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки.
Такими документами являются:
для преференциальной поправки в размере 15 %:
1) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и не включенных в перечень согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, один из следующих документов:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817;
2) для имущественных прав на компьютерные программы, происходящие из Республики Беларусь, - свидетельство о регистрации компьютерной программы, выданное ГУ «Национальный центр интеллектуальной собственности», или его копия;
3) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ, или
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817, или
- выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
4) для товаров, происходящих из стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, кроме товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - заявление о том, что участник является производителем предлагаемых им товаров, а также документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия;
5) для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, за исключением происходящих из Республики Беларусь, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
6) для работ, услуг собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, в совокупности следующие документы:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
7) для работ, услуг собственного производства учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, лечебно-производственных мастерских - сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
для преференциальной поправки в размере 25 % в совокупности:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия
Закрытый конкурс
Применяется преференциальная поправка в размере:
15 % - в случаях предложения:
- производимых участником товаров, происходящих из Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
- организациями Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, работ, услуг собственного производства при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %;
- учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовыми профилакториями, лечебно-производственными мастерскими работ, услуг собственного производства;
25 % - в случае предложения участником товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %.
При ее применении цены предложений участников, заявляющих о праве на применение преференциальной поправки, уменьшаются соответственно на 15 или 25 % для целей оценки и сравнения предложений.
В случае выбора победителем участника, заявившего о праве на применение преференциальной поправки, договор государственной закупки заключается с ним по цене предложения этого участника.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
- части товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, в том числе его лотом (частью);
- товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки при проведении конкурсов и процедур запроса ценовых предложений, в случае подачи предложений только участниками, заявившими о своем праве на применение преференциальной поправки в одинаковом размере и подтвердившими такое право.
При наличии у участника права на применение преференциальной поправки участник должен:
1) заявить в предложении о своем праве на применение преференциальной поправки. Соответствующее заявление включается в состав предложения;
2) представить документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки.
Такими документами являются:
для преференциальной поправки в размере 15 %:
1) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и не включенных в перечень согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, один из следующих документов:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817;
2) для имущественных прав на компьютерные программы, происходящие из Республики Беларусь, - свидетельство о регистрации компьютерной программы, выданное ГУ «Национальный центр интеллектуальной собственности», или его копия;
3) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и включенных в приложение 1 эк постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ, или
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817, или
- выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
4) для товаров, происходящих из стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, кроме товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - заявление о том, что участник является производителем предлагаемых им товаров, а также документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия;
5) для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, за исключением происходящих из Республики Беларусь, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
6) для работ, услуг собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, в совокупности следующие документы:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
7) для работ, услуг собственного производства учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, лечебно-производственных мастерских - сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
для преференциальной поправки в размере 25 % в совокупности:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия
Электронный аукцион
Применяется преференциальная поправка в размере:
15 % - в случаях предложения:
- производимых участником товаров, происходящих из Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
- организациями Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, работ, услуг собственного производства при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %;
- учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовыми профилакториями, лечебно-производственными мастерскими работ, услуг собственного производства;
25 % - в случае предложения участником товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %.
При проведении электронного аукциона в случае допуска к торгам участников, заявивших о применении преференциальной поправки:
- начальная цена электронного аукциона устанавливается путем деления ориентировочной стоимости предмета государственной закупки, определенной заказчиком (организатором) в аукционных документах, соответственно на 1,15 или 1,25;
- в ходе торгов для участников, заявивших о праве на применение преференциальной поправки, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 или 25 % соответственно.
В случае проведения электронного аукциона при обеспечении оператором ЭТП доступа к первым разделам предложений для их рассмотрения заказчиком (организатором) не предоставляются сведения о заявлении участниками права на применение преференциальной поправки. Предоставление указанных сведений в отношении участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки, осуществляется оператором ЭТП одновременно с обеспечением доступа ко вторым разделам предложений таких участников.
В протоколе открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам не указывается начальная цена электронного аукциона, а также регистрационные номера предложений участников, заявивших о праве на применение преференциальной поправки.
Начальная цена электронного аукциона определяется оператором ЭТП и отображается на ЭТП после размещения на ней заказчиком (организатором) протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам.
В случае выбора победителем участника, заявившего о праве на применение преференциальной поправки, договор государственной закупки заключается с ним по цене последней ставки данного участника, в том числе с учетом корректировки в соответствии с ч.4 п.5 ст.43 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», увеличенной соответственно на 15 или 25 %.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
- части товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, в том числе его лотом (частью).
При наличии у участника права на применение преференциальной поправки участник должен:
1) заявить в первом разделе своего предложения о своем праве на применение преференциальной поправки. Такое заявление представляется по форме, установленной регламентом оператора ЭТП;
2) во втором разделе предложения представить документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки.
Такими документами являются:
для преференциальной поправки в размере 15 %:
1) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и не включенных в перечень согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, один из следующих документов:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817;
2) для имущественных прав на компьютерные программы, происходящие из Республики Беларусь, - свидетельство о регистрации компьютерной программы, выданное ГУ «Национальный центр интеллектуальной собственности», или его копия;
3) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ, или
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817, или
- выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
4) для товаров, происходящих из стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, кроме товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - заявление о том, что участник является производителем предлагаемых им товаров, а также документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия;
5) для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, за исключением происходящих из Республики Беларусь, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
6) для работ, услуг собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, в совокупности следующие документы:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
7) для работ, услуг собственного производства учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, лечебно-производственных мастерских - сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
для преференциальной поправки в размере 25 % в совокупности:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия
Процедура запроса ценовых предложений
Применяется преференциальная поправка в размере:
15 % - в случаях предложения:
- производимых участником товаров, происходящих из Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
- организациями Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, работ, услуг собственного производства при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %;
- учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовыми профилакториями, лечебно-производственными мастерскими работ, услуг собственного производства;
25 % - в случае предложения участником товаров собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 %.
При ее применении цены предложений участников, заявляющих о праве на применение преференциальной поправки, уменьшаются соответственно на 15 или 25 % для целей оценки и сравнения предложений.
В случае выбора победителем участника, заявившего о праве на применение преференциальной поправки, договор государственной закупки заключается с ним по цене предложения этого участника.
Преференциальная поправка не применяется в отношении:
- части товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, в том числе его лотом (частью);
- товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки при проведении конкурсов и процедур запроса ценовых предложений, в случае подачи предложений только участниками, заявившими о своем праве на применение преференциальной поправки в одинаковом размере и подтвердившими такое право.
При наличии у участника права на применение преференциальной поправки участник должен:
1) заявить в предложении о своем праве на применение преференциальной поправки. Такое заявление представляется по форме, установленной регламентом оператора ЭТП;
2) представить документы, подтверждающие право на применение преференциальной поправки.
Такими документами являются:
для преференциальной поправки в размере 15 %:
1) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и не включенных в перечень согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, один из следующих документов:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817;
2) для имущественных прав на компьютерные программы, происходящие из Республики Беларусь, - свидетельство о регистрации компьютерной программы, выданное ГУ «Национальный центр интеллектуальной собственности», или его копия;
3) для товаров, происходящих из Республики Беларусь и включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395:
- документ о происхождении товара, выдаваемый БелТПП или ее унитарными предприятиями в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия. Указанный документ выдается по форме сертификата о происхождении товара, установленной названными Правилами, и заполняется в порядке, определенном ими для сертификатов о происхождении товаров, с учетом особенностей, устанавливаемых МАРТ, или
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утв. постановлением Совмина от 17.12.2001 № 1817, или
- выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
4) для товаров, происходящих из стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, кроме товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - заявление о том, что участник является производителем предлагаемых им товаров, а также документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009, или его копия;
5) для товаров, происходящих из государств - членов ЕАЭС, за исключением происходящих из Республики Беларусь, включенных в приложение 1 к постановлению Совмина от 15.06.2019 № 395, - выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п.24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105, или ее копия;
6) для работ, услуг собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, в совокупности следующие документы:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
7) для работ, услуг собственного производства учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, лечебно-производственных мастерских - сертификат работ и услуг собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия;
для преференциальной поправки в размере 25 % в совокупности:
- документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 % списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за 3 календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;
- сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, или его копия

 

список

Дополнительно по теме

Конструктор госзакупок: формулировки условий допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах закупок.

Конструктор госзакупок: формулировки правил об участии субъектов малого и среднего предпринимательства.