Материал помещен в архив

ВОПРОС: Молодой специалист 4 августа 2015 г. принят на работу по контракту на 2 года. Является отцом годовалого ребенка. Желает уйти в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

С учетом того обстоятельства, что отец ребенка является молодым специалистом, имеет ли он право на такой отпуск?

ОТВЕТ: Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет относится к социальным отпускам (п.2 части второй ст.150 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). Данный отпуск предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством) (часть вторая ст.185 ТК). Аналогичные нормативные положения содержатся в ст.271 ТК, устанавливающей гарантии отцам, другим родственникам, членам семьи ребенка, опекунам (попечителям).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.185 и в нижеприведенную ст.271 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Статья 185 ТК дополнена случаями, при наступлении которых работающие отец или другой родственник, член семьи ребенка будут иметь вместо матери право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а именно, если мать работает в представительстве международной организации в Республике Беларусь, дипломатическом представительстве, консульском учреждении иностранного государства, аккредитованных в Республике Беларусь. Трудовая и иная деятельность матери ребенка должна осуществляться на территории Беларуси, иначе отпуск предоставляться не будет.

Отметим, что семья - это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления (ст.59 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет назначается и выплачивается ежемесячное государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством (часть восьмая ст.185 ТК).

Обратите внимание! Предоставление такого отпуска лицу, осуществляющему фактический уход за ребенком, является не правом, а обязанностью нанимателя. Право работника на этот отпуск не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации (часть вторая ст.185 ТК).

Молодые специалисты являются субъектами трудовых отношений, которые по общему правилу регулируются законодательством о труде. Исключение из общего правила составляет правовое регулирование отдельных вопросов, связанных с особенностями заключения и расторжения трудового договора вступившим в силу 1 сентября 2011 г. Кодексом Республики Беларусь об образовании, а также положениями, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, о:

• порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование;

• порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего;

• целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих.

Обратите внимание! Указанные нормативные правовые акты не регулируют вопросы порядка и условий предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работникам - молодым специалистам. Следовательно, наниматель решает вопрос о предоставлении такого отпуска работнику, являющемуся молодым специалистом, по нормам законодательства о труде, в частности, ст.185 и 271 ТК.

Нужно знать, что правовая позиция Конституционного Суда Республики Беларусь по вопросу предоставления социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, изложена в решении от 04.10.2011 № Р-627/2011 «О некоторых вопросах правового регулирования предоставления отпуска по уходу за ребенком». В частности, Конституционный Суд обращает внимание на то, что выбор конкретного лица, которое будет фактически осуществлять уход за ребенком и реализовывать в таком случае свое право на социальный отпуск и получение государственного пособия, определяется в соответствии со ст.271 ТК по усмотрению семьи, исходя из интересов семьи в целях обеспечения заботы о детях, создания надлежащих условий для их развития и воспитания и выполнения тем самым возложенных на семью конституционных обязанностей.

Конституционный Суд считает, что право работающего отца, другого родственника ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, на такой социальный отпуск является самостоятельным правом, гарантированность реализации которого основывается на положениях Конституции Республики Беларусь и Трудового кодекса Республики Беларусь.

По мнению Конституционного Суда, возможность решения вопроса о предоставлении указанного отпуска отцу, другому родственнику ребенка, фактически осуществляющему за ним уход, в зависимости от статуса матери ребенка (если мать ребенка работает по трудовому договору, то отпуск отцу, другому родственнику ребенка предоставляется, а если она является индивидуальным предпринимателем - не предоставляется) свидетельствует об определенной дискриминации по отношению к работающему отцу, другому родственнику ребенка, что запрещается как ст.22 Конституции Республики Беларусь, ст.14 ТК, так и обязательными для Республики Беларусь международно-правовыми актами.

Полагаем, что с аналогичной позиции следует рассматривать решение вопроса о предоставлении указанного отпуска отцу, фактически осуществляющему уход за ребенком, вне зависимости от его статуса (например, если он является молодым специалистом).

Обратите внимание! В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, иные периоды, определяемые Правительством Республики Беларусь.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что семья сама решает, кто из членов семьи будет осуществлять фактический уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Если это будет, например, отец ребенка, то такое обстоятельство, что он является молодым специалистом, не препятствует реализации им права на социальный отпуск по нормам ст.185 и 271 ТК. По заявлению отца (с приложением необходимых документов) наниматель обязан такой отпуск предоставить.

27.12.2016

Анна Чичина, юрист, главный специалист экспертно-правового управления Конституционного Суда Республики Беларусь (в отставке)