Пособие от 17.07.2018
Автор: Лукьяненко Т.

Молодые специалисты: распределение, направление, гарантии, прием на работу, перевод и увольнение


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ, НАПРАВЛЕНИЕ, ГАРАНТИИ, ПРИЕМ НА РАБОТУ, ПЕРЕВОД И УВОЛЬНЕНИЕ

Молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими) (далее - молодые специалисты) являются:

• выпускники, работающие по распределению, - в течение срока обязательной работы по распределению (п.5 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - КоО)).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

Следует руководствоваться КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Порядок вступления в силу изменений указан в ст.6 Закона № 154-З. Комментарии см. здесь;

 

• выпускники, работающие по перераспределению, - в течение срока обязательной работы по перераспределению (п.4 ст.85 КоО);

• выпускники, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), - в течение срока обязательной работы (п.4 ст.84 КоО).

 

справочно

Справочно

Выпускник - лицо, получившее образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования (подп.1.2 п.1 ст.1 КоО).

Распределение - процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих (п.1 ст.83 КоО).

Последующее распределение - перераспределение (ст.85 КоО).

Направление на работу выпускников - процедура определения места работы в соответствии с заключенными договорами для выпускников, получивших в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляемая государственными учреждениями образования (государственными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского образования) или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственными органами (п.1 ст.84 КоО).

 

Основные нормативные правовые акты, регулирующие порядок распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК);

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее - Положение).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв.  постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572.

 

Молодые специалисты, поступающие на работу:
признак по распределению (ст.83 КоО) по направлению (ст.84 КоО)
Выпускники, получившие образование 1. Высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского
и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки.
2. Среднее специальное или высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки
1. Высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2. Послевузовское образование в дневной форме за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)
Срок обязательной работы:

Справочно

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, иные периоды, определяемые Правительством Республики Беларусь (часть четвертая п.3 ст.83 КоО)
2 года 1. Среднее специальное образование.
2. Высшее образование I ступени.
3. Высшее образование II ступени
(исключения в ст.83 КоО)
Послевузовское образование I ступени за счет средств республиканского бюджета
1 год 1. Профессионально-техническое образование.
2. Среднее специальное образование, если выпускники отработали по распределению не менее 1 года после получения профессионально-технического образования.
3. Высшее образование II ступени
(исключения в ст.83 КоО)
Послевузовское образование II ступени за счет средств республиканского бюджета
не менее 5 лет   Высшее образование I ступени на условиях целевой подготовки
не менее 3 лет   Среднее специальное образование на условиях целевой подготовки
не менее 2 лет   Профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки
срок, определяемый соответствующими договорами   Послевузовское образование, высшее образование I ступени, среднее специальное или  профессионально-техническое образование за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Обратите внимание!

Сроки обязательной работы по распределению исчисляются с даты заключения трудового договора между выпускником и нанимателем. Для лиц, получивших высшее образование по профилю образования «Здравоохранение», срок обязательной работы по распределению исчисляется с даты заключения трудового договора по должности врача-специалиста (п.4 ст.83 КоО)
Гарантии и компенсации
Гарантии и компенсации (ст.48 КоО) 1. Предоставление первого рабочего места путем распределения, трудоустройства в счет брони в соответствии с законодательством о занятости населения.
2. Трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.
3. Отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, - 45 календарных дней.
4. Компенсации в связи с переездом на работу в другую местность.

Справочно

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещается единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия на самого работника, выпускника (п.4 части первой ст.96 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. в п.4 части первой ст.96 ТК слово «(оклада)» заменено словами «(тарифного оклада), оклада, должностного оклада» Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З)
.

5. Денежная помощь.

Справочно

Подробнее по данной теме см.:
- «Приказ о выплате компенсации в связи с переездом на работу в другую местность как молодому специалисту (пример)»
Доплаты и надбавки Молодые специалисты: повышение тарифных ставок и должностных окладов
Прием на работу
Документы, предъявляемые молодым специалистом Свидетельство о направлении на работу или справка о самостоятельном трудоустройстве (п.32 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 декабря 2020 г. п.32 Положения изложен в новой редакции постановлением Совмина от 17.12.2020 № 737. Комментарий см. здесь
Действия нанимателя 1. Направление потенциального работника для прохождения обязательного медицинского (наркологического) осмотра (по необходимости).

Справочно

Без прохождения потенциальным работником обязательного медицинского осмотра, освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения наниматель не вправе допускать его к выполнению трудовых функций (п.4 части второй ст.49 ТК).
Если лицо, претендующее на работу, по результатам проведенного медицинского осмотра имеет противопоказания к работе в данной профессии (должности), наниматель должен отказать ему в заключении трудового договора, поскольку прием на работу в таких случаях не допускается (часть вторая ст.26 ТК).


2. Заключение трудового договора (контракта) после получения заявления о приеме на работу (необязательное условие, но подтверждает волеизъявление работника), издание приказа о приеме на работу и ознакомление с ним под подпись молодого специалиста.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. следует руководствоваться новой примерной формой трудового договора согласно приложению к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 60).

Обратите внимание!

Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.
Особенность труда молодых специалистов заключается в запрете установления для них предварительного испытания согласно пп.2, 3 части пятой ст.28 ТК, а соответственно, увольнения по данному основанию, а также по п.3 ст.42 ТК (п.33 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 30 июня 2021 г. следует руководствоваться ст.42 ТК с учетом изменений, внесенных Законом от 28.05.2021 № 114-З. Комментарий см. здесь.

Трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок и определенный срок - не более 5 лет.

3. Ознакомление работника под подпись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п.3 части первой ст.54 ТК).
4. Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 части первой ст.54 ТК).
5. Разъяснение работнику прав и обязанностей согласно п.2 части первой ст.54 ТК, условий оплаты, которые не отражены в письменной форме трудового договора.
В случае необходимости с молодым специалистом заключается договор о полной материальной ответственности.
6. Заведение (заполнение) на работника трудовой книжки в соответствии с п.6 части первой ст.54 ТК и внесение в нее записи о приеме на работу, а также выдача расписки работнику в получении трудовой книжки (часть пятая п.79 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).
7. Заведение личной карточки на работника. Оформление личного дела работника.
8. Заполнение документов воинского и персонифицированного учета.
9. Уведомление военкомата о приеме на работу военнообязанного.
10. Уведомление учреждения образования о приеме на работу молодого специалиста
Перевод

Обратите внимание!

Перевод молодых специалистов на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев, определенных в п.33 Положения
Необходимые документы Законодательством разрешен перевод молодого специалиста, если он осуществляется в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.

Обратите внимание!

Согласие на перевод - это право нанимателя, а не обязанность. Если один наниматель согласен принять (уволить в порядке перевода), а другой отказывается уволить (принять) работника, то перевод по согласованию сторон считается несостоявшимся.

Учреждения образования в течение сроков обязательной работы осуществляют перевод молодого специалиста с его согласия от одного нанимателя к другому в соответствии с п.4 части второй ст.35 ТК по согласованию между ними.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. п.4 части второй ст.35 ТК дополнен словом «служащего» Законом № 219-З.

Для перевода на новое место работы необходимо:
- ходатайство в вуз о перераспределении молодого специалиста по месту его работы;
- ходатайство в вуз о перераспределении молодого специалиста от нового нанимателя;
- свидетельство о направлении на работу к новому нанимателю.

Справочно

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем перераспределения, а также путем последующего направления на работу, свидетельство о направлении на работу выдается в пятидневный срок после принятия решения о предоставлении нового места работы (п.4 Положения)
Действия нанимателя и молодого специалиста 1. Получение согласия с нового места работы о принятии на работу молодого специалиста (в виде ходатайства).
2. Составление ходатайства в учреждение образования о перераспределении молодого специалиста.
3. Обращение молодого специалиста в учреждение образования с заявлением для получения направления к новому нанимателю.
4. Приказ об увольнении в порядке перевода и приказ о приеме на работу в порядке перевода (для нового нанимателя) издаются при наличии:
- заявления молодого специалиста на увольнение в порядке перевода;
- свидетельства о направлении на работу к новому нанимателю;
- гарантийного письма или ходатайства от нового нанимателя о приеме молодого специалиста в порядке перевода.
5. Заполнение трудовой книжки
Увольнение

Обратите внимание!

Увольнение молодых специалистов до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев, определенных п.33 Положения
Случаи увольнения (п.33 Положения) Молодых специалистов до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы могут уволить при наступлении следующих обстоятельств:
- переход на выборную должность (п.4 части второй ст.35 ТК);
- принятие решения учреждением образования о перераспределении либо о выдаче справки о самостоятельном трудоустройстве;
- зачисление в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
- нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст.41 ТК).

Обратите внимание!

Факт нарушения нанимателем трудового законодательства устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом;

- по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пп.1, 2, 4-9 ст.42 и пп.2-7 ст.47 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пп.1-3, 5-7 ст.44 ТК
Молодых специалистов, получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы могут уволить:
- в случае расторжения договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в пп.5, 6 ст.88 КоО;
- по основаниям, предусмотренным в пп.4, 5, 7-9 ст.42, пп.1, 5-7 ст.44 и пп.1, 2-7 ст.47 ТК.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. п.1 ст.47 ТК изложен в новой редакции Законом № 219-З: «однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (ее обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями, в том числе сокрытия руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения»
При наличии у молодого специалиста обстоятельств, изложенных в п.2 ст.88 КоО, он имеет право обратиться в учреждение образования для получения справки о самостоятельном трудоустройстве с освобождением от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на его подготовку. С момента получения такой справки он утрачивает статус молодого специалиста, что в дальнейшем позволяет ему обратиться к нанимателю с предложением об увольнении

 

17.07.2018

 

Талина Лукьяненко, DipIAS ICFM, аудитор, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»