Вопрос-ответ от 21.01.2021
Автор: Амельченя Ю.

Может ли управляющая компания холдинга установить для входящих в состав холдинга организаций особые случаи применения преференциальной поправки, в том числе и в процедуре закупки из одного источника?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС

Может ли управляющая компания холдинга установить для входящих в состав холдинга организаций особые случаи применения преференциальной поправки, в том числе и в процедуре закупки из одного источника?

 

ОТВЕТ

Если управляющая компания относится к субъектам, указанным в подп.2.13 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), она может установить условия применения преференциальной поправки только в соответствии с названной нормой. При проведении закупки из одного источника преференциальная поправка не применяется.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 мая 2022 г. следует руководствоваться подп.2.13 п.2 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 26.05.2022 № 337. Комментарий см. здесь.

 

Развернутый ответ. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, иные государственные органы (организации), государственные объединения с учетом специфики осуществления деятельности вправе определить в соответствии с требованиями постановления № 229 для находящихся в их подчинении (входящих в состав, систему) организаций особенности осуществления закупок за счет собственных средств, которые размещают в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» (часть первая подп.2.13 п.2 постановления № 229).

Таким образом, если управляющая компания холдинга относится к какому-либо из вышеуказанных субъектов, она вправе установить особенности, которые могут предусматривать в том числе применение преференциальной поправки в размере 15 % к цене предложения участников, предлагающих работы или услуги происхождения Республики Беларусь и (или) работы или услуги, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

Исходя из контекста преференциальная поправка применяется в случаях, когда процедура проводится с участием не менее двух участников, которыми представляются предложения. Соответственно, для закупки из одного источника она не применима. Применение преференциальной поправки ограничено условиями, которые приведены выше (участники предлагают работы или услуги происхождения Республики Беларусь и (или) работы или услуги, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь).

 

21.01.2021

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, медиатор

 

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Закупки за счет собственных средств: изменения в законодательстве»