Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

24.09.2021

ВОПРОС

Можно ли при проведении закупки из одного источника (технический надзор за текущим ремонтом) от участников требовать:

1) заявление об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения;

2) документы, подтверждающие полномочия осуществлять соответствующий вид деятельности по выполнению работ (оказанию услуг), являющихся предметом госзакупки (аттестат)?

ОТВЕТ

1. Можно.

При проведении закупки из одного источника к участникам предъявляются те же требования, как и в конкурентных процедурах государственных закупок (п.2 ст.16 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. абз.1 п.2 ст.16 Закона № 419-З после слов «к участникам» дополнен словами «за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к настоящему Закону» Законом от 31.01.2024 № 354-З.

Если какие-либо требования не являются обязательными, они не устанавливаются.

Таким образом, требование об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней (абз.4 п.2 ст.16 Закона № 419-З) на 1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения, распространяется на процедуру закупки из одного источника. При этом такая дата (1-е число месяца, предшествующего дню подачи предложения) может определяться для момента заключения договора государственной закупки.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 августа 2024 г. следует руководствоваться абз.4 п.2 ст.16 Закона № 419-З с изменениями, внесенными Законом № 354-З. Комментарии см. здесь.

2. Можно при определенных условиях.

По общему правилу, если работы не включены в перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) (приложение 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утв. постановлением Совмина от 21.03.2014 № 252), а также выполняются на объектах пятого класса сложности, аттестат соответствия не требуется (письмо Минстройархитектуры от 27.11.2014 № 09-08/9696 «По вопросам аттестации в строительстве»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. действует перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого-четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, утв. постановлением Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26.

В данном перечне содержатся инженерные услуги при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого - четвертого классов сложности, включая технический надзор для определенных работ (подп.4.3-4.16 п.4).

Таким образом, если в рассматриваемой ситуации услуги по техническому надзору названы в подп.4.3-4.16 п.4 перечня, то, по мнению автора, требуется аттестат соответствия, кроме объектов пятого класса сложности.

Дополнительно по теме • Подборку «Всё по одной теме. Государственные закупки товаров (работ, услуг)» см. здесь.

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.