Пособие - навигатор от 14.12.2015
Автор: Бацукова Н.

Общий порядок расследования несчастного случая на производстве


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен следующими основными нормативными правовыми актами:

Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила № 30).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 20 апреля 2018 г. следует руководствоваться Правилами № 30 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2018 № 286;

 

постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - постановление № 51/94).

 

Основные действия Документальное оформление Норма
Правил № 30
Примечание
Первоочередные действия работающих организации, страхователя
Принятие мер по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего   Пункт 7  
Оказание первой помощи потерпевшему
Вызов на место происшествия медицинских работников или доставка потерпевшего в организацию здравоохранения
Немедленное сообщение потерпевшим (при возможности), другими работающими о несчастном случае должностному лицу организации, страхователю
Первоочередные действия должностного лица организации, страхователя
Организация (при необходимости) первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставка потерпевшего в организацию здравоохранения)   Пункт 8  
Принятие мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц    
Обеспечение до начала расследования несчастного случая сохранности обстановки на месте происшествия   Если невозможно обеспечить до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия - фиксируется обстановка путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом.

Справочно

Невозможность сохранения места происшествия может быть вызвана, например, тем, что оно приведет к развитию аварийной ситуации
Немедленное сообщение страхователю о происшедшем несчастном случае    
Первоочередные действия организации, страхователя при получении сообщения о несчастном случае
Принятие неотложных мер по устранению причин несчастного случая   Пункт 10  
Сообщение о несчастном случае страхователю потерпевшего (при несчастном случае, произошедшем с работающим у другого страхователя), родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников) Сообщение о несчастном случае на производстве Осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Обратите внимание!

Текст сообщения должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 9 к постановлению № 51/94
Направление в организацию здравоохранения запроса о тяжести производственной травмы потерпевшего Запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего Направляется в течение 1 рабочего дня
Сообщение о несчастном случае страховщику   Страховщик уведомляется:
- в течение 1 рабочего дня после получения заключения о тяжести производственной травмы потерпевшего с направлением копии заключения о тяжести производственной травмы;
- в течение 1 рабочего дня после получения сообщения о несчастном случае - при групповом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, приведшем к тяжелым производственным травмам, организация, страхователь направляет дополнительную информацию в соответствии с п.41 Правил № 30
Обеспечение расследования несчастного случая Приказ (распоряжение) о расследовании несчастного случая на производстве  
Расследование и учет несчастного случая. Хранение документов расследования
Проведение расследования несчастного случая   Пункт 22 Проводится лицами, указанными в п.18 Правил № 30, в срок не более 3 рабочих дней (в указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертизы и т. п.) (п.21 Правил № 30).

Обратите внимание!

В расследовании несчастного случая вправе участвовать страховщик, потерпевший и (или) лицо, представляющее его интересы на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, либо один из близких родственников погибшего (п.16 Правил № 30)
Документальное оформление несчастного случая Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее - акт формы Н-1) Пункт 23 Акт формы Н-1 оформляется уполномоченным должностным лицом организации, страхователя с участием лиц, указанных в п.18 Правил № 30, либо страхователем - физическим лицом.
Составляется в четырех экземплярах.

Обратите внимание!

Степень вины потерпевшего указывается в акте формы Н-1 (в процентах) на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (п.14 Правил № 30)
  Акт о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее - акт формы НП) Пункт 24 Составляется в трех экземплярах
  Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1АС Пункт 361  
Рассмотрение страхователем материалов расследования и утверждение акта формы Н-1 или акта формы НП   Абзац 2 п.25 Осуществляется в течение 2 рабочих дней по окончании расследования
Регистрация акта формы Н-1 или акта формы НП в журнале регистрации несчастных случаев Журнал регистрации несчастных случаев Абзац 2 п.25
Направление заинтересованным по одному экземпляру акта формы Н-1   Абзацы 3-5 п.25 Направляется по одному экземпляру с материалами расследования:
1) потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;
2) государственному инспектору труда;
3) специалисту по охране труда (или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда));
- страховщику.
Копии акта формы Н-1 или акта формы НП направляются заинтересованным лицам, указанным в абзаце 5 п.25 Правил № 30
Ознакомление лиц, допустивших нарушение, с актом формы Н-1   Часть вторая п.25 Осуществляется в течение 5 рабочих дней
Обжалование действий страхователя, организации
Обжалование действий страхователя, организации   Пункт 78 Осуществляется в суде по заявлению потерпевшего либо лица, представляющего его интересы, лица, допустившего нарушения актов законодательства, страховщика
Хранение документов расследования
Обеспечение хранения документов расследования   Пункт 26 Акты формы Н-1 или формы НП с документами расследования хранятся в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай.
При прекращении деятельности страхователя, организации акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника - в вышестоящую организацию или по месту регистрации

 

14.12.2015

 

Наталья Бацукова, кандидат медицинских наук, доцент, заведующая кафедрой общей гигиены Белорусского государственного медицинского университета