Материал помещен в архив

ВОПРОС («МЦП УЗ»): Обязан ли заказчик (неаттестованный) составлять локальную смету при проведении процедуры закупки на текущий ремонт или достаточно дефектного акта и технического задания?

ОТВЕТ: У заказчика в наличии должны быть дефектный акт и локальная смета.

Проведение подрядных торгов при выполнении работ по текущему ремонту необязательно (абзац 6 подп.1.6 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Следовательно, в данном случае проводятся переговоры.

Порядок организации и проведения переговоров установлен в главе 11 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.201 № 88 (далее - Положение № 88).

Организатор переговоров принимает решение о проведении переговоров при наличии у него документов, установленных соответственно в п.25, части первой п.45, частях первой и второй п.48 (за исключением результатов исследования конъюнктуры рынка), пп.54, 58 Положения № 88, или технического задания на закупку товаров (работ, услуг), согласно которому дается обоснование размещения заказа, если в соответствии с законодательством разработка предпроектной (предынвестиционной), проектной документации не является обязательной (часть первая п.64 Положения № 88).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 июня 2018 г. следует руководствоваться частью первой п.45 Положения № 88 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.06.2018 № 448. Изменения не повлияли на суть материала.

Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте, разработка проектной документации в соответствии с законодательством не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен иметь предусмотренные законодательством документы для достоверного определения участниками объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости (часть третья п.25 Положения № 88).

Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, в том числе по объектам текущего ремонта, установлен в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553).

Цена заказчика формируется на основании проектной, в том числе сметной, документации с учетом даты начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанной заказчиком в задании на проектирование (часть первая п.3 указанного Положения № 1553).

Если цена заказчика формируется по объекту текущего ремонта, то проектная документация не составляется. Основанием для расчета цены заказчика служит дефектный акт и локальная смета.

Таким образом, при закупке работ, услуг, товаров для проведения текущего ремонта объекта у заказчика должны быть дефектный акт и локальная смета.

29.12.2017

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Реконструкция, модернизация, капитальный и текущий ремонт»