Материал помещен в архив

Охрана труда, пожарная безопасность: основные изменения за IV квартал 2023 года

Анна Артемьева
юрист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

10.01.2024

Вы узнаете, что изменилось в законодательстве в области охраны труда за октябрь - декабрь 2023 г.

Вступили в силу Правила по ОТ при производстве резиновых и пластмассовых изделий

С 1 октября 2023 г. вступили в силу Правила по охране труда при производстве резиновых и пластмассовых изделий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 29.06.2023 № 20.

Правила № 20 устанавливают требования по охране труда при производстве шин, камер, иных резинотехнических изделий, получаемых на основе каучука, а также изделий, получаемых на основе пластика.

Требования по охране труда распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих производство резиновых и пластмассовых изделий.

С указанной даты признаны утратившими силу:

✓ Межотраслевые правила по охране труда при производстве шин и резиновых изделий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.12.2007 № 189;

✓ Межотраслевые правила по охране труда при переработке пластмасс, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 12.02.2007 № 18.

Основные новшества Правил № 20 разъяснены здесь.

Обновлен чек-лист при производстве резиновых и пластмассовых изделий

С 1 октября 2023 г. действует приказ Департамента государственной инспекции труда от 25.09.2023 № 86, которым внесены изменения в контрольные списки вопросов (чек-листы) при проведении проверок по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 11.01.2019 № 3.

В частности, актуализирован чек-лист при производстве резиновых и пластмассовых изделий (приложение 55 к приказу № 3). Изменения внесены в связи с утверждением постановлением № 20 Правил по охране труда при производстве резиновых и пластмассовых изделий.

Справочно Контрольный список вопросов (чек-лист) - это исчерпывающий перечень требований, которые могут быть предъявлены проверяемому субъекту в соответствии с законодательством, подлежащих проверке соответствующим контролирующим (надзорным) органом. При планировании проверок контролирующим (надзорным) органом может использоваться контрольный список вопросов (чек-лист), который направляют проверяемому субъекту, для получения контролирующим (надзорным) органом информации в целях анализа соблюдения проверяемым субъектом законодательства и определения необходимости назначения выборочной проверки. Информацию по контрольному списку вопросов (чек-листу) проверяемый субъект должен представить контролирующему (надзорному) органу не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного списка (чек-листа) (ч.3 п.17 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 16.10.2009 № 510).

Изменились требования к медосмотру работающих

С 12 октября 2023 г. вступило в силу постановление Минздрава от 07.09.2023 № 130, которым скорректирована Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74.

В обновленной Инструкции № 74:

1) расширен перечень лиц, подлежащих медосмотру, за счет включения тех, кто выполняет работы по гражданско-правовым договорам;

2) установлено, что при проведении медосмотра из информационных систем и ресурсов, баз (банков) данных и (или) реестров (регистров) психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения или организации здравоохранения, не являющейся таковой, но оказывающей психиатрическую (в том числе наркологическую) помощь, запрашиваются сведения об оказании пациенту психиатрической (в том числе наркологической) помощи;

3) уточнены схемы проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров:

- при работах во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов (приложение 1 к Инструкции № 74);

- где есть необходимость в профессиональном отборе (приложение 3 к Инструкции № 74).

Изменен порядок проведения экспертизы профессионального характера заболевания

С 18 октября 2023 г. постановлением Минздрава от 29.09.2023 № 147 скорректирована Инструкция о порядке проведения экспертизы профессионального характера заболевания, утв. постановлением Минздрава от 27.05.2021 № 60.

В частности, установлено, что экспертиза профессионального характера заболевания при установлении хронического профессионального заболевания проводится МЭК в срок не позднее 30 календарных дней (ранее было 60 календарных дней) со дня поступления документов в Республиканский центр профессиональной патологии и аллергологии.

На время дополнительной диагностики пациента (представления в МЭК дополнительных необходимых документов) проведение экспертизы профессионального характера заболевания приостанавливается в день направления на дополнительную диагностику (запроса дополнительных необходимых документов) и возобновляется в день получения результатов дополнительной диагностики (дополнительных необходимых документов).

Вводится в действие Изменение № 1 к СН 3.02.09-2020

С 24 октября 2023 г. постановлением Минстройархитектуры от 07.08.2023 № 76 утверждено Изменение № 1 к СН 3.02.09-2020 «Сельскохозяйственные здания», утв. постановлением Минстройархитектуры от 13.11.2020 № 84.

В СН 3.02.09-2020 заменена ссылка на ТКП 339-2022 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний».

Установлено, что для предприятий с территорией площадью менее 10 га, располагаемых вне городских населенных пунктов, при требуемом расходе воды на наружное пожаротушение до 20 л/с, а также при отсутствии зданий и сооружений категорий А и Б по взрывопожарной опасности, наружных установок категорий А_н и Б_н по взрывопожарной опасности согласно ТКП 474-2013 «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», внутреннего противопожарного водопровода в складских и производственных зданиях допускается устройство противопожарного водоснабжения из водоемов или резервуаров с соблюдением требований к их устройству в соответствии с СН 2.02.02-2019 «Противопожарное водоснабжение».

Скорректированы Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах

С 26 октября 2023 г. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минсельхозпрода от 04.10.2023 № 34/126 скорректированы Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минсельхозпрода от 05.05.2022 № 29/44.

В Правилах № 29/44 установлено, что к управлению колесными тракторами и самоходными сельскохозяйственными машинами допускаются работающие, имеющие водительское удостоверение на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверение тракториста-машиниста) соответствующей категории.

Исключено требование о наличии талона к водительскому удостоверению на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверение тракториста-машиниста).

Таким же образом скорректирована постановлением Минсельхозпрода от 20.09.2023 № 120 Типовая инструкция по охране труда для тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, утв. постановлением Минсельхозпрода от 05.03.2020 № 9. Из нее также с 3 ноября исключено упоминание о талоне к водительскому удостоверению на право управления трактором, самоходной машиной сельскохозяйственного назначения.

Утверждены санитарные требования к условиям труда работающих

С 19 ноября 2023 г. вступило в силу постановление Минздрава от 19.07.2023 № 114, которым утвержден СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов».

СанПиН № 114 устанавливает требования:

1) к условиям труда работающих, в том числе к организации питания, санитарно-бытовому обеспечению и медико-санитарному обслуживанию работающих;

2) к содержанию и эксплуатации производственных объектов (производственных зон, производственных зданий (помещений) и производственных сооружений).

Требования СанПиН № 114 не распространяются на объекты промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции.

В связи с вступлением в силу постановления № 114 признаны утратившими силу:

• постановление Главного государственного санитарного врача от 31.12.1998 № 53 «О введении в действие санитарных правил и норм, гигиенических нормативов»;

• постановление Главного государственного санитарного врача от 31.12.2002 № 160 «Об утверждении Санитарных правил и норм 2.2.2.11-34-2002 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ"»;

• постановление Минздрава от 21.11.2012 № 182 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих механическую обработку металлов" и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. № 103»;

• постановление Минздрава от 12.04.2013 № 30 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Санитарно-эпидемиологические требования при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. № 53 и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 28 октября 2005 г.»;

• постановление Минздрава от 08.07.2016 № 85 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов" и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;

• постановление Минздрава от 25.07.2016 № 92 «Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования к организациям, осуществляющим обработку древесины и производство изделий из дерева" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 12 декабря 2003 г. № 164».

Подробнее о нововведениях см. здесь.

Введено в действие Изменение № 1 к СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

С 21 декабря 2023 г. введено в действие Изменение № 1 к СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Изменением № 1 актуализированы нормативные ссылки на действующие ТНПА, внесены правки технического характера, СН 2.02.05-2020 дополнены приложением Р «Значения минимальных расстояний между зданиями и сооружениями, которые размещаются на объектах магистральных газопроводов».

Установлено, что проектная документация должна содержать пожарно-технические характеристики, регламентируемые СН 2.02.05-2020:

• при возведении и реконструкции объектов - на здания, строительные конструкции, изделия и материалы;

• при ремонте и модернизации - на изделия и материалы.

Также скорректированы отдельные нормы в разделах 6 «Пожарные отсеки», 7 «Обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре», 8 «Предотвращение распространения пожара», 9 «Противопожарные разрывы» и внесены иные изменения.