Пособие от 30.08.2019
Автор: Косенко Е.

Оплата труда работников в сфере образования с 1 января 2020 года


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА

С 1 января 2020 г. оклад - размер оплаты труда работника за выполнение трудовой функции определенной сложности и квалификации за календарный месяц без учета стимулирующих и компенсирующих выплат, исчисляемый путем умножения базовой ставки на коэффициент тарифного разряда (кратный размер базовой ставки), установленный по должности (профессии) (абзац 7 п.11 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», далее - Указ № 27; часть первая п.3 Инструкции о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13).

Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее - бюджетные организации), установлены (п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», далее - постановление № 138):

• базовая ставка в размере 180 руб.;

• тарифная сетка (приложение 1 к постановлению № 138).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2020 г. п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2019 № 862 для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлена базовая ставка в размере 185 руб.

 

С 1 января 2020 г. работникам бюджетных организаций будет выплачиваться надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки при стаже работы (п.2 Указа № 27):

до 5 лет - 10 % (18 руб.);

от 5 до 10 лет - 15 % (27 руб.);

от 10 до 15 лет - 20 % (36 руб.);

от 15 лет и выше - 30 % (54 руб.).

С 1 января 2020 г. на выплату премий будут направляться средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 5 % от суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций (п.3 Указа № 27).

По согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством образования Республики Беларусь (далее - Министерство образования) по должностям педагогических работников и служащих, занятых в образовании, определяются тарифные разряды, перечни стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат, их размеры (кроме надбавки за стаж работы в бюджетных организациях), а также порядок осуществления таких выплат в отношении работников, занимающих должности, относящиеся к сфере образования, независимо от ведомственной подчиненности бюджетных организаций (абзацы 1 и 5 п.8 Указа № 27).

Министерство образования установило для применения с 1 января 2020 г. тарифные разряды по должностям педагогических работников и служащих, занятых в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности согласно приложениям 1-29 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 (далее - постановление № 71).

При определении тарифных разрядов руководителей учреждений образования, структурных подразделений, обособленных подразделений учитывается численность обучающихся, количество детей в возрасте до 18 лет на последнюю отчетную дату в соответствии с данными учета в сфере образования согласно Инструкции о порядке формирования, ведения и использования автоматизированной системы учета в сфере образования «Электронная адукацыя», утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 15.09.2015 № 115, официальной статистической информации с учетом положений частей второй-девятой п.2 постановления № 71 (часть первая п.2 постановления № 71).

Постановлением № 71 определены стимулирующие и компенсирующие выплаты работникам в сфере образования в приложениях 30 и 31. Порядок осуществления и размеры стимулирующих и компенсирующих выплат указанным работникам установлены постановлением № 71:

• в Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций (далее - Инструкция о стимулирующих и компенсирующих выплатах педагогическим работникам) (таблица 1);

Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования (далее - Инструкция о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования) (таблица 2).

Таблица 1

Выплаты педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций независимо от их ведомственной подчиненности

Стимулирующие выплаты Процент от оклада
Надбавка за специфику работы в сфере образования
(п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах педагогическим работникам)
1. Педагогическим работникам из числа специалистов (за исключением профессорско-преподавательского состава, приемных родителей, родителей-воспитателей, работников, указанных в пп.2-4 таблицы 1) (подп.3.1):  
- не имеющим квалификационной категории, включая педагогических работников, занимающих должности, квалификационными характеристиками которых не предусмотрено внутридолжностное квалификационное категорирование;
25 %
- имеющим вторую квалификационную категорию;
35 %
- имеющим первую квалификационную категорию;
45 %
- имеющим высшую квалификационную категорию
60 %
2. Учителям, преподавателям (за исключением относящихся к профессорско-преподавательскому составу), педагогам дополнительного образования, воспитателям дошкольного образования (подп.3.2):  
- не имеющим квалификационной категории;
30 %
- имеющим вторую квалификационную категорию;
40 %
- имеющим первую квалификационную категорию;
50 %
- имеющим высшую квалификационную категорию;
65 %
- имеющим квалификационную категорию «учитель-методист»
80 %
3. Педагогическим работникам из числа специалистов (за исключением профессорско-преподавательского состава и работников, указанных в п.4 таблицы 1) учреждений высшего образования, академий последипломного образования, институтов повышения квалификации и переподготовки, институтов развития образования, научно-методического учреждения «Национальный институт образования» Министерства образования, учреждения образования «Республиканский институт контроля знаний» (подп.3.3):  
- не имеющим квалификационной категории, включая педагогических работников, занимающих должности, квалификационными характеристиками которых не предусмотрено внутридолжностное квалификационное категорирование;
25 %
- имеющим вторую квалификационную категорию;
30 %
- имеющим первую квалификационную категорию;
35 %
- имеющим высшую квалификационную категорию
40 %
4. Концертмейстерам, реализующим содержание образовательных программ высшего образования по специальностям направлений образования «Профессиональное образование», «Искусство музыкальное», группы специальностей «Искусство хореографическое» (подп.3.4):  
- не имеющим квалификационной категории;
25 %
- имеющим вторую квалификационную категорию;
35 %
- имеющим первую квалификационную категорию;
45 %
- имеющим высшую квалификационную категорию
60 %
5. Педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании (подп.3.5):  
- Академии управления при Президенте Республики Беларусь, ее обособленных и структурных подразделений, реализующих образовательные программы высшего образования, дополнительного образования взрослых:  
руководителям из числа профессорско-преподавательского состава, проректору;
100 %
руководителям из числа педагогических работников, за исключением профессорско-преподавательского состава, заведующему общежитием, начальнику студенческого городка, начальнику спортивного клуба;
60 %
специалистам из числа профессорско-преподавательского состава
80 %
- Белорусского государственного университета (далее - БГУ), учреждений высшего образования, учреждений дополнительного образования взрослых, входящих в комплекс БГУ, Белорусского национального технического университета, УО «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка», УО «Белорусский государственный экономический университет», УО «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники», УО «Минский государственный лингвистический университет», УО «Белорусский государственный технологический университет», УО «Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия», УО «Витебская ордена "Знак Почета" государственная академия ветеринарной медицины», УО «Белорусский государственный аграрный технический университет», УО «Белорусский государственный университет культуры и искусств», УО «Белорусская государственная академия музыки», их обособленных и структурных подразделений, реализующих образовательные программы высшего образования, дополнительного образования взрослых:  
руководителям из числа профессорско-преподавательского состава, проректору;
100 %
руководителям из числа педагогических работников, за исключением профессорско-преподавательского состава, заведующему общежитием, начальнику студенческого городка, начальнику спортивного клуба;
20 %
специалистам из числа профессорско-преподавательского состава;
60 %
- учреждений высшего образования, учреждений дополнительного образования взрослых, обособленных и структурных подразделений, реализующих образовательные программы высшего образования, дополнительного образования взрослых, за исключением учреждений, структурных подразделений, обособленных подразделений, указанных выше в п.5 таблицы 1:  
руководителям из числа профессорско-преподавательского состава, проректору;
60 %
руководителям из числа педагогических работников, за исключением профессорско-преподавательского состава, заведующему общежитием, начальнику студенческого городка, начальнику спортивного клуба;
10 %
специалистам из числа профессорско-преподавательского состава;
40 %
руководителям из числа педагогических работников учреждений образования, обособленных и структурных подразделений, кроме указанных выше в п.5 таблицы 1
10 %
6. Помощнику воспитателя (подп.3.6)
50 %
Надбавка за специфику труда
(п.4 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах педагогическим работникам)
Руководителям и специалистам из числа профессорско-преподавательского состава, которые проводят учебные занятия на иностранном языке за каждый час учебных занятий
5 % от базовой ставки
Воспитателю дома-интерната для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, дома ребенка, воспитательной колонии, специального учебно-воспитательного учреждения, специального лечебно-воспитательного учреждения, воспитательно-оздоровительного учреждения, инструктору парашютно-десантной подготовки в учреждении дополнительного образования детей и молодежи при реализации образовательной программы по спортивно-техническому и военно-патриотическому профилям, которые осуществляют руководство подчиненными ему исполнителями
10 %
Компенсирующая выплата Процент от базовой ставки
Доплата за сложность выполняемой работы
(п.5 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах педагогическим работникам)
Родителю-воспитателю детского дома семейного типа, детской деревни (городка), приемному родителю в приемной семье в зависимости от численности детей, взятых на воспитание, в следующих размерах:  
приемному родителю:  
1 ребенка
10 %
2 детей
30 %
3 детей
50 %
4 детей;
70 %
родителю-воспитателю:  
5 детей
100 %
6 детей
120 %
7 детей
140 %
8 детей
160 %
9 детей
180 %
10 и более детей
200 %
Воспитателям дошкольного образования, помощникам воспитателя за увеличение объема работ при осуществлении образовательного процесса в группе, ухода за воспитанниками. Доплата устанавливается ежемесячно за каждого ребенка сверх установленных норм пребывания воспитанников в соответствующей группе (из расчета средней фактической численности таких детей в месяц)
5 %
Инструктору парашютно-десантной подготовки в учреждении дополнительного образования детей и молодежи (его структурного подразделения) и инструктору парашютно-десантной подготовки, который осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, при реализации содержания образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи по спортивно-техническому и военно-патриотическому профилям за прыжки с парашютом за каждый прыжок
10 %

Таблица 2

Выплаты работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования

Стимулирующие выплаты Размер
Надбавка за характер труда педагогическим работникам за выполнение отдельных видов работ
(подп.3.1 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования)
За работу по обеспечению защиты прав и законных интересов детей из неблагополучных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работу с родителями
До 60 % (включительно) от базовой ставки
За работу по организации питания обучающихся, оздоровления обучающихся, в том числе в каникулярный период;
За сопровождение обучающихся в учреждениях дошкольного, общего среднего, специального образования при организации их подвоза
За участие в деятельности учебно-методических объединений, обновлении, разработке структурных элементов научно-методического обеспечения образования
За работу с одаренными и талантливыми обучающимися (подготовка обучающихся к участию в олимпиадах, конкурсах и других образовательных мероприятиях и творческих конкурсах, организация, проведение указанных мероприятий)
За организацию участия обучающихся в региональных, республиканских, общественно значимых мероприятиях и сопровождение их в период проведения таких мероприятий
На период осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования, проводимой в соответствии со ст.97 Кодекса Республики Беларусь об образовании
За работу с иностранными обучающимися
За организацию групп продленного дня (руководителям и их заместителям)
За кураторство учебной группой в учреждении высшего образования, подчиненном Министерству образования
За разработку учебно-программной документации на иностранном языке
За профориентационную работу и работу по взаимодействию с организациями - заказчиками кадров в учреждении высшего образования, подчиненном Министерству образования
Размер надбавки по каждому основанию устанавливается независимо от педагогической нагрузки педагогического работника, на установление надбавки направляется 5 % суммы окладов педагогических работников. Конкретный размер и порядок выплаты надбавки определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования
Надбавка молодым специалистам (подп.3.2 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования) Педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее образование, включенных в банки данных одаренной и талантливой молодежи, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) в бюджетные организации сферы образования, в течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению)
45 % от оклада
Педагогическим работникам из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) в бюджетные организации сферы образования, в течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению)
30 % от оклада
Молодым специалистам (за исключением педагогических работников) из числа выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) в бюджетные организации сферы образования, в течение 2 лет с даты приема их на работу по распределению (направлению). Конкретный размер надбавки устанавливается руководителями бюджетных организаций сферы образования.
В случае приема на работу выпускников в бюджетные организации сферы образования до момента выдачи свидетельства о направлении на работу (при распределении (направлении) указанная надбавка устанавливается в течение 2 лет с даты выдачи свидетельства о направлении на работу (при распределении или направлении))
до 30 % (включительно) от оклада
Педагогическим работникам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу и продолжающим работать на условиях заключенных трудовых договоров (контрактов), надбавка молодым специалистам выплачивается в течение последующего 1 года
30 % от оклада
Надбавка за особенности профессиональной деятельности работникам учреждений образования, подчиненных Министерству образования
(подп.3.3 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования)
Педагогическим работникам учреждения образования «Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок"»
20 % сумм окладов работников
Руководителям и специалистам учреждения «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь»
20 % сумм окладов работников
Работникам учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь»
50 % сумм окладов работников
Работникам учреждения «Республиканский центр физического воспитания и спорта учащихся и студентов»
30 % сумм окладов работников
Отдельным категориям работников БГУ и бюджетных организаций, входящих в комплекс:  
- руководителям из числа педагогических работников, за исключением профессорско-преподавательского состава, заведующему общежитием, начальнику студенческого городка, начальнику спортивного клуба;
40 % сумм окладов работников
- руководителям, за исключением педагогических работников и служащих, занятых в образовании;
60 % сумм окладов работников
- специалистам из числа профессорско-преподавательского состава;
20 % сумм окладов работников
- специалистам и другим служащим, за исключением профессорско-преподавательского состава
30 % сумм окладов работников
Перечень работников, которым устанавливается надбавка за особенности профессиональной деятельности, конкретный размер и порядок ее выплаты определяются руководителями бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования. Руководителям указанных организаций надбавка устанавливается органом, уполномоченным заключать с ними контракт
Надбавка за высокие достижения в труде
(подп.3.4 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования)
Работникам, за исключением рабочих, БГУ, Белорусского национального технического университета, их обособленных и структурных подразделений, реализующих образовательные программы высшего образования, дополнительного образования взрослых
35 % сумм окладов работников
Работникам, за исключением рабочих, бюджетных организаций сферы образования (за исключением указанных выше)
25 % сумм окладов работников
Рабочим бюджетных организаций сферы образования.
Размеры и порядок выплаты надбавки определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования
15 % сумм окладов работников
Надбавка за работу в сельской местности (подп.3.5 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования) Руководителям и специалистам учреждений образования (их структурных, обособленных подразделений), родителям-воспитателям, приемным родителям, постоянное рабочее место которых расположено в сельской местности
20 % от базовой ставки
Под сельской местностью понимается территория, входящая в пространственные пределы сельсоветов, за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения
Надбавка за сложность и напряженность труда (подп.3.6 п.3 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования) Работникам бюджетных организаций сферы образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда, а также средств, получаемых от осуществления приносящей доходы деятельности, и иных средств, не запрещенных законодательством.
Размеры и порядок выплаты надбавки устанавливаются руководителями бюджетных организаций сферы образования
Компенсирующая выплата Размер
Доплата за особые условия труда (п.4 Инструкции о стимулирующих и компенсирующих выплатах в организациях Министерства образования) Работникам бюджетных организаций сферы образования (структурных подразделений, обособленных подразделений), родителям-воспитателям, приемным родителям за работу:  
- с обучающимися (детьми), имеющими:
тяжелые и (или) множественные физические и (или) психические нарушения;
умеренную, тяжелую интеллектуальную недостаточность; нарушения функций опорно-двигательного аппарата со значительным и резко выраженным нарушением передвижения или его отсутствием;
До 50 % (включительно) от базовой ставки
- с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имеющими особенности психофизического развития;
до 30 % (включительно) от базовой ставки
- с обучающимися с особенностями психофизического развития, с обучающимися, находящимися в санаторных учреждениях дошкольного образования, санаторных школах-интернатах (структурных подразделениях, обособленных подразделениях);
до 20 % (включительно) от базовой ставки
- заведующим библиотекой, библиотекарям, педагогическим работникам учреждений образования (кроме учреждений дошкольного, высшего образования, дополнительного образования взрослых) за работу с библиотечным фондом учебников;
1 % от базовой ставки за каждую 1 000 экземпляров учебников, но не более 15 %
- работникам специальных учебно-воспитательных, специальных лечебно-воспитательных учреждений;
50 % от базовой ставки
- работникам в учреждениях образования, их структурных подразделениях, обособленных подразделениях, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, республиканских унитарных производственных предприятий Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел Республики Беларусь
20 % от базовой ставки
Перечень работников, которым устанавливается доплата за особые условия труда, конкретный размер и порядок ее выплаты определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования. Конкретный размер доплаты руководителям бюджетных организаций устанавливается органом, уполномоченным заключать с ними контракт
Водителю автобуса, осуществляющему подвоз обучающихся в учреждения образования
50 % от оклада

 

С 1 января 2020 г. педагогическим работникам (включая руководителей) и другим специалистам учреждений образования, заключившим контракты и работающим в зонах с правом на отселение и последующего отселения, устанавливаются надбавки от их окладов исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ. На эти цели предусматриваются дополнительные ассигнования в размере 18 % окладов названных категорий работников, и распределяются по территориям в зависимости от уровня их радиоактивного загрязнения. Указанная норма распространяется на бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, расположенные в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС (части первая-третья п.3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС»).

Сегодня на указанные надбавки предусматриваются дополнительные ассигнования из расчета 30 % от фонда заработной платы, исчисленного по тарифным ставкам (окладам) названных категорий работников.

 

30.08.2019

 

Елена Косенко, экономист

 

По этой теме также см.:

Оплата труда работников бюджетных организаций с 1 января 2020 года. Основные моменты.