Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКА

Наниматель обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ст.220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь).

Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих в организациях осуществляется в случае необходимости данного обучения для собственных нужд организации в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором, по заявкам других организаций на основе договоров (п.4 Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, далее - Положение № 954).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 сентября 2022 г. действует Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов, утв. постановлением Совмина от 01.09.2022 № 574.

Вариант 1. Профессиональное обучение работника по направлению нанимателя (осуществляется вне организации-нанимателя)

Лицо, принятое на работу, не имеющее профессии, квалификации, в день приема направляется на обучение для получения необходимой квалификации по соответствующей профессии, что также оформляется приказом (распоряжением) (часть двенадцатая главы 4 Методических рекомендаций по организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих (служащих) на производстве, утвержденных Министерством образования Республики Беларусь 24.09.2012, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь 25.09.2012, далее - Методические рекомендации).

Однако на практике не всегда у нанимателя есть возможность начать производственное обучение работника в день приема на работу.

Работник согласно заключенному договору направляется нанимателем для профессионального обучения:

• в учреждение дополнительного образования взрослых;

• иное учреждение образования, реализующее образовательные программы дополнительного образования взрослых;

• иную организацию, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующую образовательные программы дополнительного образования взрослых.

Обучение в данных учреждениях (организациях) производится в очной (дневной) форме в учебных группах, наполняемость которых должна соответствовать части первой п.10 Положения № 954.

Предварительные действия нанимателя по организации профессионального обучения вновь принятого работника:

1) производит поиск учреждений (организаций), осуществляющих в ближайшее время реализацию образовательных программ переподготовки, профессиональной подготовки рабочих по требуемой профессии, квалификации;

2) подает заявку на организацию профессионального обучения (при необходимости);

3) заключает договор о подготовке (переподготовке) рабочего (служащего) на платной основе установленной формы (ст.59 Кодекса Республики Беларусь об образовании).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. КоО изложен в новой редакции Законом от 14.01.2022 № 154-З. Следует руководствоваться ст.59 новой редакции КоО.

Пример приказа о профессиональном обучении (подготовке, переподготовке) работника

Унитарное предприятие
«Бульба-Логистик»
(УП «Бульба-Логистик»)

ПРИКАЗ

12.09.2017 № 110-л

г. Минск

О профессиональном обучении
Ховайло С.П.

НАПРАВИТЬ:

ХОВАЙЛО Сергея Петровича, кладовщика участка складского хозяйства, на обучение в учебный центр «Кадры индустрии» по образовательной программе подготовки по профессии «кладовщик» с 12.09.2017 по 11.10.2017 в дневной форме обучения с сохранением на время прохождения обучения места работы и средней заработной платы (п.23 Положения об оплате труда от 10.01.2015).

(Вариант: ХОВАЙЛО Сергея Петровича, кладовщика участка складского хозяйства, на обучение в учебный центр «Кадры индустрии» по образовательной программе подготовки по профессии «кладовщик» 3-го разряда с 12.09.2017 по 11.10.2017 в дневной форме обучения с выплатой в течение периода обучения заработной платы из расчета тарифной ставки 1-го разряда.)

Справочно Заработок в период обучения работника, не имеющего квалификации (разряда, класса, категории) по профессии и направленного на подготовку (переподготовку) по дневной форме обучения, может устанавливаться: • с учетом локальных нормативных правовых актов (далее - ЛНПА), определяющих оплату труда данной категории работников; • с учетом минимальной гарантии, определенной частью второй п.2 Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться ч.2  п.2 Положения № 101 в ред. постановления Совмина от 31.08.2022 № 570.

При присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись (п.32 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в п.32 Инструкции № 40 внесены изменения постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 1. Изменения не повлияли на суть материала.

Вариант 2. Профессиональное обучение работника, осуществляемое непосредственно нанимателем

В данном случае профессиональное обучение принятых работников, как правило, осуществляется индивидуально на рабочих местах.

Действия нанимателя по организации профессионального обучения принятого работника непосредственно в организации:

1) разрабатывает и утверждает в зависимости от вида профессионального обучения по установленной Рекомендациями «Об общих требованиях к разработке и утверждению учебно-программной документации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих)», утвержденными Министерством образования Республики Беларусь 15.05.2012, форме учебно-программную документацию образовательной программы профессиональной подготовки (переподготовки) рабочих (служащих):

- учебный план профессиональной подготовки (переподготовки) по профессии, квалификации с соответствующим сроком обучения, в котором устанавливаются перечень, объем изучения учебных дисциплин, виды учебных занятий, формы и сроки итоговой аттестации слушателей;

- учебную программу по учебной дисциплине для профессиональной подготовки (переподготовки), в которой определяются цели и задачи изучения учебной дисциплины, ее содержание, время, отводимое на изучение отдельных тем учебной дисциплины, основные требования к результатам учебной деятельности слушателей, рекомендуемые формы и методы обучения, перечень необходимых учебных изданий и средств обучения;

2) обеспечивает организацию и проведение непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих) на предприятии, для чего может:

- создавать службы по подготовке кадров;

- вводить в штатное расписание должности специалистов или профессии рабочих, в функции которых будет входить профессиональная подготовка рабочих;

- возлагать на отдельных работников организации на постоянной основе или разово обязанности по профессиональной подготовке рабочих;

3) может разработать и утвердить ЛНПА, регулирующий правоотношения, связанные с организацией обучения работников, в том числе по профессиональной подготовке, переподготовке по рабочим профессиям, например положение о подготовке кадров;

4) обеспечивает материально-техническую базу непрерывного профессионального обучения (выделяет помещения, оборудование, оргтехнику, расходные материалы, приобретает учебную и методическую литературу и т. п.);

5) приказом (распоряжением) руководителя организации создает квалификационную комиссию.

В организациях с численностью свыше 500 человек могут создаваться квалификационные комиссии в производственных структурных подразделениях (цехах, участках) (часть пятая главы 5 Методических рекомендаций).

Справочно Порядок формирования квалификационной комиссии определен в п.15 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС), и главе 5 Методических рекомендаций.

Председателем квалификационной комиссии назначается лицо, имеющее высшее образование по соответствующему профилю образования (направлению образования) и занимающее должность согласно получаемой профессии (как правило, главный инженер, заместитель руководителя организации). Членами комиссии могут быть назначены руководители (специалисты) соответствующих производственных структурных подразделений организации; руководитель (специалист) структурного подразделения, занимающийся вопросами кадров (подготовки кадров), труда и заработной платы; руководитель (специалист) структурного подразделения по охране труда; представители профсоюза.

Кроме того, к рассмотрению вопроса о присвоении (повышении) разряда квалификационная комиссия при необходимости может привлекать представителей органов государственного специализированного надзора и контроля за соблюдением требований безопасности труда на производстве, а также квалифицированных рабочих соответствующих профессий, высококвалифицированных специалистов родственных организаций, преподавателей, мастеров производственного обучения учреждений профессионально-технического образования

При проведении квалификационных экзаменов по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля, в состав квалификационных комиссий включаются представители этих организаций.

Численный состав квалификационной комиссии должен быть не менее 3 человек.

В организациях, где нет возможности создать квалификационную комиссию соответствующего профиля для присвоения (повышения) квалификационных разрядов (классов, категорий) рабочим, могут привлекаться квалификационные комиссии учреждений образования.

Пример приказа о создании квалификационной комиссии с целью тарификации работ и тарификации рабочих

Унитарное предприятие
«Бульба-Логистик»
(УП «Бульба-Логистик»)

ПРИКАЗ

04.01.2017 № 2

г. Минск

О создании квалификационной
комиссии

Руководствуясь Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34, а также с целью тарификации работ и тарификации рабочих в УП «Бульба-Логистик»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать с 04.01.2017 постоянно действующую квалификационную комиссию в составе:

председателя - Быка Т.М., главного инженера;

секретаря - Брошкиной М.И., ведущего специалиста по кадрам;

членов комиссии: Ломакина Т.Ж., ведущего инженера-технолога;

Рабиновича И.И., инженера по охране труда 2-й категории;

Ряха Д.Л., экономиста по труду и заработной плате 1-й категории.

2. До 12.01.2017 председателю комиссии Быку Т.М. разработать и представить на утверждение Регламент работы квалификационной комиссии.

3. Председателю комиссии представлять директору протоколы заседания квалификационной комиссии не позднее одного рабочего дня с даты составления протокола.

4. Определить место хранения методической и рабочей документации, входящей (исходящей) в (из) квалификационную(ой) комиссию(и), - отдел правовой и кадровой работы.

5. Начальнику отдела правовой и кадровой работы Непомнящему Н.Х. оказывать правовую и методическую помощь по вопросам работы квалификационной комиссии.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Свидригало В.Д.

Для осуществления этапа профессионального обучения работник подает заявление, а наниматель издает приказ об организации профессионального обучения.

Пример заявления работника об организации профессионального обучения

Прошу организовать профессиональную подготовку по профессии «кладовщик» на 3-й квалификационный разряд.

Дополнительно о себе сообщаю:

Ф.И.О.: Ховайло Сергей Петрович.

Дата рождения: 19.03.1998.

Образование: среднее.

Имеющиеся профессии, квалификация, специальности: не имею.

Документы, подтверждающие наличие профессии, квалификации, специальности: отсутствуют.

Стаж работы: 1 год 1 месяц (работа подсобным рабочим в ООО «Галлера»).

Пример приказа об организации профессиональной подготовки работника

Унитарное предприятие
«Бульба-Логистик»
(УП «Бульба-Логистик»)

ПРИКАЗ

12.09.2017 № 79

г. Минск

Об организации профессиональной
подготовки

На основании ст.220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь, ст.250 Кодекса Республики Беларусь об образовании, Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, а также в целях реализации права работников на непрерывное профессиональное обучение

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Организовать с 12.09.2017 по 11.10.2017 в индивидуальном порядке обучение Ховайло Сергея Петровича, кладовщика участка складского хозяйства, по учебному плану и учебной программе профессиональной подготовки по профессии «кладовщик» 3-го разряда.

2. Профессиональную подготовку производить на рабочем месте Ховайло С.П.

3. Руководителем производственного обучения и лицом, ответственным за выполнение в полном объеме учебно-программной документации образовательной программы профессиональной подготовки и соблюдением слушателем правил охраны труда в период обучения, назначить мастера участка складского хозяйства Плюшкина Л.Д.

4. Инструктором производственного обучения назначить кладовщика 6-го разряда участка складского хозяйства Скопидомова П.К. Инструктор производственного обучения не освобождается от своей основной работы.

5. При освоении Ховайло С.П. в индивидуальном порядке теоретического курса консультантами теоретического обучения по общим и специальным дисциплинам назначить:

- Грабштейна С.Я., начальника складского управления;

- Рабиновича И.И., инженера по охране труда 2-й категории;

- Ломакина Т.Ж., ведущего инженера-технолога;

- Непомнящего Н.Х., начальника отдела правовой и кадровой работы.

6. Ответственным за своевременное и правильное оформление документации по профессиональной подготовке Ховайло С.П. назначить ведущего специалиста по кадрам Брошкину М.И.

7. Ответственным за исполнение настоящего приказа назначить главного инженера Быка Т.М.

Профессиональное обучение рабочих включает теоретическое и производственное обучение:

• теоретическое обучение направлено на овладение теоретическими знаниями, необходимыми для формирования умений и навыков по профессии;

• производственное обучение направлено на формирование практических умений и навыков по профессии (пп.11-13 Положения № 954).

Профессиональное обучение в организации может быть групповым и индивидуальным.

Освоение слушателем содержания образовательной программы профессиональной подготовки (переподготовки) по рабочей профессии в случаях приема на работу без наличия соответствующего документа о профессиональной подготовке происходит, как правило, в индивидуальном порядке.

Процесс обучения работника обычно сопровождается оформлением ряда документов. Перечень оформляемых в процессе профессионального обучения документов, а также формы этих документов могут быть разработаны и утверждены организацией. Выбор формы документа зависит от потребности организации в отражении в учетной документации тех или иных фактов или событий.

Если возникает необходимость фиксации процесса теоретического и производственного обучения слушателей, то в организации могут быть разработаны документы внутреннего учета.

Справочно Предлагаем воспользоваться примерными формами следующих документов: • листок учета теоретического обучения (индивидуальных консультаций); • листок учета производственного обучения.

При освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки и профессиональной подготовки рабочих (служащих) слушатели проходят:

• текущую аттестацию (при необходимости);

• итоговую аттестацию (п.17 Положения № 954).

Текущая аттестация слушателей проводится в форме собеседования, зачета. Результаты текущей аттестации слушателей оцениваются отметками в баллах по десятибалльной шкале либо отметками «зачтено», «не зачтено». Положительными являются отметки не ниже 3 баллов и «зачтено».

К итоговой аттестации допускаются слушатели, выполнившие в полном объеме требования учебного плана и учебной программы. Результаты итоговой аттестации слушателей оцениваются отметками в баллах по десятибалльной шкале. Положительными являются отметки не ниже 3 баллов.

Присвоение рабочим квалификационных разрядов производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, с учетом заключения квалификационной комиссии. Квалификационный разряд присваивается рабочему с учетом сложности самостоятельно выполняемых работ, имеющихся в организации, результатов прохождения итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (п.12 Общих положений ЕТКС).

Так, работник подает заявление о допуске к квалификационным экзаменам (п.13 Общих положений ЕТКС).

Пример заявления работника о допуске к квалификационным экзаменам

Прошу допустить меня к сдаче квалификационных экзаменов с целью присвоения 3-го квалификационного разряда по профессии «кладовщик».

Мной освоено содержание образовательной программы профессиональной подготовки. Требования тарифно-квалификационного справочника по 3-му разряду по профессии «кладовщик» мною изучены и выполняются.

Затем рассматривается вопрос о присвоении разряда по представлению руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т. д.) (п.13 Общих положений ЕТКС).

Пример представления на присвоение квалификационного разряда по профессии

С 12.09.2017 Ховайло Сергей Петрович проходит профессиональное обучение в индивидуальном порядке. Образовательная программа профессиональной подготовки по профессии «кладовщик» 3-го разряда слушателем освоена, требования тарифно-квалификационного справочника по указанной профессии, квалификации работником изучены и выполняются.

Ховайло Сергей Петрович представляется для присвоения 3-го квалификационного разряда по профессии «кладовщик».

Итоговая аттестация на присвоение квалификационного разряда по профессии состоит из:

а) сдачи квалификационной пробной работы;

б) сдачи экзамена по теоретическим дисциплинам.

Рабочий при сдаче экзамена квалификационной комиссии на присвоение квалификационного разряда по той или иной профессии должен в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики соответствующего разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать» и сдать квалификационную пробную работу, то есть самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделе «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого разряда согласно работам, имеющимся в данной организации (п.18 Общих положений ЕТКС).

Кроме того, рабочий должен также ответить на вопросы, вытекающие из требований к знаниям, изложенным в п.8 Общих положений ЕТКС. При сдаче квалификационной пробной работы рабочий должен выполнить установленное нормированное задание, обеспечив при этом необходимое качество работ. Оценку уровня практической подготовки рабочего на участках, где не могут быть выполнены практические работы, дает мастер.

Пробная работа

При сдаче квалификационной пробной работы обучаемый должен выполнить нормированное задание с надлежащим качеством, как правило, в установленные сроки.

Пробная работа может быть принята и оформлена:

• квалификационной комиссией;

• мастером (оценку уровня практической подготовки рабочего на участках, где не могут быть выполнены практические работы, дает мастер);

• соответствующими должностными лицами при участии других рабочих (если работа, выделенная в качестве пробы для присвоения рабочему разряда, требует участия под его руководством других рабочих, то необходимая для этого бригада (звено) организуется мастером, прорабом, начальником смены или другим руководителем соответствующего структурного подразделения).

В зависимости от специфики сдачи слушателем пробной работы оформляется заключение о пробной работе произвольной формы.

Справочно Примерные формы заключений на квалификационную пробную работу см.: • для слушателя - здесь; • для группы слушателей - здесь.

Сдача экзамена по теоретическим дисциплинам

Квалификационной комиссией или преподавателями теоретических дисциплин могут формироваться:

• список вопросов для теоретического экзамена;

• экзаменационные билеты, утверждаемые руководителем организации.

Сдача экзамена по теоретическим дисциплинам может производиться:

• в устной форме путем устных ответов слушателя на вопросы, содержащиеся в билете, и ответов на вопросы членов квалификационной комиссии;

• в письменной форме, в том числе с использованием персонального компьютера, соответствующих электронных программ.

При сдаче теоретического экзамена могут присутствовать должностные лица организации или представители других организаций;

Оформление заключения квалификационной комиссии осуществляется протоколом (п.20 Общих положений ЕТКС).

Протокол заседания квалификационной комиссии может быть оформлен:

• с учетом особенностей оформления данного вида документа, указанных в пп.103-110 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4;

• с учетом утвержденной в ЛНПА формы протокола заседания квалификационной комиссии для целей приема квалификационных экзаменов.

Справочно Примерную форму протокола заседания квалификационной комиссии можно найти здесь.

Обратите внимание! Оперативное оформление и представление протокола заседания квалификационной комиссии руководителю организации важно для своевременного издания приказа о присвоении работнику квалификационного разряда по профессии.

Справочно Для более детального изучения см. материалы: Документальное оформление приема на работу работника без квалификационного разряда (на примере кладовщика); Присвоение работнику квалификационного разряда по профессии: документальное оформление.

20.09.2017

Ольга Гасюкевич, юрист