Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

20.01.2022

ВОПРОС

Организация провела конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств, выбран победитель. По истечении 7 рабочих дней после выбора победителя к организации обратился один из участников и указал на то, что победитель выбран неверно, поскольку им предоставлен товар, не соответствующий требованиям организации.

Какие действия организации?

ОТВЕТ

Постановление Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» регламентирует только порядок организации и проведения процедур закупок, в том числе с точки зрения срока для заключения договора на закупку.

Так, договор на закупку может быть заключен не ранее чем через 5 рабочих дней, а в случае, если стоимость закупки не превышает 3 000 БВ на день принятия решения о выборе победителя, - 3 рабочих дней после выбора победителя при осуществлении конкурентной процедуры закупки, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) организации, а также членов комиссии, созданной для проведения закупки (ч.3 подп.2.9 п.2 постановления № 229).

Тем самым установлен срок для обращения к организации для урегулирования спора, а сама организация в этот период не вправе заключать договор на закупку. Соответственно, по истечении указанного срока такой договор может быть заключен.

При поступлении обращения организация должна учесть следующее:

1) поскольку постановление № 229 не содержит порядка урегулирования спора и не является законодательным актом, на соответствующие отношения распространяет свое действие ст.2 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц». Соответственно, даже если обращение направлено с пропуском срока, указанного в ч.3 подп.2.9 п.2 постановления № 229, на него должен быть дан ответ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 июля 2023 г. п.1 ст.2 Закона № 300-З дополнен частью следующего содержания: «Законодательством о конституционном судопроизводстве могут устанавливаться особенности подачи и рассмотрения обращений.» - Законом от 17.07.2023 № 284-З;

2) по результатам рассмотрения обращения, если имеются нарушения со стороны организации при проведении процедуры и был сделан неправильный выбор контрагента, автор полагает, требуется устранить нарушения, в том числе путем расторжения договора, если он был к этому времени заключен.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2022 г. следует руководствоваться подп.2.9 п.2 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 26.05.2022 № 337. Срок заключения договора - не ранее чем через 3 рабочих дня после выбора победителя (победителей). Комментарий см. здесь.