Материал помещен в архив

ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМА НА РАБОТУ ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЯ. ОФОРМЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Регламентация в локальных актах тарификации, классности и особенностей оплаты труда водителей автомобилей

До того, как начать процедуру приема граждан на работу по профессии «Водитель автомобиля», нанимателю необходимо определиться, какой квалификации ему нужны работники и сколько их ему необходимо. Для этого наниматель проводит тарификацию работ и работников.

Обратите внимание! В отношении водителей автомобилей с 1 января 2015 г. их работа тарифицируется, а согласно п.12 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС), присвоение рабочим квалификационных разрядов (то есть тарификация рабочих) производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренных ЕТКС.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 декабря 2016 г. следует руководствоваться п.12 Общих положений ЕТКС в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2016 № 69. Слова «квалификационных» исключены.

Также обращаем внимание на регулирование классности водителей автомобилей (порядок присвоения, а также (при необходимости) оплаты за ее наличие). Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего характера (к которым и относится надбавка за классность), устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст.63 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее - ТК). Заметим, что такой локальный нормативный правовой акт может содержать нормы, не обязывающие нанимателя начислять и выплачивать надбавку за классность водителю автомобиля, которому присвоен соответствующий класс.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

В отдельных случаях наниматель обязан устанавливать такую надбавку и выплачивать ее. Так, в бюджетных организациях наниматель обязан водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов выплачивать ежемесячные надбавки за классность: водителям 2-го класса - в размере 10 %, 1-го класса - 25 % от установленного тарифного оклада за отработанное время (подп.1.7 п.1 приложения 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. постановление № 6 утратило силу постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.12.2019 № 63. С 1 января 2020 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

Справочно По вопросу тарификации работ по управлению автомобилем и присвоения разрядов, классов водителям автомобиля предлагаем изучить: • «Положение о порядке и условиях присвоения разрядов водителям автомобилей (пример)».

Действующее законодательство не регламентирует порядок тарификации работ. На практике в целях минимизации возможных ошибок нередко создают комиссию по тарификации работ. Порядок ее создания, функционирования и состав наниматель определяет самостоятельно (в том числе в локальных актах) с учетом собственных возможностей и потребностей тарификационных работ.

Для поручения в дальнейшем водителям автомобилей работы, тарифицированной по разрядам, необходимо отразить результаты тарификации работ в штатном расписании. Заключение трудового договора по должности и профессии происходит с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя (ст.1 и 19 ТК). То есть в штатном расписании указываются профессии водителей автомобилей с соответствующими (необходимыми нанимателю в виде соответствующих работ) разрядами.

Наниматель вводит тарифицированные профессии водителей автомобилей либо посредством утверждения нового штатного расписания, либо посредством внесения в него соответствующего изменения. Последний вариант возможен, если штатное расписание первоначально было утверждено приказом.

После внесения результатов тарификации работ в штатное расписание необходимо разработать рабочие инструкции отдельно по каждому разряду с учетом особенностей каждого нанимателя и его потребности по управлению автомобилями.

При разработке рабочих инструкций необходимо в первую очередь основываться на требованиях Общих положений ЕТКС, а также выпуска 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.11.2003 № 147.

Обратите внимание! Квалификационная характеристика профессии «Водитель автомобиля» (за исключением квалификационных требования по разрядам) едина для всех разрядов. То есть при разработке рабочей инструкции по отдельной штатной единице нет необходимости включать в нее все характеристики.

Например, водителю служебного автомобиля не нужно включать в рабочую инструкцию следующие обязанности:

• знать тарифную плату за проезд и провоз багажа, виды проездных документов, перечень категорий пассажиров, имеющих льготы по оплате проезда, принцип действия и порядок работы с техническими средствами диспетчерской связи и контроля движения автомобилей, кассовыми аппаратами, речевыми информаторами, звукоусилительными устройствами и информационными системами, системами отопления и вентиляции, навигационным оборудованием, устройствами автоматизированной системы оплаты и контроля проезда, особенности осуществления междугородних и международных перевозок, перечень документов, которые должны находиться в автомобиле при осуществлении международных перевозок грузов, и порядок их оформления и т. п.

А также возлагать на него обязанности при перевозке пассажиров по установленному маршруту:

• объявлять остановочные пункты по речевому информатору или звукоусилительному устройству;

• осуществлять контроль работы информационных систем, отопительного оборудования салона в зимний период, систем вентиляции (при наличии) в летний период, навигационного и прочего специального оборудования, устройств автоматизированной системы оплаты и контроля проезда, наличия и исправности компостеров;

• продавать проездные билеты, осуществлять работу с кассовым аппаратом, вести учет проездных документов и т. п.

Прием на работу водителя автомобиля

Прием на работу без указанных в части первой ст.26 ТК документов не допускается (наказанием за нарушение данного запрета может быть, в частности, увольнение по п.3 ст.44 ТК в связи с нарушением установленных правил приема на работу) (часть вторая ст.26 ТК).

Справочно Предлагаем ознакомиться со списком документов, необходимых для заключения трудового договора с водителем автомобиля, здесь.

Нанимателю запрещается требовать при заключении трудового договора (приеме на работу) документы, не предусмотренные законодательством (часть третья ст.26 ТК).

Работник вправе представить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие предшествующую работу (часть четвертая п.9 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46).

Водитель автомобиля допускается к работе только после прохождения предварительного профилактического наркологического осмотра (п.13 перечня категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утвержденного постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.08.2005 № 23/243/104).

Водители автомобилей должны проходить обязательные медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (п.42 Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда водителей автомобильного транспорта», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.06.2013 № 47).

Без прохождения потенциальным работником медицинского осмотра наниматель не вправе допускать его к выполнению трудовых функций (часть вторая ст.26, п.4 части второй ст.49 ТК).

Если лицо, претендующее на работу по профессии водителя автомобиля, по результатам проведенного медицинского осмотра имеет противопоказания к работе в данной профессии (должности), наниматель должен отказать ему в заключении трудового договора, поскольку прием на работу в таких случаях не допускается (часть вторая ст.26 ТК). Такой отказ не будет являться дискриминацией (часть третья ст.14 ТК).

Для прохождения предварительного медицинского осмотра лицу, поступающему на работу, выдается индивидуальное направление, форму которого организация разрабатывает самостоятельно. В направлении указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса в соответствии с графой 2 приложений 1-3 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция о медосмотрах) (п.9 Инструкции о медосмотрах).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Комментарии см. здесь.

Справочно Пример оформления направления на предварительный медицинский осмотр см. здесь.

По окончании предварительного медицинского осмотра лицу, прошедшему медицинский осмотр, выдается медицинская справка о состоянии здоровья, предусмотренная п.7.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, с указанием годности к работе в данной профессии в условиях воздействия факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса (п.33 Инструкции о медосмотрах).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 апреля 2023 г. следует руководствоваться п.7.6 перечня № 200 с учетом изменений, внесенных Указом от 21.04.2023 № 121.

После прохождения медицинского осмотра гражданином подается заявление о приеме на работу. Заявление не является документом, который работник обязан представить (ст.26 ТК). Однако его написание не противоречит законодательству. Кроме того, для нанимателя заявление подтверждает волеизъявление работника вступить в трудовые отношения, а для работника - является доказательством проявления инициативы заключения трудового договора.

Заявление о приеме на работу включается в состав личного дела работника (абзац 7 п.6 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2).

После этого следуют знакомство гражданина под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснение его прав и обязанностей. Такая обязанность нанимателя предусмотрена п.2 части первой ст.54 ТК. В данном случае наниматель знакомит гражданина с теми вопросами порученной работы, условиями и оплатой труда, правами и обязанностями работников, которые не отражены в письменной форме трудового договора, а также с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок:

• правила внутреннего трудового распорядка;

• коллективный договор, соглашение;

• положения и инструкции по охране труда и технике безопасности;

• должностные инструкции работников;

• графики работ (сменности);

• графики отпусков;

• другие локальные нормативные правовые акты.

Обратите внимание! Поскольку наниматель должен ознакомить работника с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, до подписания трудового договора, на практике ознакомление с этими документами фиксируется в трудовом договоре (например: «С Правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора ознакомлен»).

С момента проставления подписи об ознакомлении документов, регламентирующих внутренний трудовой распорядок, их соблюдение для работника становится обязательным.

Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 части первой ст.54 ТК). Обязанность нанимателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим со всеми работниками организации закреплена в п.6 части первой ст.55, п.12 ст.226 ТК, ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами (ст.18 ТК, п.6 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476, п.11 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46). Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, установленных ТК, в частности ст.19 ТК, а контракта - также с учетом требований Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее - Декрет № 29).

Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155, Примерная форма контракта нанимателя с работником - постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. постановление № 1476 утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2019 № 882 (далее - постановление № 882). Следует руководствоваться главой 181 ТК, регулирующей труд работников, с которыми заключены контракты. С 28 января 2020 г. примерная форма контракта нанимателя с работником изложена в новой редакции постановлением № 882. С 28 января 2020 г. следует руководствоваться новой примерной формой трудового договора согласно приложению к постановлению № 155 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 60).

Справочно Пример оформления Контракта с водителем автомобиля 4-го разряда см. здесь.

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом нанимателя (часть четвертая ст.25 ТК). При этом приказ о приеме может быть издан как в день заключения трудового договора, так и позднее - в пределах 3 дней после фактического допущения работника к работе после предъявления требования работника, профсоюза (часть третья ст.25 ТК). Приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под подпись (часть четвертая ст.25 ТК).

Закрепление за работником автомобиля

В случае если в трудовом договоре (контракте) указывается, что работник принимается на работу водителем автомобиля без указания на закрепляемый за водителем автомобиль, то данный работник при наличии необходимости может работать на автомобилях различных типов и марок.

Если в трудовом договоре (контракте) указывается на прием на работу водителя автомобиля для выполнения им работы на одном автомобиле определенного типа или марки, то привлечение работника в случае необходимости к работе на другом автомобиле рассматривается как перемещение (ст.31 ТК), а при изменении, в частности, оплаты труда - также как изменение существенных условий труда (ст.32 ТК).

Обратите внимание! Указывать конкретную марку автомобиля можно в том случае, если данный водитель будет работать только на конкретном автомобиле и не предполагается его перемещение на другой автомобиль. Если вероятность замены автомобиля существует, лучше не конкретизировать марку, иначе придется заключать дополнительное соглашение к трудовому договору об использовании другого автотранспортного средства.

Режим работы и времени отдыха водителя автомобиля

Условие о режиме труда и отдыха работника в обязательном порядке должно быть включено в трудовой договор (контракт), если режим работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя (п.6 части второй ст.19 ТК).

При установлении водителям автомобиля режима работы и времени отдыха следует также обратить внимание на их особенности, установленные:

• Положением о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденным постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.11.2010 № 82.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 января 2019 г. Положение № 82 на основании постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19.04.2018 № 13 изложено в новой редакции. Комментарий см. здесь;

• Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от 01.07.1970 (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1992 № 721 «О присоединении Республики Беларусь к международным договорам, регулирующим перевозку грузов в международном автомобильном сообщении»).

Если водители автомобиля трудятся ненормированный рабочий день, соответственно таким водителям указывается в трудовом договоре на продолжительность дополнительного отпуска, который полагается работнику в связи с таким режимом работы (ст.118¹ ТК, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день»).

Заключаем договор о полной материальной ответственности с водителем автомобиля

Наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (часть третья ст.405 ТК).

Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в название перечня № 764 внесено дополнение постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2020 № 50: «Примерный перечень должностей служащих и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности».

Таким образом, если профессия «Водитель автомобиля» или виды работы, выполняемые водителем, включены в локальный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, с водителем автомобиля заключается договор о полной материальной ответственности.

Заметим также, что контракт, заключенный с работником, должен предусматривать полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением (подп.2.8 п.2 Декрета № 29).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2020 г. п.2 Декрета № 29 исключен Декретом Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь.

Оформление трудовой книжки, личной карточки, документов по воинскому учету водителя автомобиля

При приеме на работу наниматель обязан завести (заполнить) на работника трудовую книжку (п.6 часть первая ст.54 ТК) или внести запись о приеме на работу, а также выдать расписку работнику о ее получении.

Далее следует зарегистрировать прием на хранение трудовой книжки в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Также в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю (часть пятая п.79 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 апреля 2018 г. в часть пятую п.79 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек внесены изменения на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34. Изменения не повлияли на суть материала.

Запись о приеме на работу вносится нанимателем по основному месту работы (так как трудовые книжки ведутся только по месту основной работы (часть вторая ст.50 ТК)), а лицам, работающим по совместительству, по их желанию запись сведений о работе в трудовую книжку производится нанимателем по месту его основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (справка о месте работы, службы и занимаемой должности либо копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству) (п.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).

При необходимости заводится личная карточка на работника.

Обратите внимание! Инструкция о порядке ведения трудовых книжек в отличие от действовавшей ранее Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30, не требует от нанимателя знакомить работника с записями, внесенными в трудовую книжку, под расписку в личной карточке. То есть наниматель с 14 сентября 2014 г. по своему усмотрению (согласно принятому у него порядку кадрового делопроизводства) может (а не обязан) вести личную карточку.

Если наниматель решил продолжить (или вести) личные карточки на работников, то он по причине отсутствия в действующем законодательстве унифицированной формы личной карточки либо может самостоятельно разработать форму личной карточки работника и порядок ее ведения, либо модифицировать под себя ранее действовавшую форму № Т-2, утвержденную постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций».

После проверки документов на лиц, подлежащих воинскому учету, ответственный за воинский учет оформляет специальную личную карточку (личную карточку воинского учета), форма которой содержится в приложении 2 к Инструкции о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 31.05.2011 № 21 (форма 2).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2020 г. следует применять форму личной карточки, установленную постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5.

Личные карточки воинского учета заполняются на основании паспорта, военного билета, документа об образовании и других документов, необходимых для заполнения личной карточки.

Заполнение раздела «Сведения о воинском учете» личной карточки воинского учета (оборотная сторона формы 2) производится в соответствии с записями, содержащимися в документах воинского учета.

После заполнения всех граф личной карточки лицо, ответственное за воинский учет, подписывает личную карточку и проставляет дату заполнения.

На лиц, исключенных с воинского учета (например, по состоянию здоровья, по достижении предельного возраста состояния в запасе), личные карточки воинского учета при приеме на работу не заводятся.

26.05.2015

Виктор Самосейко, юрист