Пособие от 27.02.2017
Автор: Чернюк А.

Питание учащихся в учреждениях общего среднего образования: источники финансирования


СОДЕРЖАНИЕ

 

Учреждения, в которых организация питания учащихся регулируется Положением № 177

Источники расходов на питание учащихся в учреждениях общего среднего образования

Категории учащихся, получающих питание бесплатно

Документы, на основании которых предоставляется бесплатное питание

 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ПИТАНИЕ УЧАЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

В материале рассмотрены вопросы обеспечения питанием учащихся в учреждениях образования в соответствии с Положением об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 (далее соответственно - постановление № 177, Положение № 177).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 18 октября 2019 г. действует Положение об организации питания обучающихся, получающих общее среднее, специальное образование на уровне общего среднего образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2019 № 694.

Учреждения, в которых организация питания учащихся регулируется Положением № 177

Положением № 177 регулируется порядок организации питания учащихся в учреждениях:

• общего среднего образования;

• высшего образования, которыми реализуется образовательная программа среднего образования;

• специального образования.

К учреждениям общего среднего образования отнесены следующие их виды, реализующие образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования (п.1 Положения № 177):

1) начальные школы;

2) базовые школы;

3) средние школы;

4) гимназии;

5) гимназии-интернаты;

6) лицеи;

7) санаторные школы-интернаты;

8) учебно-педагогические комплексы (кроме средних школ - училищ олимпийского резерва).

 

Справочно

Определен перечень, состоящий из 15 видов учреждений общего среднего образования, в 8 из которых (названы выше) порядок организации питания учащихся регулируется Положением № 177 (п.2 ст.156 Кодекса Республики Беларусь об образовании; далее - Кодекс об образовании).

Определен перечень, состоящий из 10 наименований учебно-педагогических комплексов, в 9 из которых порядок организации питания учащихся регулируется Положением № 177 (п.16 ст.156 Кодекса об образовании).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться ст.148 КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Комментарии см. здесь.

 

К учебно-педагогическим комплексам, в которых порядок организации питания регулируется Положением № 177, относятся:

1) ясли-сад - начальная школа;

2) ясли-сад - базовая школа;

3) ясли-сад - средняя школа;

4) детский сад - начальная школа;

5) детский сад - базовая школа;

6) детский сад - средняя школа;

7) базовая школа - колледж искусств;

8) средняя школа - колледж искусств;

9) гимназия - колледж искусств.

К учреждениям специального образования отнесены следующие их виды (п.1 Положения № 177):

1) специальные общеобразовательные школы (специальные общеобразовательные школы-интернаты);

2) вспомогательные школы (вспомогательные школы-интернаты);

3) центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

В ст.263, 264, 265 Кодекса об образовании приведены образовательные программы, реализуемые в названных выше учреждениях специального образования.

 

Обратите внимание!

Далее все перечисленные выше организации называются учреждениями общего среднего образования.

Источники расходов на питание учащихся в учреждениях общего среднего образования

Источники средств, за счет которых обучающиеся обеспечиваются питанием, определены Кодексом об образовании, а по отношению к учащимся учреждений общего среднего образования, рассматриваемым в настоящем материале, конкретизированы Положением № 177.

Обучающиеся обеспечиваются питанием за счет собственных средств, средств законных представителей несовершеннолетних обучающихся, средств республиканского и (или) местных бюджетов, иных источников в соответствии с законодательством. Положение об организации питания обучающихся, обеспечении питанием обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, размер и порядок взимания платы за питание утверждаются Правительством Республики Беларусь (пп.4, 5 ст.40 Кодекса об образовании).

Учащиеся обеспечиваются горячим питанием за счет средств родителей или иных законных представителей и (или) за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также других источников, не запрещенных законодательством (п.4 Положения № 177).

Отделы (управления) образования местных исполнительных и распорядительных органов и учреждения образования могут направлять на организацию питания средства от проведенных благотворительных акций, пожертвований благотворительных фондов, государственных и общественных организаций, спонсоров, иностранных инвесторов, поступлений по линии гуманитарной помощи и других источников, не запрещенных законодательством (п.38 Положения № 177).

При организации питания учащихся может использоваться сельскохозяйственная продукция, заготовленная и выращенная на учебно-опытных участках (хозяйствах), при наличии документов, подтверждающих ее качество и безопасность, и учитываемая по сформированной учреждением общего среднего образования себестоимости. Учреждениям общего среднего образования, организующим в соответствии с договорами помощь сельскохозяйственным организациям в уборке плодоовощной продукции, сельскохозяйственные организации поставляют продукцию в их столовые бесплатно или по себестоимости, но не выше установленных закупочных цен (пп.34, 35 Положения № 177).

Бесплатное питание категорий учащихся, указанных в строках 5, 6 приведенной ниже таблицы, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (часть первая п.11 Положения № 177).

Категории учащихся, получающих питание бесплатно

Отдельные категории учащихся обеспечиваются бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, что отражено в таблице ниже (пп.11, 12 постановления № 177).

Таблица

Обеспечение бесплатным питанием учащихся

№ п/п Учреждения образования Категория учащихся Кратность бесплатного питания
  1
Начальные школы,
базовые школы,
средние школы,
гимназии,
лицеи,
учебно-педагогические комплексы
Учащиеся:
а) из малообеспеченных семей;
б) из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет;
в) из числа детей-инвалидов
Двух- или трехразовое в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования
Примечание. К малообеспеченным семьям относятся семьи, среднедушевой доход которых по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала (абзац 2 п.11 постановления № 177)
2
Учреждения общего среднего образования Учащиеся, проживающие в общежитиях учреждений общего среднего образования Четырехразовое
  3
Начальные школы,
базовые школы,
средние школы,
гимназии,
лицеи,
учебно-педагогические комплексы
Учащиеся:
а) 1-4 классов (кроме учащихся первых классов, которые обучаются на базе учреждений дошкольного образования);
б) 5-11 классов, проживающие в сельских населенных пунктах
Одноразовое
4
Учреждения общего среднего образования, а также учреждения высшего образования, реализующие образовательную программу среднего образования Учащиеся:
а) из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;
б) из семей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия;
в) из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
г) из семей работников, обслуживавших действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;
д) из семей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства;
е) с особенностями психофизического развития, обучающиеся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания;
ж) специализированных по спорту классов;
з) находящиеся в социально опасном положении
Одноразовое
Примечание. Бесплатное одноразовое питание за счет средств республиканского и местных бюджетов категориям учащихся, указанным в строках 3, 4 таблицы, предоставляется в том случае, если они не относятся к категориям учащихся, указанным в строках 1, 2 таблицы (абзац 1 п.5 Положения № 177)
   5
Начальные школы,
базовые школы,
средние школы,
гимназии,
лицеи,
учебно-педагогические комплексы,
специальные общеобразовательные школы,
вспомогательные школы
Несовершеннолетние учащиеся, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения, а также проживающие на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению, и получающие общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения:  
а) в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение Двухразовое (при невозможности его организации - одноразовое)
б) в зоне проживания с периодическим радиационным контролем Одноразовое
Примечание. Несовершеннолетним детям, посещающим группы продленного дня, предоставляется бесплатное одноразовое питание дополнительно к указанному выше бесплатному питанию (часть вторая п.11 Положения № 177).
Несовершеннолетним детям, постоянно проживающим на территории радиоактивного загрязнения и получающим образование на дому, выдают компенсацию стоимости питания в виде денежных средств или набора продуктов исходя из установленных денежных норм расходов на питание (без учета повышающего коэффициента), количества учебных дней и кратности питания, установленной в строке 5 таблицы. Такое решение принимает местный исполнительный и распорядительный орган (часть четвертая п.11 Положения № 177)
 6
Начальные школы,
базовые школы,
средние школы,
гимназии,
лицеи,
учебно-педагогические комплексы,
специальные общеобразовательные школы,
вспомогательные школы
Несовершеннолетние учащиеся, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения и получающие общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в учреждениях образования на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению Одноразовое
Примечание. Несовершеннолетним детям (строка 6 таблицы), посещающим группы продленного дня, предоставляется бесплатное одноразовое питание дополнительно к указанному выше бесплатному питанию (часть пятая п.11 Положения № 177).
Возмещение расходов на организацию бесплатного питания учащихся, указанных в строках 5, 6 таблицы, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, исходя из установленных денежных норм расходов на питание с учетом повышающего коэффициента, а также расходов на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию (часть вторая п.3 постановления № 177)
7
Учреждения специального образования Учащиеся на период обучения в названных учреждениях Двух- (трех-) или четырехразовое в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования

Документы, на основании которых предоставляется бесплатное питание

Бесплатное горячее питание категориям учащихся, указанным в строках 1, 3, 4 приведенной выше таблицы, предоставляется на основании документов, оформленных в соответствии с пп.7, 9 Положения № 177.

Родители или иные законные представители с 1 по 25 августа подают заявление руководителю учреждения образования, к которому прилагаются (п.7 Положения № 177):

1) сведения о доходах каждого члена семьи учащегося за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и справка о месте жительства и составе семьи - для малообеспеченных семей.

 

Справочно

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи учащегося производится в соответствии с Положением о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2012 № 274, с учетом особенностей состава семьи учащегося, определенных п.8 Положения № 177.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 6 августа 2017 г. Положение № 274 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2017 № 576. Уточнен перечень доходов, включаемых в среднедушевой доход граждан, претендующих на получение государственной адресной социальной помощи.

 

2) удостоверение многодетной семьи или справка о месте жительства и составе семьи - для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет;

3) удостоверение инвалида - для детей-инвалидов;

4) удостоверение инвалида - для семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;

5) удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида боевых действий на территории других государств - для семей, указанных в пп.б), в), г) строки 4 приведенной выше таблицы;

6) удостоверение о праве на льготы и вкладыш в данное удостоверение - для семей, указанных в п.д) строки 4 приведенной выше таблицы.

Бесплатное питание предоставляется учащимся на основании решения комиссии, создаваемой приказом руководителя учреждения общего среднего образования, на учебный год.

Комиссию возглавляет руководитель учреждения общего среднего образования (председатель комиссии). Порядок организации работы комиссии определяется руководителем учреждения общего среднего образования.

Решение о предоставлении бесплатного питания по заявлениям, поданным с 1 по 25 августа, принимается комиссией в течение 5 дней после истечения указанного срока подачи заявлений и оформляется приказом руководителя учреждения общего среднего образования.

В случае обращения за предоставлением бесплатного питания после 25 августа комиссия принимает решение о его предоставлении в течение 5 дней со дня подачи заявления. При этом бесплатное питание предоставляется со дня принятия комиссией такого решения (п.9 Положения № 177).

 

27.02.2017

 

Анна Чернюк, доцент

 

По этой теме также см.:

1. Организация питания учащихся в учреждениях общего среднего образования.

2. Расчеты за услуги по организации питания учащихся в учреждениях общего среднего образования.