


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
Подписание актов сдачи-приемки выполненных строительно-монтажных работ: алгоритм действий
Общий порядок подписания актов
Стандартные действия сторон при подписании актов выглядят следующим образом:
Подрядчик направляет заказчику сообщение о готовности к сдаче результата работ и акт сдачи-приемки (п.65 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450); ст.708 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)) | ||||||||||
| ||||||||||
Заказчик приступает к приемке работ в течение 3 календарных дней после получения | ||||||||||
|
| |||||||||
Заказчик не имеет замечаний по актам сдачи-приемки |
Заказчик имеет возражения по актам сдачи-приемки | |||||||||
|
| |||||||||
Заказчик в течение 5 рабочих дней после получения акта сдачи-приемки рассматривает, подписывает его (часть третья п.55 Правил № 1450) |
Заказчик возвращает акты сдачи-приемки с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок (часть третья п.55 Правил № 1450) | |||||||||
| ||||||||||
Подрядчик составляет и подписывает акт сдачи-приемки на часть работ, которая не оспаривается сторонами. Заказчик подписывает этот акт. Остальная часть подлежит оплате после урегулирования разногласий (часть третья п.55 Правил № 1450) |
Во избежание разногласий между заказчиком и подрядчиком по поводу определения сроков рассмотрения документов необходимо соблюдать правила оформления актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, указывая в соответствующих графах все необходимые даты (дата подписания, документы для рассмотрения получены заказчиком (генеральным подрядчиком) и т. д.). Кроме этого, документы следует передавать с сопроводительным письмом с указанием перечня передаваемой документации с обязательной отметкой о дате принятия документов заказчиком на экземпляре подрядчика.
![]() |
Справочно Подробнее о сроке рассмотрения см. здесь. |
Подрядчик подписал акты сдачи-приемки и передал заказчику нарочным без отметки о получении
Такая ситуация нередкая, часто в суде у одной из сторон нет возможности подтвердить факт передачи актов сдачи-приемки другой стороне. Рассмотрим, как избежать такой ситуации.
Для оформления актов сдачи-приемки и справки о стоимости необходимо использовать формы, установленные постановлениями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 «Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве» и от 17.10.2011 № 48 «Об установлении форм документов и утверждении Инструкции о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт». Использование иных первичных документов законодательством не предусмотрено.
Существует два основных способа передачи актов сдачи-приемки: нарочным и почтовым отправлением. От того, каким образом переданы акты сдачи-приемки, будет зависеть способ подтверждения их передачи.
Способ передачи | Способ подтверждения |
Нарочным | Наличие отметки на акте сдачи-приемки о получении с указанием даты получения, фамилии, имени, отчества, должности получившего |
Почтовым отправлением | Наличие уведомления о вручении (если направлено заказным письмом с обратным уведомлением) или описи вложения (если направлено ценным письмом) |
![]() |
Обратите внимание! Автор рекомендует направлять акты сдачи-приемки ценным письмом с описью вложения. При такой отправке в спорной ситуации будет возможность представить суду перечень направленных документов, которые указываются в описи вложения. При отсутствии подтверждения передачи актов сдачи-приемки суд может принять решение в пользу другой стороны. В случае если акты были направлены, но отсутствует факт подтверждения передачи, целесообразно отправить акты сдачи-приемки повторно одним из вышеуказанных способов. |
![]() |
Пример из судебной практики Подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с субподрядчика неустойки за нарушение установленных в договоре сроков выполнения работ. Субподрядчик подал встречный иск и просил взыскать с заказчика пеню и проценты за пользование чужими денежными средствами за нарушение срока оплаты выполненных работ. Решением экономического суда г. Минска исковые требования по первоначальному иску были удовлетворены частично: с субподрядчика в пользу подрядчика взыскана пеня за нарушение установленных в договоре сроков выполнения строительных работ, включая оформление документов, а также расходы по уплате государственной пошлины; в остальной части в удовлетворении первоначального иска отказано. Этим же решением исковые требования по встречному иску удовлетворены частично: с подрядчика в пользу субподрядчика была взыскана пеня за несвоевременное проведение расчетов за выполненные и принятые в установленном порядке строительные работы, проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы истца по уплате государственной пошлины; в остальной части в удовлетворении встречного иска отказано (решение экономического суда г. Минска от 16.11.2018 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 21.12.2018 по делу № 725-25/2016/12). С этим субподрядчик не согласился и в кассационной жалобе просил указанные судебные постановления изменить, отказав в удовлетворении первоначального иска в полном объеме и довзыскав по встречному иску сумму пени с подрядчика. Одним из доводов жалобы субподрядчика был факт своевременного направления актов сдачи-приемки работ, в том числе посредством электронной почты. Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении указала, что доводам кассационной жалобы о направлении актов сдачи-приемки выполненных работ по электронной почте дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции. При этом ни условиями договора, ни положениями Правил № 1450 не предусмотрена сдача-приемка работ путем направления и возврата актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по электронной почте. Решение экономического суда г. Минска и постановление апелляционной инстанции этого суда по делу было оставлено без изменения, а кассационная жалоба субподрядчика - без удовлетворения (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 13.02.2019 по делу № 725-25/2016/12/1496А/119К). |
Подрядчику важно сохранить доказательства, позволяющие установить дату вручения актов сдачи-приемки и справок о стоимости заказчику, а также исполнительной документации, подтверждающей факт выполнения работ подрядчиком:
• во-первых, для исчисления периода просрочки при взыскании подрядчиком с заказчика пени как за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, так и за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с абзацем 3 п.84 Правил № 1450 и ст.366 ГК;
• во-вторых, для последующего доказывания того факта, что спорные работы были в принципе выполнены и именно данным подрядчиком в объемах, указанных в акте сдачи-приемки и справке о стоимости.
Это связано с тем, что п.65 Правил № 1450 предоставляет заказчику право требовать признания в судебном порядке недействительным акта, подписанного только одной стороной. Подобные требования могут заявляться в рамках имущественных исков о взыскании задолженности и санкций подрядчиками с заказчиков. Для доказывания обратного подрядчику как раз и нужна исполнительная документация, оформленная надлежащим образом.
У заказчика истек срок для подписания акта сдачи-приемки, однако по объективным причинам он не успел проверить результаты работы и своевременно подписать акт
Несоблюдение заказчиком вышеуказанной обязанности может повлечь применение к нему ответственности в виде неустойки. Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) подрядчику за необоснованное уклонение от приемки выполненных строительных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, - 0,2 % стоимости непринятых строительных работ за каждый день просрочки, но не более стоимости этих работ (абзац 3 п.84 Правил № 1450).
![]() |
Справочно Подробнее см. здесь. |
Нарушение заказчиком предусмотренного частью третьей п.55 Правил № 1450 срока рассмотрения представленных подрядчиком справок о стоимости (актов сдачи-приемки) не является бесспорным основанием для удовлетворения требований подрядчика о взыскании стоимости выполненных работ (часть вторая п.16 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда»
![]() |
Обратите внимание! Перед обращением в суд подрядчику стоит проверить, является ли отказ заказчика необоснованным. Если заказчик представит в суд доказательства, что он направил возражения подрядчику, суд может признать отказ обоснованным. |
![]() |
Пример из судебной практики Подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика пени за уклонение от приемки работ. Подрядчик не смог подтвердить передачу акта сдачи-приемки нарочным, но предъявил доказательства последующей передачи этого акта 23.10.2014. При этом подрядчик утверждал, что заказчик прислал мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки только через месяц после получения этого акта, а именно 28.11.2014. Заказчик представил в суде доказательства того, что замечания по акту сдачи-приемки он направил истцу 20.10.2014 и 27.10.2014. В связи с этим суд не удовлетворил требования подрядчика (постановление апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 18.01.2016 по делу № 370-15/2015-254А). |
![]() |
Обратите внимание! Заказчик, у которого истекает срок подписания акта сдачи-приемки, не вправе продлить этот срок по соглашению сторон (часть третья п.55 Правил № 1450). |
Заказчик вправе ссылаться на недостатки выполненной работы, если в акте сдачи-приемки были:
1) перечислены эти недостатки;
2) оговорена возможность последующего предъявления требования об устранении недостатков (п.2 ст.673 ГК).
Рассмотрим, как поступить заказчику в таком случае.
Варианты действий заказчика | Последствия |
Не подписал акт сдачи-приемки в установленный срок | Заказчик уплачивает подрядчику пеню за необоснованное уклонение от подписания актов сдачи-приемки (абзац 2 п.84 Правил № 1450) |
Подписал акт сдачи-приемки без проверки результатов | Заказчик оплачивает работы даже при наличии недостатков (п.3 ст.673 ГК). При этом данное правило не подлежит применению в отношении отступлений от договора подряда или иных недостатков, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки). В связи с этим при возникновении спора между заказчиком и подрядчиком по поводу оценки недостатков выполненной работы экономический суд должен выяснить, относятся ли недостатки с учетом конкретных обстоятельств исполнения договора строительного подряда, сдачи и приемки работ к скрытым недостаткам или же они являются явными (часть пятая п.20 постановления № 6) |
Подписал акт сдачи-приемки с оговоркой о последующем предъявлении требований | Подрядчик устраняет недостатки работ, если в течение срока, указанного в оговорке, они будут обнаружены (п.2 ст.673 ГК) |
![]() |
Обратите внимание! Если работы с явными недостатками приняты заказчиком, он обязан оплатить их в полном объеме. При этом у него возникает право требовать от подрядчика последующего устранения выявляемых недостатков в течение гарантийного срока. Если работы не приняты либо по принятым работам недостатки относятся к категории скрытых, обязанность по их оплате у заказчика не возникает. |
![]() |
Пример из судебной практики Подрядчик обратился в суд с иском о взыскании с заказчика стоимости работ. Заказчик подписал акт сдачи-приемки без замечаний и возражений, но оплатить работы отказался. Заказчик утверждал, что уже после приемки работ обнаружил в них дефекты. Ввиду того, что работы приняты заказчиком без обоснованных замечаний и возражений, суд удовлетворил требования подрядчика (постановление апелляционной инстанции экономического суда Могилевской области от 04.11.2014 по делу № 66-7/2014/185А). |
Автор рекомендует заказчику, которому для проверки требуется дополнительное время, подписать акт сдачи-приемки с оговоркой.
![]() |
Пример Формулировки оговорки: 1. «Заказчик оставляет за собой право в течение 10 рабочих дней после подписания настоящего акта предъявлять претензии по качеству». 2. «Заказчик имеет право в соответствии с п.2 ст.673 ГК в течение 5 рабочих дней после подписания настоящего акта предъявлять претензии по качеству». |
Срок, в течение которого заказчик может предъявлять требования подрядчику после подписания акта сдачи-приемки, определяет сам заказчик. Законодательством не установлена ни максимальная, ни минимальная его продолжительность. Однако автор рекомендует устанавливать разумный срок, так как в случае возникновения спора суд будет исходить из разумности этого срока.
Заказчик отказывается подписывать акт сдачи-приемки
Такая ситуация самая распространенная. На практике часто подрядчик направляет заказчику акты сдачи-приемки заказным письмом с обратным уведомлением или с описью вложения, срок для подписания актов истекает, однако заказчик их не подписывает. При этом заказчик не называет причину мотивированного отказа или называет необоснованную причину отказа в подписании актов.
Рассмотрим, как поступить подрядчику в такой ситуации.
Алгоритм действий подрядчика
Шаг 1 | ||||
Распечатка дополнительного экземпляра акта сдачи-приемки, если все экземпляры переданы заказчику | ||||
| ||||
Шаг 2 | ||||
Подписание акта в одностороннем порядке и проставление на нем отметки об отказе заказчика от подписания | ||||
| ||||
Шаг 3 | ||||
Определение последнего дня оплаты работ заказчиком | ||||
| ||||
Шаг 4 | ||||
Направление заказчику претензии с требованием оплатить работы | ||||
| ||||
Шаг 5 | ||||
Обращение в суд (к нотариусу) |
Шаг 1. Распечатка дополнительного экземпляра акта сдачи-приемки, если все экземпляры переданы заказчику
С этим актом сдачи-приемки подрядчик впоследствии будет обращаться в суд.
Шаг 2. Подписание акта в одностороннем порядке и проставление на нем отметки об отказе заказчика от подписания
Подрядчику необходимо оформить акт сдачи-приемки со своей стороны повторно и в одностороннем порядке сделать на нем соответствующую запись об отказе его подписания заказчиком.
![]() |
Пример Формулировка отметки об отказе: «Общество с ограниченной ответственностью "РАССВЕТ" отказалось подписать настоящий акт, мотивы отказа от подписания не представило». |
К акту необходимо приложить сдачи-приемки копии документов, в которых указывается о должном направлении (или вручении) акта сдачи-приемки заказчику и неполучении ответа в установленный срок.
Общие правила сдачи и приемки работ регулируются ст.708 ГК. В соответствии с п.4 ст.708 ГК при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом с указанием мотивов отказа, и акт подписывается другой стороной. Аналогичные нормы приведены в части второй п.65 Правил № 1450.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст.192 ГК).
Следовательно, для целей исчисления пятидневного срока, предусмотренного частью третьей п.55 Правил № 1450, срок начнет исчисляться со следующего дня после получения акта заказчиком и закончится на 5 рабочий день, который и будет днем завершения приемки заказчиком.
![]() |
Обратите внимание! Суды не рассматривают требования о понуждении заказчика подписать акты сдачи-приемки и справки о стоимости (часть четвертая п.29 постановления № 6). В договор может быть внесен пункт следующего содержания: «Датой совершения хозяйственной операции является день завершения приемки работ Заказчиком» |
Шаг 3. Определение последнего дня оплаты работ заказчиком
Договором строительного подряда по соглашению сторон может быть предусмотрено следующее условие (формулировка уточняется сторонами при заключении договора): «В случаях отказа от подписания или несвоевременного подписания заказчиком актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, справок о стоимости выполненных работ и непредоставления заказчиком мотивированного отказа от приемки работ в пятидневный срок работы считаются принятыми и подлежат оплате».
С учетом норм ст.192 ГК дата начала срока оплаты - день, следующий за последним днем, когда заказчик должен был подписать акт сдачи-приемки.
![]() |
Пример Срок оплаты по договору - в течение 7 рабочих дней после подписания акта сдачи-приемки. Заказчик получил акт 01.04.2020. Последний день подписания акта - 08.04.2020. Последний день оплаты - 17.04.2020. |
Если срок оплаты выпадает на нерабочий день, применяются правила, предусмотренные ст.194 ГК. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
![]() |
Пример Срок оплаты по договору - в течение 10 календарных дней после подписания акта сдачи-приемки. Заказчик получил акт 02.04.2020. Последний день подписания акта - 09.04.2020. Последний день оплаты - 20.04.2020, так как 10 календарный день выпадает на нерабочий день - воскресенье. |
Шаг 4. Направление заказчику претензии с требованием оплатить работы
До обращения в суд подрядчиком должен быть соблюден претензионный порядок разрешения спора, то есть в адрес заказчика должна быть направлена претензия.
Порядок направления претензии, требования к ее содержанию, а также сроки рассмотрения урегулированы в приложении к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь (далее - ХПК).
Претензия направляется по истечении срока для оплаты, предусмотренного договором. Например, последний день оплаты - 20.04.2020, просрочка начинается с 21.04.2020.
Срок рассмотрения претензии - согласно условиям, предусмотренным договором. По общим правилам получатель претензии в месячный срок со дня ее получения, если иной срок не установлен законодательством или договором, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии. Ответ на претензию подписывается получателем претензии или его представителем и направляется заявителю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись (п.6 приложения к ХПК).
![]() |
Обратите внимание! В договоре стороны могут предусмотреть необязательный характер для правоотношений, вытекающих из договора, претензионного порядка урегулирования спора. |
Шаг 5. Обращение в суд (к нотариусу)
1. В случае признания требований и (или) части требований, изложенных в претензии, но неисполнения (не оплаты) подрядчик вправе обратиться за совершением исполнительной надписи нотариуса.
Взыскание задолженности по договору подряда возможно только при условии, что данные требования признаны должником в письменной форме (абзац 26 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности»; п.25 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737).
Документом, подтверждающим письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств, может быть:
• акт сверки взаимных расчетов, подписанный взыскателем и должником и скрепленный печатями (при их наличии). Для подтверждения наличия или отсутствия задолженности перед контрагентом принято использовать акт сверки взаимных расчетов. Следует обратить внимание, что акт сверки не является первичным документом - законодательством не предусмотрена ни обязанность его составления, ни форма акта сверки.
Актом сверки является документ, подтверждающий наличие дебиторской задолженности у плательщика (иного обязанного лица) и кредиторской задолженности у дебитора плательщика (подп.2.1 п.2 ст.64 Налогового кодекса Республики Беларусь).
Фактически подписание акта сверки является подтверждением наличия либо отсутствия задолженности между сторонами, то есть, по сути, признанием долга. Так, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (часть первая ст.204 ГК). Таким образом, срок исковой давности прерывается при подписании акта сверки взаимных расчетов, поскольку имеют место действия, подтверждающие признание долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Подписание акта сверки уполномоченным лицом контрагента расценивается как ее одобрение и признание обязательств по договору, когда сделка от имени одной из сторон была заключена неуполномоченным лицом, так как последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п.2 ст.184 ГК).
![]() |
Обратите внимание! Юридическое значение подписания акта сверки взаимных расчетов об отсутствии задолженности позволяет сторонам сделки обезопасить себя от претензий недобросовестного контрагента в будущем по ранее исполненным надлежащим образом обязательствам; |
• ответ на претензию, в котором должник признает обязательство по уплате денежных средств;
• акцептованное платежное требование. Акцепт плательщика - предварительное согласие плательщика на оплату платежных требований с акцептом плательщика и платежных требований на прямое дебетование счета (абзац 3 п.2 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 ноября 2022 г. Инструкция № 66 изложена в новой редакции постановлением Правления Нацбанка от 12.09.2022 № 339; |
• иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом должника, и его копия, заверенная взыскателем.
При этом при наличии письменного признания должника в таком порядке может быть взыскан не только основной долг, но и неустойка (штраф, пеня), предусмотренная законодательством (в частности, п.84 Правил № 1450) и (или) договором.
2. В случаях если заказчик не оплатил работы и не ответил на претензию, не представил мотивированный ответ на претензию, а также предоставил мотивированный ответ на претензию, но подрядчик с ним не согласен, последний вправе обратиться в суд в порядке приказного или искового производства.
![]() |
Справочно Пример заявления о возбуждении приказного производства по договору строительного подряда см. здесь. Пример искового заявления о взыскании задолженности и штрафных санкций по договору строительного подряда см. здесь. |
К заявлению в суд и претензии необходимо приложить доказательства того, что заказчик необоснованно отказался подписать акт приемки-передачи.
Такими доказательствами могут быть:
• копия письма о готовности работ (вместе с подтверждением отправки);
• копия акта сдачи-приемки, подписанного в одностороннем порядке (вместе с подтверждением передачи заказчику аналогичных актов сдачи-приемки);
• копия письма (иного документа, например акта сдачи-приемки или справки о стоимости), где заказчик указал причины отказа, которые подрядчик считает необоснованными.
Односторонний акт сдачи-приемки результата работ может быть не принят судом во внимание лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Поэтому при оценке одностороннего акта сдачи-приемки результата работ и отказе заказчика от оплаты суду следует рассмотреть доводы заказчика, указанные в обоснование отказа от подписания акта сдачи-приемки результата работ (п.28 постановления № 6).
Кроме стоимости выполненных работ, подрядчик вправе взыскать с заказчика пеню, предусмотренную п.84 Правил № 1450.
Договором может быть установлен иной размер неустойки. По соглашению сторон установленные Правилами № 1450 размеры ответственности могут быть увеличены. Стороны вправе установить в договоре за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств иные, не предусмотренные Правилами № 1450 виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству (п.87 Правил № 1450).
Пунктом 87 Правил № 1450 сторонам не предоставлено право на уменьшение размера законной неустойки, установленной Правилами № 1450 (часть первая п.30 постановления № 6).
![]() |
Справочно Подробнее см. здесь. |
![]() |
Обратите внимание! Подрядчику не следует требовать взыскания с заказчика пени за уклонение от приемки работ и за нарушение срока их оплаты за один и тот же календарный период, календарные периоды должны быть разными. |
![]() |
Пример Срок оплаты по договору - в течение 7 рабочих дней после подписания акта сдачи-приемки. Заказчик получил акт 01.04.2020. Последний день подписания акта - 08.04.2020. Последний день оплаты - 17.04.2020. Оплата не поступила, подрядчик направил претензию, которую заказчик получил 21.04.2020. Срок рассмотрения претензий согласно условиям договора составляет 10 календарных дней. Заказчик на претензию не ответил, работы не оплатил. По истечении 10 календарных дней с момента получения претензии заказчиком подрядчик направил заявление в суд. Пеню за уклонение от приемки работ подрядчик рассчитал в период с 09.04.2020 по 17.04.2020 включительно, а пеню за несвоевременное проведение расчетов - в период с 18.04.2020 по 27.05.2020 включительно, проценты за пользование чужими денежными средствами - в период с 18.04.2020 по 27.05.2020 включительно. При этом подрядчик вправе ходатайствовать перед судом о взыскании пени и процентов за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения судом. |
![]() |
Пример из судебной практики Истец просил взыскать с ответчика пеню за уклонение от приемки работ и пеню за несвоевременное проведение расчетов за один и тот же календарный период. Суд частично удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика пени за уклонение от приемки работ и пени за несвоевременное проведение расчетов. Суд указал, что подрядчик вправе требовать взыскания пени за уклонение от приемки работ до даты, с которой начинается исчисление пени за просрочку (решение экономического суда Брестской области от 22.07.2015 по делу № 145-9/2015). |
Действия заказчика будут правомерны в случае, если он не подписал акт сдачи-приемки и указал в нем мотивы отказа от подписания, если подрядчик, например:
• работы выполнил некачественно;
• неверно рассчитал стоимость работ и (или) материалов;
• указал в акте объем работ, который не соответствует фактически выполненному объему работ, и т. д.
При этом не может служить мотивом отказа в том числе:
• составление подрядчиком акта приемки-передачи, справки о стоимости по форме, которая не согласована договором. Формы актов сдачи-приемки, справки о стоимости установлены законодательством;
• отсутствие на акте сдачи-приемки подписи технического надзора. Форма актов сдачи-приемки не содержит такого обязательного реквизита, как подпись технадзора.
![]() |
Обратите внимание! Правила № 1450 не содержат требования о наличии подписи технического надзора на указанных актах, представлении всей исполнительной документации как условия для оплаты. При этом суд отмечает, что подобное условие об оплате «под условием» противоречит ст.191 ГК, согласно которой установленный законодательством, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Визирование актов техническим надзором, представление исполнительной документации не могут быть отнесены к событиям, неизбежно наступающим, а являются формой контроля уполномоченного представителя заказчика по договору строительного подряда за соответствием работ проектно-сметной и нормативно-технической документации в строительстве с учетом содержания спорного договора. Отсутствие визы технического надзора не свидетельствует о безусловном ненадлежащем качестве работ; |
• непредоставление исполнительной документации (если иное не предусмотрено договором).
Подрядчик обязан оформлять исполнительную документацию, подтверждающую соответствие выполненных строительных работ проектной документации и требованиям технических нормативных правовых актов, вести и в установленном порядке обеспечивать передачу заказчику других документов, связанных с исполнением договора. При этом по окончании строительства объекта (выполнения строительных работ) подрядчик обязан передать заказчику исполнительную документацию, предусмотренную техническими нормативными правовыми актами, за период исполнения условий договора. При расторжении договора в оформляемом в связи с этим двустороннем акте сторонами указывается перечень передаваемой заказчику исполнительной документации (абзац 18 п.26, абзац 4 п.50 и абзац 3 п.78 Правил № 1450).
Вместе с тем Правила № 1450 не содержат такого основания для отказа в оплате выполненных работ, как непредставление подрядчиком заказчику исполнительной документации на выполненные работы.
![]() |
Обратите внимание! В договоре стороны могут установить зависимость оплаты стоимости выполненных работ от предоставления исполнительной документации. |
Рекомендации для заказчика
1. Своевременно передавать подрядчику подписанные акты сдачи-приемки или акты, в которых указаны мотивы отказа от подписания.
2. Обеспечивать подписание актов сдачи-приемки уполномоченными лицами.
3. Проставлять даты, которые соответствуют каждому выполняемому действию (дата подписания, дата передачи акта), на каждом экземпляре акта сдачи-приемки.
![]() |
Обратите внимание! Если на основании представленных документов заказчиком суд признает отказ мотивированным, он не удовлетворит требование подрядчика о взыскании стоимости работ. |
![]() |
Пример из судебной практики Подрядчик направил заказчику акты сдачи-приемки. В своем письме заказчик указал подрядчику на завышение объема выполненных работ. Подрядчик обратился в суд с просьбой взыскать с заказчика стоимость работ. Технадзор пришел к выводу, что фактический объем работ меньше объема, указанного в акте сдачи-приемки. Заказчик оплатил фактический объем работ. Подрядчик не представил доказательств выполнения работ сверх того, что указано в обмерочном акте, составленном технадзором. В связи с этим суд отказал подрядчику во взыскании стоимости этого объема работ (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 09.10.2014 по делу № 125-4/2013/112А/890К). |
24.06.2020
Ольга Марочкина, юрист
![]() |
Дополнительно по теме • У генподрядчика образовалась задолженность перед субподрядчиком. В договоре есть условие, что генподрядчик производит оплату субподрядчику в течение 5 дней после поступления денежных средств от заказчика на расчетный счет генподрядчика при условии представления субподрядчиком исполнительной документации в полном объеме. Субподрядчик исполнил свои обязательства. Есть письмо от заказчика о полном расчете с генподрядчиком. Можно ли, помимо суммы основного долга, взыскать пеню и проценты за пользование чужими денежными средствами? • С какой даты считать просрочку по договору строительного подряда, если сторонами в договоре предусмотрена предоплата в размере 100 % стоимости работ, однако работы были произведены без такой предоплаты? • Подрядчик в договоре строительного подряда указал процент пени за несвоевременную оплату. Заказчик отказывается подписывать договор с таким размером пени. Как отказать заказчику в изменении процентов и оставить условия в договоре в редакции подрядчика? • В договоре строительного подряда предусмотрено, что оплату производит казначейство. Подрядная организация нарушила сроки выполнения строительных работ. Кто предъявляет претензию - заказчик или казначейство (так как оно оплачивает строительные работы)? Можно ли не производить оплату при наличии нарушения подрядчиком своих обязательств (пока подрядчик не уплатит по претензии)? • По договору строительного подряда заказчик обязан рассмотреть и подписать предоставленные подрядчиком документы (акт и справка) не позднее 5 рабочих дней, а какой срок есть у подрядчика, чтобы передать документы заказчику после окончания выполнения работ по договору? Если дата окончания работ - воскресенье, можно ли подрядчику подписать документы в понедельник? • Строительные работы выполнены в июне, но заказчик обоснованно отказался от подписания акта выполненных работ ввиду наличия дефектов и недостатков в работах. Выявленные заказчиком недостатки устранены в сентябре. Какую дату со стороны подрядчика ставить в акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а? • У заказчика претензии к качеству работ подрядчика: что делать с актом выполненных работ. |