Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА АРЕНДНОЕ ЖИЛЬЕ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ГРАЖДАНАМ, ЗАНИМАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В УТВЕРЖДЕННЫЕ КАДРОВЫЕ РЕЕСТРЫ

Применение термина «арендное жилье»

Термин «арендное жилье» применяется в Указе Президента Республики Беларусь от 17.11.2014 № 535 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563» (далее - Указ № 535), которым регулируется порядок предоставления этого жилья:

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. в Указ № 535 внесены изменения Указом Президента Республики Беларусь от 07.04.2020 № 121 (далее - Указ № 121), в частности изменено название: «Об арендном жилье».

• государственным служащим согласно утвержденному Указом № 535 перечню должностей государственных служащих, дающих право на получение арендного жилья (далее - государственные служащие), - на срок трудовых (служебных) отношений;

• гражданам, занимающим должности, включенные в кадровые реестры Главы государства Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома, районных, городских исполнительных комитетов, - временно до возникновения необходимости предоставления арендного жилья государственным служащим, но не свыше срока трудовых (служебных) отношений с этими гражданами (подп.1.1 п.1 Указа № 535).

Справочно Перечень высших государственных должностей Республики Беларусь и перечень должностей руководящих работников государственных органов и иных организаций, включаемых в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 08.11.2001 № 644. Перечень должностей руководящих работников республиканских органов государственного управления и иных организаций, включаемых в кадровый реестр Совета Министров Республики Беларусь, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.04.2007 № 421. Кадровые реестры облисполкомов, Минского горисполкома, районных, городских исполкомов утверждаются решениями этих исполнительных комитетов.

Президентом Республики Беларусь могут приниматься решения о предоставлении арендного жилья государственным служащим (гражданам), не указанным в подп.1.1 п.1 Указа № 535 (часть вторая подп.1.2 п.1 Указа № 535).

В примечании к подп.1.1 п.1 Указа № 535 отмечено, что под арендным жильем понимаются жилые помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда.

Таким образом, в действующем законодательстве термин «арендное жилье» применяется в отношении жилых помещений коммерческого использования, предоставляемых:

• государственным служащим либо гражданам, указанным в подп.1.1 п.1 Указа № 535;

• Президентом Республики Беларусь государственным служащим (гражданам), не поименованным в подп.1.1 п.1 Указа № 535.

Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее - Указ № 563) утверждено Положение об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (далее - Положение № 563).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 апреля 2020 г. Указ № 563 на основании Указа № 121 утратил силу. Комментарий см. здесь.

Виды жилищных фондов и порядок предоставления арендного жилья государственным служащим (гражданам)

Фонд жилых помещений коммерческого использования формируется из числа свободных (освободившихся), построенных (реконструированных), приобретенных жилых помещений государственного жилищного фонда, а также из числа жилых помещений республиканского и коммунального жилищного фонда (часть первая п.74 Положения № 563).

Включение жилых помещений государственного жилищного фонда в состав жилых помещений коммерческого использования и их исключение из данного состава осуществляются по решению местного исполнительного и распорядительного органа либо организации, в ведении которой находятся жилые помещения (часть первая п.76 Положения № 563).

Арендное жилье предоставляется:

• государственным служащим - независимо от наличия жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) владении и пользовании в населенном пункте по месту работы (службы) (часть первая подп.1.4 п.1 Указа № 535);

• гражданам, занимающим должности, включенные в кадровые реестры, - не имеющим жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании в населенном пункте по месту работы (службы) (подп.1.1 п.1 Указа № 535).

Арендное жилье, подлежащее предоставлению государственным служащим, определяется:

• Управлением делами Президента Республики Беларусь - из числа арендного жилья республиканского жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении государственного учреждения «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь;

• областными, Минским городским, районными, городскими исполнительными комитетами - из числа арендного жилья коммунального жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении областных, Минского городского, районных, городских исполнительных комитетов (часть первая подп.1.2 п.1 Указа № 535).

Решение о предоставлении арендного жилья принимается в течение месяца со дня подачи государственными служащими (гражданами) заявлений, рассматриваемых в порядке очередности их поступления:

• Управлением делами Президента Республики Беларусь - в отношении арендного жилья республиканского жилищного фонда;

• облисполкомами и Минским горисполкомом - в отношении арендного жилья коммунального жилищного фонда.

При этом решение о предоставлении арендного жилья гражданам, указанным в части второй подп.1.1 п.1 Указа № 535, принимается при наличии индивидуальных ходатайств государственных органов и организаций, являющихся нанимателями по отношению к этим гражданам, за исключением случаев предоставления арендного жилья гражданам, состоящим в трудовых отношениях с облисполкомами и Минским горисполкомом.

На основании решения о предоставлении арендного жилья государственным учреждением «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь или облисполкомом, Минским горисполкомом заключается в установленном порядке на срок трудовых (служебных) отношений соответствующий договор найма (части вторая - четвертая подп.1.4 п.1 Указа № 535).

Особенности расчета платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования и арендным жильем (с учетом оборудования его имуществом) для государственных служащих и граждан

Размер платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования определяется исходя из размера базовой ставки платы за пользование такими жилыми помещениями, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициентов, определяемых облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от степени благоустройства и места нахождения жилых помещений, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (часть первая подп.1.5 п.1 Указа № 563).

Базовая ставка платы за пользование:

• жилыми помещениями коммерческого использования установлена в размере 0,2 БВ на 1 м² общей площади жилого помещения в месяц;

• арендным жильем с учетом оборудования его имуществом согласно минимальному перечню, указанному в части первой подп.1.5 п.1 Указа № 535, установлена в размере 0,25 БВ на 1 м² общей площади жилого помещения в месяц (п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2014 № 1297 «О некоторых вопросах предоставления жилых помещений коммерческого использования»).

Справочно Размер базовой величины см. здесь.

При этом размер платы за пользование арендным жильем государственными служащими определяется в соответствии с подп.1.5 п.1 Указа № 563 с применением коэффициента 0,3, установленного постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 02.02.2015 № 1 (в отношении арендного жилья республиканского жилищного фонда) и решениями областных и Минского городского исполкомов (в отношении арендного жилья коммунального жилищного фонда).

Размер платы за пользование арендным жильем гражданами, занимающими должности, включенные в кадровые реестры, определяется в соответствии с подп.1.5 п.1 Указа № 563 без применения коэффициента 0,3 (части первая и вторая подп.1.6 п.1 Указа № 535).

Обратите внимание! Плата за пользование жилыми помещениями коммерческого использования рассчитывается с учетом льгот, установленных в ст.16 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 239-З) (часть вторая подп.1.5 п.1 Указа № 563).

Примеры расчета платы за арендное жилье

С учетом вышеизложенных особенностей рассмотрим на примерах порядок определения размера платы за арендное жилье.

Пример 1 Государственному служащему, занимающему должность из утвержденного Указом № 535 перечня должностей, дающих право на получение арендного жилья, по его заявлению предоставлен на срок трудовых (служебных) отношений одноквартирный жилой дом общей площадью 150 м2 с оснащением его имуществом согласно минимальному перечню, указанному в части первой подп.1.5 п.1 Указа № 535, в 5-й экономико-планировочной зоне г. Минска. В доме имеются горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), центральное отопление. Прав на льготы, установленные в ст.16 Закона № 239-З, данный государственный служащий не имеет.

При таких исходных данных плата за пользование предоставленным арендным жильем рассчитывается по следующему алгоритму:

Пример 2 Гражданину, занимающему должность, включенную в кадровый реестр Молодечненского райисполкома, на срок трудовых (служебных) отношений с ним предоставлена однокомнатная квартира в г. Молодечно общей площадью 50 м2. Квартира подключена к горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), центральному отоплению. Гражданин является инвалидом II группы, в связи с чем имеет право на льготу, предусмотренную подп.3.13 п.3 ст.16 Закона № 239-З, - на 50-процентную скидку с платы за пользование жилым помещением в пределах 20 м2 общей площади занимаемого жилого помещения.

При таких исходных данных плата за пользование предоставленным арендным жильем складывается из платы за общую площадь жилого помещения, к которой применяется 50-процентная скидка, и платы за остальную общую площадь квартиры, к которой эта скидка не применяется. Расчет выполняется по следующему алгоритму:

В заключение отметим, что в случае получения в процессе вычислений нецелых копеек округление до целых значений следует выполнять один раз - применительно к итоговой сумме.

10.07.2018

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

По этой теме также см.:

1. Общие правила расчета платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования.

2. Перечни решений, которыми установлены коэффициенты, применяемые при расчете платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования.