Пособие - навигатор от 01.04.2016
Автор: Гадлевская Е.

Прием на работу государственных служащих: особенности кадровых действий


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии ПРИЕМ НА РАБОТУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ: ОСОБЕННОСТИ КАДРОВЫХ ДЕЙСТВИЙ

 
Особенность Комментарий Правовое регулирование
Особые требования к кандидатам на государственную должность Право на поступление на государственную службу имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственными языками Республики Беларусь и отвечающие иным требованиям, установленным Законом Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (далее - Закон), иными законодательными актами о государственной службе.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2023 г. Закон утратил силу Законом от 01.06.2022 № 175-З «О государственной службе». Закон № 175-З вступает в силу в порядке, установленном ст.79 данного Закона.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми при поступлении на государственную службу, являются:
1) соответствующее образование, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;
2) необходимый стаж и опыт работы по специальности, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности они не установлены;
3) владение государственными языками Республики Беларусь;
4) знание Конституции Республики Беларусь, законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Для лиц, впервые поступающих на государственную службу, проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном Положением о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17.03.2005 № 139.
Квалификационные требования к государственным служащим, занимающим конкретные государственные должности, определяются квалификационным справочником «Государственные должности государственных служащих», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.10.2003 № 135.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2023 г. действует выпуск 34 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Государственные гражданские должности», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.10.2022 № 64
Пункт 1 ст.24, п.1 ст.26, п.4 ст.27 Закона
Наличие установленных законодательством оснований для отказа в приеме на государственную службу Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:
1) признания его в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) лишения его судом права занимать государственную должность в течение определенного времени;
3) наличия подтвержденного медицинским заключением заболевания, входящего в перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей на государственной службе, определенный в приложении к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2003 № 1250.
.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться перечнем заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей на государственной гражданской службе и работе с государственными секретами согласно приложению к постановлению Совмина от 05.08.2022 № 512;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по государственной должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
5) несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам для занятия соответствующих государственных должностей;
6) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с государственным служащим, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) отсутствия гражданства Республики Беларусь;
8) представления заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;
9) непредставления декларации о доходах и имуществе или умышленного внесения в декларацию о доходах и имуществе неполных либо недостоверных сведений;
10) увольнения государственного служащего за систематическое неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за распитие спиртных напитков, потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических средств на рабочем месте и в рабочее время до истечения 2 лет со дня увольнения за такие действия;
11) наличия судимости;
12) совершения тяжкого или особо тяжкого преступления против интересов службы либо тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с использованием должностным лицом своих служебных полномочий;
13) в иных случаях, установленных законодательными актами.
Не допускается назначение на должности, включенные в кадровые реестры Главы государства Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, райисполкомов, горисполкомов (городов областного подчинения), местных администраций районов в городах, лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, в течение 5 лет после такого увольнения, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь
Пункт 1 ст.33 Закона, п.8 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», часть первая ст.22 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией».

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 5 января 2023 г. следует руководствоваться ч.1 ст.22 Закона № 305-З в ред. Закона от 30.12.2022 № 232-З

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 апреля 2020 г. п.8 Декрета № 5 дополнен частями второй и третьей Декретом Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь
Особенности оформления трудовых отношений С гражданами, поступающими на государственную службу, заключается контракт. Трудовые договоры других видов не заключаются.
Исключение составляют граждане, поступающие на государственную службу на период выполнения обязанностей временно отсутствующего государственного служащего. С такими гражданами заключается срочный трудовой договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника.
Контракт не заключается с лицами, назначаемыми на высшие государственные должности, депутатами Палаты представителей, членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющими свои полномочия на профессиональной основе, председателями местных Советов депутатов, а также судьями
Пункты 2, 5, 6 ст.30 Закона, п.4 части первой ст.17 Трудового кодекса Республики Беларусь.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 января 2020 г. ст.17 вышеназванного Кодекса изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь
Предварительное испытание может устанавливаться на срок от 3 до 6 месяцев. Предварительное испытание не устанавливается при поступлении на государственную службу путем утверждения, избрания либо по конкурсу Пункты 1, 4 ст.29 Закона
Срок хранения контрактов с государственными служащими - 75 лет после окончания срока их действия (для сравнения: срок хранения контрактов с другими работниками - 3 года после окончания срока их действия) Пункт 641 Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленного в приложении 1 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 октября 2022 г. следует руководствоваться п.676 Перечня № 140 в ред. постановления Минюста от 30.08.2022 № 115. Комментарий см. здесь

 

01.04.2016

 

Елена Гадлевская, юрист

 

По этой теме также см.:

1. Прием на работу государственных служащих: правовое регулирование.

2. Алгоритм приема на работу государственных служащих: действия нанимателя до заключения контракта.

3. Алгоритм приема на работу государственных служащих: действия нанимателя от заключения контракта до присвоения класса.