Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент, медиатор

06.04.2022

ВОПРОС

Распространяется ли правило об изменении объема (количества) до 15 % от предмета договора госзакупки на случаи выявления дополнительных работ при строительстве?

ОТВЕТ

Два самостоятельных основания для изменения условий договора госзакупки установлены в абз.2, 9 подп.1.8 п.1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 сентября 2024 г. следует руководствоваться абз.11 подп.1.8 п.1 постановления № 395 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 13.09.2024 № 673.

Первое: с 31 марта 2022 г. допускается увеличение, за исключением случаев, предусмотренных в абз.3 подп.1.8 п.1 постановления № 395, объема (количества) товаров (работ, услуг) не более чем на 15 % по отношению к предусмотренному договором при его заключении объему (количеству) соответствующих товаров (работ, услуг). В этом случае стоимость товаров (работ, услуг) увеличивается пропорционально увеличению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) - с учетом этого увеличения.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 октября 2022 г. следует руководствоваться абз.3 подп.1.8 п.1 постановления № 395 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 14.10.2022 № 692. Комментарий см. здесь.

Указанное основание для изменения условий договора госзакупки применяется для любой сферы, в том числе строительства.

Обратите внимание! Не меняется предмет и требования к предмету, иные условия, а только объем (количество) товаров (работ, услуг), являющихся предметом договора госзакупки.

Второе касается только сферы строительства, когда допускается изменение предмета госзакупки и требований к предмету госзакупки, его объема (количества), сроков исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем) в случае возникновения потребности в приобретении допработ, не предусмотренных проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена двухсторонним актом, подписанным заказчиком и разработчиком проектной документации. Стоимость допработ определяется в соответствии с п.12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться п.15 Положения № 1553 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

В этой связи в зависимости от фактической ситуации могут быть изменены:

1) объем (количество) товаров (работ, услуг), являющихся предметом договора госзакупки в пределах 15 %;

2) при наличии оснований при возникновении допработ при исполнении обязательств по договору стройподряда (кроме работ по текущему ремонту) могут быть изменены и предмет государственной закупки, и требования к нему, и объем (количество), и сроки исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем), и цена (стоимость допработ), определяемая на основании п.12 Положения № 1553.

Дополнительно по теме • Кардинальные изменения в системе госзакупок для поддержки субъектов хозяйствования с 31 марта 2022 года. Комментарий к постановлению Совмина от 28.03.2022 № 188. • С 31.03.2022 вступили в силу изменения в постановление Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"». Заказчиком в начале марта 2022 г. начата процедура закупки, по которой планируется заключение договора после 31.03.2022. Требуется ли отмена такой процедуры для приведения в соответствие с изменениями, внесенными в постановление № 395? • В 2021 году заключен договор государственной закупки на выполнение СМР (бюджет). В 2022 году повторно прошли экспертизу, стоимость строительства увеличилась более чем на 30 %. Проводить ли новую процедуру государственной закупки на работы, которые включили при повторном прохождении экспертизы?