Материал помещен в архив

ВОПРОС: Регламентом работы комиссии по организации и проведению процедур государственных закупок предусмотрен порядок голосования членов комиссии по правилам «за», «против», «воздержался».

Можно ли предусмотреть в регламенте либо другом документе только варианты «за» и «против», а вариант «воздержался» исключить?

ОТВЕТ: Да, вариант голосования «воздержался» законодательством о государственных закупках не предусмотрен.

Организация проведения процедур государственных закупок включает необходимость создания комиссии для проведения открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений. Правовой статус комиссии определяется Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», Положением о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 (далее - Положение).

Положением предусмотрено, что решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, ее секретарем и иными членами комиссии, участвовавшими в ее заседании. При этом, если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, такое мнение отражается в протоколе заседания комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии (пп.20, 21 Положения).

Тем самым при принятии решения член комиссии голосует либо за принимаемое решение, либо против решения; наличие особого мнения расценивается как голосование «против» решения.

Вариант голосования «воздержался» Положением не предусмотрен.

В этой связи и в регламенте работы комиссии, утверждаемом заказчиком (организатором), такого варианта голосования, как «воздержался», быть не может.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться Законом № 419-З, изложенным в новой редакции Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. постановление № 778 на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 утратило силу. Следует руководствоваться Положением о комиссии по государственным закупкам, утвержденным постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21.01.2019 № 7. Комментарий см. здесь.

23.06.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»