Горячая тема от 13.02.2026
Автор: Сапего Е.

Риски при работе с ИП и самозанятыми. Рекомендации налогового консультанта


СОДЕРЖАНИЕ

 

Примеры нарушений, выявляемых ИМНС и ДФР

Последствия нарушений налогового законодательства при работе с ИП и самозанятыми

Признаки подмены трудовых отношений гражданско-правовыми

Как минимизировать риски при работе с ИП и самозанятыми

 Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии

Для всех отраслей

Риски при работе с ИП и самозанятыми. Рекомендации налогового консультанта

Елена Сапего

Елена Сапего
партнер, руководитель налоговой практики общества с ограниченной ответственностью «Степановский, Папакуль и партнеры. Юридические услуги», налоговый консультант

13.02.2026

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми - наиболее часто устанавливаемое контролирующими органами правонарушение.

 

В материале рассмотрели:

Примеры нарушений, выявляемых ИМНС и ДФР

пример ситуация

Пример 1 (декабрь 2025 г.)

Компания «А» от налоговой инспекции получила уведомление с предложением представить пояснения или внести исправления в связи с выявленным ИМНС фактом подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

Оказание ИП посреднических услуг, а также услуг по продвижению компании «А» признано трудовой деятельностью.

Налоговой инспекцией предложено доплатить подоходный налог за 2020 и 2021 годы.

 

Так выглядит огромное количество примеров. Важно понять, что нет разницы в сути услуг, а только в подходах и критериях определения того, есть ли нарушение.

Около 92,9 % организаций, получивших такое уведомление от налоговых органов в 2025 году, самостоятельно скорректировали декларации и доплатили разницу. Сумма подлежащих доплате в бюджет налогов составила 419,2 млн руб., сумма НДС, подлежащая возврату из бюджета, уменьшена на 78,1 млн руб.

Подмена трудовых отношений контролируется не только налоговыми органами, но и ДФР.

 

пример ситуация

Пример 2 (ноябрь 2025 г.)

Актом внеплановой проверки ДФР установлен факт подмены трудовых договоров гражданско-правовыми в отношении ряда ИП.

Оказание ИП различного рода услуг признано трудовой деятельностью.

ДФР предложил доплатить подоходный налог и взносы в ФСЗН за период с 2020 года по III квартал 2025 г. включительно.

 

Приведем сравнительную таблицу подходов контролирующих органов в ходе проверок.

 

Проверка ИМНС Проверка ДФР
Как правило - камеральная
Как правило - внеплановая
Глубина проверки - до 5 лет (ч.12 п.36 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 06.06.2025 № 227).
Налоги доначисляются за период применения ИП УСН
Глубина проверки - до 5 лет, при наличии возбужденного уголовного дела срок не органичен (абз.3 ч.13 п.36 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 06.06.2025 № 227)
Налоги доначисляются за весь период проверки
По итогам проверки - уведомление ИМНС по факту выявленного налогового нарушения По итогам проверки - акт налоговой проверки

Последствия нарушений налогового законодательства при работе с ИП и самозанятыми

Доначисление подоходного налога, страховых взносов и налога на прибыль

Ставка подоходного налога с физических лиц может быть установлена в размере 26 % (при установлении контролирующим органом факта неправомерного неудержания и неперечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц налоговым агентом) (подп.7.2 п.7 ст.214 НК).

Штрафы и пени

Пени - способ обеспечения исполнения налогового обязательства.

Административная ответственность - по общему правилу применяется штраф в размере 40 % от суммы налоговой недоимки (за три последних года) (ч.1 ст.14.4 КоАП).

 

внимание

Обратите внимание!

Важно своевременно доплатить налог после предъявления претензий, так как в случае добровольной корректировки налоговых обязательств штраф не налагается (ч.4 ст.14.4 КоАП).

Уголовная ответственность

Приведем выдержки из УК относительно деяний, влекущих уголовную ответственность.

Статья 2431 «Уклонение от исполнения обязанностей налогового агента по перечислению налогов, сборов» УК

Уклонение от исполнения обязанностей налогового агента по перечислению налогов, сборов, подлежащих исчислению, удержанию у плательщика и перечислению в бюджет, повлекшее причинение ущерба:
в крупном размере - 1 000 БВ и более в особо крупном размере - 2 000 БВ и более
наказывается штрафом,
или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
или арестом,
или ограничением свободы на срок до 3 лет,
или лишением свободы на тот же срок со штрафом (ч.1 ст.2431 УК)
наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (ч.2 ст.2431 УК)

Статья 2433 «Уклонение от уплаты страховых взносов» УК

Умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (уклонение от уплаты страховых взносов), повлекшие причинение ущерба:
в крупном размере - 2 500 БВ и более в особо крупном размере - 5 000 БВ и более
наказываются штрафом,
или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
или арестом,
или ограничением свободы на срок до 2 лет,
или лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом (ч.1 ст.2433 УК)
наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на срок от 2 до 7 лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (ч.2 ст.2433 УК)

Субсидиарная ответственность

До 2025 года должностные лица привлекались к субсидиарной ответственности только при наличии установленного судом факта совершения уголовного налогового преступления.

Тенденцией 2025 года является привлечение к субсидиарной ответственности при наличии задолженности компании перед бюджетом.

Признаки подмены трудовых отношений гражданско-правовыми

Выделим главный критерий подмены трудовых отношений гражданско-правовыми - ИП не осуществляет самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Исходя из практики, контролирующие органы анализируют пять групп обстоятельств:

• аспекты, связанные с регистрацией ИП;

• договорные отношения ИП и заказчика;

• принципы взаимодействия заказчика и ИП;

• организационные признаки;

• «позиционирование себя» (относится как к заказчику, так и к ИП).

Чек-лист признаков подмены трудовых отношений гражданско-правовыми

Аспекты, связанные с регистрацией физлица в качестве ИП:   - инициирование должностным лицом заказчика регистрации ИП;
- обсуждение условий такой регистрации
 

 

Договорные отношения ИП и заказчика:   - заказчик является единственным контрагентом и источником дохода для ИП;
- ИП до начала выполнения работ (оказания услуг) по договорам являлся (продолжает являться) работником заказчика;
- ИП на основании гражданско-правового договора продолжает выполнять функции, ранее предусмотренные трудовым договором;
- в предмете договора в принципе нет четкого определения услуги, закрепляется фактически трудовая функция, то есть выполняется не конкретная разовая работа, а набор определенных действий;
- наличие стабильного размера вознаграждения за их выполнение, выплачиваемого ежемесячно;
- наличие элементов повременной оплаты;
- наличие актов выполненных услуг, не содержащих расшифровки сути оказываемых услуг;
- гражданско-правовой договор заключен на длительный срок;
- отсутствие претензий к качеству выполняемых работ (услуг)
 

 

Принципы взаимодействия заказчика и ИП:   - согласование ИП всех решений и вопросов с заказчиком;
- признаки подчинения должностным лицам заказчика и наличие прямой зависимости от него;
- подчинение ИП действующим у заказчика ПВТР, графику его работы (сменности);
- наличие в договоре ответственности ИП за соблюдение санитарных правил, правил пожарной безопасности, охраны окружающей среды и т. д.;
- наличие в договоре ответственности ИП за несохранность имущества
 

 

Организационные признаки:   - отсутствие у ИП необходимого оборудования, квалификации и (или) наемных работников, необходимых для выполнения работ;
- предоставление ИП инструментов, материалов, механизмов заказчиком;
- отсутствие расходов, типичных для осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности;
- предоставление ИП места выполнения работ;
- составление актов сдачи-приемки оказанных услуг заказчиком;
- подача налоговых деклараций индивидуального предпринимателя с IP-адреса заказчика;
- ведение учета ИП бухгалтерской службой заказчика либо помощь в ведении такого учета;
- наличие совместных чатов в мессенджерах;
- наличие общих помещений (например, кухня);
- информация на сайте заказчика, раздел «Команда»;
- наличие единой униформы
 

 

«Позиционирование себя» (относится как к заказчику, так и к ИП):   - по собственному признанию ИП - сотрудник или предприниматель?
- фактическое наличие отпуска и больничного;
- информация в социальных сетях: как представляет ИП заказчик, как представляется сам ИП;
- реклама самого ИП: как сотрудника заказчика или лица, ведущего самостоятельную деятельность, и т. д.
 

Как минимизировать риски при работе с ИП и самозанятыми

Первое правило налоговой безопасности - самостоятельность и независимость ИП или плательщика НПД. Оцените чистоту ваших отношений самостоятельно. Никто не знает бизнес-процессы компании лучше, чем ее руководитель. Если вы знаете либо узнали о своих ошибках - исправьте их самостоятельно.

Обязательным к прочтению для собственников, директоров, финансовых директоров и главных бухгалтеров является разъяснение МНС «О мониторинге правоприменительной практики налоговых органов положений пункта 4 статьи 33 Налогового кодекса Республики Беларусь».

Оно поможет разобраться в подходах контролирующих органов к применению ст.33 НК, в том числе критериях оценки обстоятельств, анализируемых контролирующими органами при определении подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

Вышеизложенную тему автор также подробно разбирала на интенсиве «Налоги-2026. Учет. Защита. Контроль».

 

список

Дополнительно по теме

Неочевидные и дорогостоящие риски применения ст.33 НК. Рекомендации налогового консультанта.

Проверки органов финансовых расследований КГК.

Обжалование и судебная защита при проведении проверок.