Пособие - навигатор от 10.01.2017
Автор: Шевцов А.

Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида: социально-трудовые гарантии


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

СЕМЬИ, ВОСПИТЫВАЮЩИЕ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА: СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ГАРАНТИИ

Особой поддержкой, вниманием и заботой пользуются семьи, воспитывающие детей-инвалидов (часть вторая ст.66 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области содействия занятости населения родителям, воспитывающим детей-инвалидов, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда (абзац 3 части первой ст.11 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения»).

 

Вид льготы и гарантии Правовая норма Содержание правовой нормы
Особенности труда
Ограничение привлечения к сверхурочным работам Часть третья ст.120 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) Женщины, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия
Заключение контракта Часть третья п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» Контракты с женщинами, имеющими детей-инвалидов до 18 лет, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов
Отпуск
Трудовой отпуск Пункт 8 части второй ст.166, п.3 части четвертой ст.168 ТК До истечения 6 месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы Пункт 1 части первой ст.189 ТК Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
Дополнительный свободный от работы день
Ежемесячный дополнительный свободный от работы день Часть первая ст.265 ТК Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Справочно

Порядок и условия предоставления одного дополнительного свободного от работы дня регламентирован Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34
Дополнительный свободный от работы день в неделю Часть вторая ст.265 ТК Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Справочно

Средний заработок рассчитывается согласно Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 17 января 2018 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка с изменениями, внесенными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 4

Государственные пособия
Пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет Часть третья ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
(далее - Закон № 7-З).

От редакции «Бизнес-Инфо»

Следует руководствоваться Законом № 7-З в редакции Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З. Порядок вступления в силу изменений определен ст.5 Закона № 33-З

На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы.

Справочно

Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в том числе ребенка-инвалида, можно найти здесь
Пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из отдельных категорий семей Абзац 2 части первой, часть вторая ст.14 Закона № 7-З Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в размере 70 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Справочно

Размер бюджета прожиточного минимума можно найти здесь
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет Часть четвертая ст.17 Закона № 7-З Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и выплачивается ежемесячно в размере 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком Часть первая ст.18 Закона № 7-З Право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, получающего государственное пособие, предусмотренное ст.12 (пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) или ст.17 (пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) Закона № 7-З, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Справочно

Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации Часть первая ст.19 Закона № 7-З Право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование, если уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не осуществляется другим лицом с выплатой государственного пособия, предусмотренного ст.17 (пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) Закона № 7-З
Пенсия
Досрочная пенсия по возрасту Статья 20 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в связи с ее смертью.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 января 2017 г. матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой ст.20 Закона № 1596-XII и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой ст.20 Закона № 1596-XII в связи с ее смертью (части первая и вторая ст.20 Закона № 1596-XII с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 09.01.2017 № 14-З)

Жилищные вопросы
Получение жилого помещения социального пользования Статья 111 Жилищного кодекса Республики Беларусь Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды
Льготный кредит на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений Абзац 8 подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды
Распределение выпускников Подпункт 6.2 п.6 ст.83 Кодекса Республики Беларусь об образовании Место работы для выпускников в ходе распределения определяется учреждением образования или государственным органом самостоятельно с учетом имеющихся заявок и заключенных договоров о взаимодействии, а для выпускников, которые относятся к категории детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, место работы предоставляется с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо с их согласия иное имеющееся в наличии место работы
Военная служба
Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве Абзац 6 части пятой ст.32 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим ребенка-инвалида
Досрочное увольнение с альтернативной службы Абзац 5 части второй ст.29 Закона Республики Беларусь от 04.06.2015 № 276-З «Об альтернативной службе» Граждане, проходящие альтернативную службу, имеют право на досрочное увольнение с альтернативной службы при возникновении в период прохождения ими альтернативной службы обстоятельств, в связи с которыми они имеют ребенка-инвалида
Государственные социальные льготы
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации Пункт 2 ст.11 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 239-З) Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2007 № 1722, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет
Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление Абзац 3 части второй п.7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 Путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан детям-инвалидам в возрасте до 18 лет
Льготы по проезду Пункты 13, 17 ст.13, подп.1.12 и 1.17 п.1 ст.14 Закона № 239-З Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства имеют:
- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
- лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
.
Право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, имеют:
- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
- лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
Социальное обслуживание на дому Абзац 4 части первой, абзац 2 части второй, абзац 3 части пятой п.17 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 января 2018 г. следует руководствоваться п.17 Инструкции № 11 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.12.2017 № 83;

подп.25.1 и 25.4 п.25 перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218
Территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказываются социальные услуги почасового ухода за детьми-инвалидами (услуги няни):
- оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом - не более 20 ч. в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет;
- кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом, - не более 4 ч. в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни.
Указанные социальные услуги оказываются территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому:
- без взимания платы неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет);
- на условиях полной оплаты семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), за исключением неполных семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семей, воспитывающих двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет)
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок без применения порядка взимания дифференцированной платы Абзацы 4, 5 п.10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571 Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения порядка взимания дифференцированной платы за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок в зависимости от объема потребления:
- неполными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида;
- полными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья
Общественные работы
Оказание материальной помощи безработному Абзац 3 п.5 Положения о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 № 1549 Материальная помощь оказывается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах, в том числе родителям, воспитывающим детей-инвалидов
Необязательное участие в оплачиваемых общественных работах Абзац 2 п.10 Положения о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 № 1716 Участие в оплачиваемых общественных работах не является обязательным для родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Налоговая льгота
Предоставление стандартного налогового вычета Часть седьмая подп.1.2 п.1 ст.164 Налогового кодекса Республики Беларусь.

От редакции «Бизнес-Инфо»

В 2018 году размер стандартного налогового вычета, предоставляемого родителям, имеющим двух и более детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, установлен в размере 57 бел. руб. на каждого ребенка в месяц (абзац 11 п.1, приложение 10 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 29 «О налогообложении»)
Родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 52 бел. руб. на каждого ребенка в месяц

 

Обратите внимание!

Коллективный договор может содержать положения о предоставлении дополнительных гарантий семьям, воспитывающим детей-инвалидов (п.11 части второй ст.364 ТК).

 

10.01.2017

 

Александр Шевцов, юрист