Строительство: 18 изменений III квартала 2026 года

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

09.10.2026

Предлагаем обзор основных изменений нормативного регулирования и технических требований за июль - сентябрь 2026 г. Их нужно знать и учитывать специалистам строительных и иных организаций, выполняющих (оформляющих) строительно-ремонтные работы.

1. Утверждены новые требования к отделке и оснащению арендного жилья

Дата вступления в силу: 1 июля 2026 г.

Документ: постановление Минстройархитектуры от 24.04.2026 № 31.

Суть изменения: изменились нормы Инструкции по определению типовых потребительских качеств жилых помещений, утв. постановлением Минстройархитектуры от 28.08.2025 № 99. Уточнены требования к арендному жилью: застройщиков обязали оснащать вновь возводимые арендные квартиры не только выполненной отделкой, но и конкретными предметами мебели и бытовой техникой белорусского производства.

С 1 июля 2026 г. застройщик (или наймодатель) обязан обеспечить наличие:

• мебели (встроенной или модульной);

• белорусской бытовой техники, включая:

- холодильник с морозильной камерой (не дороже 30 БВ);

- микроволновую печь (не дороже 9 БВ);

- стиральную машину (не дороже 25 БВ) (п.1¹ Инструкции № 99).

Также расширены перечни внутренних отделочных работ. В новой редакции приложений 1 и 2 к Инструкции № 99 уточнены виды отделки для различных помещений.

Дополнительно по теме • Требования к отделке жилья и оснащению арендных квартир: что меняется с 1 июля 2026 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 24.04.2026 № 31.

2. Определен новый порядок перепланировки

Дата вступления в силу: 8 июля 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 03.04.2026 № 164.

Суть изменения: новое Положение об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением № 164, четко определяет, какие работы требуют разрешения, наличия проектной документации, а какие нет.

Изменился перечень работ, относящихся к переустройству и (или) перепланировке (п.3 Положения). Нормы, которые исключены, выделены красной заливкой.

С указанной даты для замены или переноса газоснабжения и центрального отопления нужно не только разрешение, но и технические условия, а также разработка проекта (п.6 Положения). Для остальных видов перепланировки (перегородки, проемы в ненесущих стенах, изоляция) разрешение получается без разработки проекта.

Остекление балконов и лоджий теперь не считается переустройством или перепланировкой. Однако оно должно выполняться по утвержденным вариантам (цвет, материалы, конфигурация), которые местные власти обязаны разместить в интернете и в доступных местах. При этом:

• на главных улицах и площадях (перечень определяет исполком) остекление должно сохранять конфигурацию и цвет существующих конструкций;

• для домов - историко-культурных ценностей требуется согласование с Минкультуры;

• если потребуется ремонт фасада, владелец остекления обязан демонтировать его на время работ за свой счет (подп.2.2 п.2 постановления № 164).

Дополнительно по теме • Горячая тема: Новые требования по порядку переустройства, перепланировки жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме с 8 июля 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 03.04.2026 № 164. • Распространяется ли земельная амнистия на юридических лиц? Можно ли узаконить перепланировку помещения, принадлежащего юрлицу, в упрощенном порядке? • Гражданин в собственной квартире между кухней (на кухне установлено газовое оборудование) и жилой комнатой демонтировал дверь и дверную коробку. Будут ли указанные действия считаться перепланировкой? • Считается ли перепланировкой жилого помещения замена двери на межкомнатную рамку? • Как узаконить самовольную перепланировку в школе? • Можно ли увеличить площадь санузла за счет площади кухни, если на увеличенной площади будет установлен шкаф? • В квартире-студии собственник выполняет ремонт и планирует установку стены, в результате чего квартира станет двухкомнатной. Какие документы необходимы для оформления перепланировки в квартире после завершения работ, каким законодательством руководствоваться? • Какие установлены сроки проведения работ по перепланировке после получения разрешения местной администрации? • Физлицо приобрело квартиру в новом многоквартирном жилом доме, планирует выполнить ремонт. Часть планируемых работ подпадает под перепланировку, переустройство. Нужно ли в таком случае разрабатывать проект? • Физлицо приобрело квартиру в новом многоквартирном жилом доме и планирует выполнить ремонт. Как определить, какие работы относятся к переустройству и перепланировке (для них нужно получать согласование), а какие не относятся и согласования не требуют? • Какие документы нужны, если собственник квартиры в многоквартирном жилом доме планирует в двух комнатах выполнить перенос батарей? • Какие документы нужны, чтобы перенести на другую стену газовую трубу в квартире? • Нужен ли проект, чтобы в квартире разобрать перегородку и из двух комнат сделать одну? • Нужно ли разрабатывать проект, если собственник квартиры планирует установить звукоизоляцию в жилых комнатах (спальнях)? • К ИП (подрядчику) обратился собственник квартиры с просьбой выполнить ремонт, в том числе увеличить в два раза проем в ненесущей стене (сделать большую арку). Может ли ИП выполнить эту работу без проекта и без получения разрешения от исполкома? • К ИП (подрядчику) обратился собственник квартиры с просьбой выполнить перепланировку квартиры. Для этих работ нужно получать разрешение в исполкоме. Может ли ИП получить разрешение за собственника? • Обязательно ли предъявлять приемочной комиссии ведомость технических характеристик при приемке работ по переустройству, перепланировке согласно Положению об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением Совмина от 03.04.2026 № 164? Если обязательно, то где это указано? • Нужен ли проект для устройства гидроизоляции пола в ванной? Достаточно ли только проекта, или нужно что-то еще? • Необходим ли проект, чтобы в квартире повесить радиатор на стену, который ранее был зашит в стене? • Демонтаж батареи в квартире является переустройством и (или) перепланировкой (система отопления дома централизованная)? • Необходимо ли заключать договор на услуги по техническому надзору при перепланировке квартиры? • Батарея отопления находилась в стене, собственник вынес ее наружу, а внутри «заглушил». Является ли это работами по переустройству?

3. Введен новый порядок установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн, спутниковых тарелок, оборудования для кондиционирования воздуха и иных подобных конструкций

Дата вступления в силу: 8 июля 2026 г.

Документ: постановление № 164.

Суть изменения: новое Положение об условиях и порядке установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, утв. постановлением № 164.

Положение сохраняет обязательное согласование установки с местными исполкомами, но при этом упрощает процедуру для организаций и ИП. Главное нововведение - прямой запрет на самовольный монтаж. Если раньше такие действия можно было оспорить, то теперь установка без получения разрешения признается незаконной.

Предусмотрена возможность получить согласование «задним числом», однако если в этом будет отказано, гражданину придется демонтировать конструкцию и приводить крышу или фасад в исходное состояние за свой счет. Кроме того, нарушителю грозит административный штраф (п.13 Положения).

Дополнительно по теме • Установка на крышах, фасадах многоквартирных жилых домов антенн и иных конструкций: алгоритм действий для гражданина (собственника, нанимателя жилого или нежилого помещения). • Установка кондиционера: разбираемся, к какому виду деятельности относится.

4. Изменен порядок проведения закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

Дата вступления в силу: 11 июля 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 10.07.2026 № 355.

Суть изменения: с 11 июля 2026 г. вступили в силу изменения в постановление от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» и Положение, утвержденное этим постановлением.

Основные изменения:

• введен запрет на «автоматическую пролонгацию» старых договоров;

• расширен перечень товаров (работ, услуг), на которые не распространяется действие постановления № 168;

• уточнен порядок применения преференциальной поправки;

• изменен порядок проведения электронного аукциона и признания его несостоявшимся;

• уточнены требования к составу комиссии.

Дополнительно по теме • Корректировка порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств. Комментарий к постановлению Совмина от 10.07.2026 № 355.

5. Установлена форма проекта на переустройство и (или) перепланировку

Дата вступления в силу: 18 июля 2026 г.

Документ: постановление Минжилкомхоза от 25.06.2026 № 10.

Суть изменения: во исполнение Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением Совмина от 03.04.2026 № 164, утверждена форма проекта на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, нежилого помещения в жилом доме.

Определено, что проект должен включать четыре обязательных раздела:

• общую пояснительную записку с характеристикой помещения;

• описание существующих и проектируемых инженерных систем;

• планировочные и конструктивные решения с графическими схемами;

• сметную стоимость работ (для объектов, финансируемых из бюджета или по заданию нанимателей государственного жилья).

Проект может оформляться как в электронном, так и в бумажном виде. В документе также предусмотрено графическое отображение исходных данных и планируемых изменений, включая схемы демонтажа конструктивных элементов.

6. Ужесточен порядок подачи документов на госстройэкспертизу

Дата вступления в силу: 20 июля 2026 г.

Документ: по материалам интернет-портала.

Суть изменения: с 20 июля 2026 г. вступают в силу изменения в порядке информационного взаимодействия между органами государственной строительной экспертизы и РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР». Теперь на этапе формирования и отправки электронного задания на проведение госстройэкспертизы будет осуществляться обязательная проверка аттестатов соответствия и квалификационных аттестатов специалистов.

Если система выявляет факт прекращения действия аттестата, отправка задания блокируется.

В случае возникновения технического сбоя заявитель получит возможность отправить задание без автоматического подтверждения статуса аттестатов. Проверка будет перенесена на более поздний этап и возложена на непосредственного исполнителя государственной строительной экспертизы.

7. Заработал Единый реестр цифровых показателей

Дата вступления в силу: 1 августа 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 28.07.2026 № 381.

Суть изменения: с 1 августа 2026 г. вступило в силу Положение о банке данных «Единый реестр цифровых показателей».

В реестр попадают не все нормативные акты, а только те, что содержат исключительно цифровые показатели.

Единый реестр цифровых показателей не устанавливает новых правил для строителей, но меняет порядок учета и публикации уже существующих цифровых нормативов (индексов цен, коэффициентов, нормативов рентабельности). Он делает эти данные частью единой государственной системы, что должно повысить прозрачность и упростить доступ к информации для участников строительного рынка.

8. Утверждены новые правила обоснования выбора энергоснабжения объектов

Дата вступления в силу: 1 августа 2026 г.

Документ: постановление Минстройархитектуры от 29.05.2026 № 42.

Суть изменения: с 1 августа 2026 г. введены в действие СП 4.02.13-2026 «Обоснование выбора варианта электро- и (или) теплоснабжения объекта», которые предназначены для применения при разработке градостроительных проектов, в случае отсутствия градостроительных проектов или отступления от их требований - при разработке в составе предпроектной (предынвестиционной) документации обоснования варианта возведения, реконструкции, модернизации энергоисточника в целях выбора оптимального варианта электро- и (или) теплоснабжения объекта, который подключен или планируется к подключению к данному источнику. Обоснование выбора варианта электроснабжения разрабатывается в случае возведения, реконструкции, модернизации, технической модернизации электрогенерирующего источника.

9. Установлены прогнозные индексы цен в строительстве на 2026-2028 гг.

Дата вступления в силу: 4 и 11 августа 2026 г.

Документ: постановление Минэкономики от 11.08.2026 № 24.

Суть изменения: Минэкономики установило новые прогнозные индексы цен в строительстве, а также индексы стоимости строительно-монтажных работ (СМР), оборудования и прочих затрат на 2026-2028 гг.:

Ранее действовавшее постановление от 19.04.2023 № 5 утратило силу.

Наиболее существенная корректировка затронула показатель «прочие затраты»: на 2026 год он снижен с 115,3 до 107,8 %, на 2027 год - с 114,7 до 105,0 %. Прогнозы по СМР на 2026 год сохранены на прежнем уровне (111,4 %), а на 2027 год скорректированы в сторону понижения с 110,8 до 109,8 %. Индексы стоимости оборудования изменились незначительно, в пределах 0,1-0,4 процентного пункта.

Дополнительно по теме • Новые прогнозные индексы цен в строительстве на 2026-2028 годы: сравнительный анализ. Комментарий к постановлению Минэкономики от 11.08.2026 № 24.

10. Упрощен порядок выдачи разрешений на удаление и пересадку деревьев

Дата вступления в силу: 20 августа 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 20.08.2026 № 425.

Суть изменения: утверждена новая редакция Положения о порядке выдачи разрешений на удаление и пересадку объектов растительного мира.

Ключевым нововведением стал переход на электронный документооборот. Теперь заявление на получение разрешения, а также сопутствующие документы (ведомость учета деревьев и схема их расположения) можно подавать в местные исполкомы не только лично или по почте, но и в электронном виде. Это должно сократить временные затраты заявителей.

Новая редакция Положения также содержит ряд технических уточнений, включая определения терминов «поросль» и «самосев», а также унифицирует правила выдачи дубликатов разрешений в случае их утраты.

Дополнительно по теме • Требования к компенсационным мероприятиям и выдаче разрешений на удаление и пересадку объектов растительного мира изменены с 26 августа 2026 года. Комментарий к постановлению Совмина от 20.08.2026 № 425.

11. Установлены прогнозные индексы стоимости СМР, оборудования и прочих затрат на 2026-2028 гг. с разбивкой по месяцам

Дата вступления в силу: 21 августа 2026 г.

Документ: письмо Минстройархитектуры от 21.08.2026 № 04.3-05/10416.

Суть изменения: с 14 августа 2026 г. вступило в силу постановление Минэкономики от 11.08.2026 № 24 «О прогнозных индексах цен в строительстве, прогнозных индексах стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат». На основании обновленных этим постановлением среднегодовых прогнозных индексов Минстройархитектуры довело до сведения прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на 2026-2028 гг. с разбивкой по месяцам.

12. Изменено Положение о порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития

Дата вступления в силу: 4 сентября 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 31.08.2026 № 438.

Суть изменения: согласно изменениям, вступившим в силу с 04.09.2026, заказчикам при подготовке заявок для включения объекта в перечень объектов, требующих первоочередного строительства, больше не нужно ссылаться на поручения Президента, Правительства или инвестдоговоры, но нужно подтверждать капитальный характер объекта.

Положение распространяется на объекты любого назначения, то есть не только на производственные и социальные.

13. Установлено исключение из общего порядка закупок

Дата вступления в силу: 4 сентября 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 04.09.2026 № 451.

Суть изменения: постановление № 451 предоставляет право генеральной подрядной организации осуществить закупку металлоконструкций за счет собственных средств с применением процедуры закупки из одного источника у конкретного поставщика - ОАО «Молодечненский завод металлоконструкций».

Документ касается только пяти объектов, перечисленных в п.1 постановления № 451, и одного поставщика - ОАО «Молодечненский завод металлоконструкций».

Это разовое исключение из общего порядка закупок, установленного постановлением № 168.

14. Утверждено Положение по разработке и утверждению схем питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации)

Дата вступления в силу: 18 сентября 2026 г.

Документ: постановление Совмина от 31.07.2026 № 388.

Суть изменения: Положение определяет четкий регламент для местных исполнительных и распорядительных органов, на которых возложена обязанность по разработке схем развития соответствующих систем на подведомственных территориях.

Схема должна включать четыре обязательных раздела, охватывающих организацию систем, их оптимизацию, перспективы развития и карту-схему. Утвержденные схемы действуют в течение 10 лет. Однако актуализация карт-схем должна проводиться не реже одного раза в год, а полная актуализация всего документа - не реже одного раза в 10 лет.

15. Внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам

Дата вступления в силу: 20 сентября 2026 г.

Документ: постановление МАРТ от 03.09.2026 № 51.

Суть изменения: согласно изменениям в Инструкцию о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, к заявлению о включении в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам:

• при уклонении (отказе) юридического или физлица, в том числе ИП, от заключения договора на закупку в случае выбора его участником-победителем прилагаются:

- копия постановления суда о понуждении такого юридического или физлица, в том числе ИП, к заключению договора на закупку;

- и (или) его письменный отказ от заключения договора на закупку;

• при расторжении договора на закупку с юридическим или физлицом, в том числе ИП, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им этого договора на закупку, за исключением договора на закупку, расторгнутого в связи с обстоятельствами, вызванными непреодолимой силой, невозможностью исполнения либо на основании акта государственного органа, прикладываются: копия постановления суда о расторжении договора на закупку в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств по нему; и (или) документы и сведения, подтверждающие такой факт.

МАРТ письменно уведомляет юридическое или физлицо, в том числе ИП, о включении в реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

16. Утверждены строительные нормы по объектам захоронения твердых коммунальных отходов

Дата введения в действие: 21 сентября 2026 г.

Документ: постановление Минстройархитектуры от 10.02.2025 № 18.

Суть изменения: новые требования к разработке проектной документации объектов захоронения твердых коммунальных отходов установлены в СН 3.02.16-2025 «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов».

СН 3.02.16-2025 устанавливают требования к разработке проектной документации объектов захоронения твердых коммунальных отходов (далее - полигоны). Требования строительных норм не распространяются на полигоны для захоронения отходов производства I и II класса опасности и радиоактивных отходов. Требования строительных норм к системам сбора, очистки и отвода фильтрата, а также к сбору свалочного газа применяются при разработке проектной документации на возводимые полигоны и не применяются при расширении существующих полигонов.

Среди ключевых требований СН 3.02.16-2025:

1) площадку для полигона необходимо выбирать с подветренной стороны от населенных пунктов и на участках со слабофильтрующими грунтами, чтобы минимизировать риски загрязнения;

2) создание многослойного противофильтрационного экрана и дренажной системы для сбора фильтрата, чтобы полностью исключить контакт отходов с грунтовыми водами;

3) для полигонов средней и большой мощности обязательно проектирование системы локального экологического мониторинга (включая наблюдательные скважины для контроля за подземными водами);

4) установлены требования к расчетному расходу воды на тушение (не менее 10 л/с) и количеству одновременных пожаров.

17. Внесены изменения в Методические указания о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014)

Дата вступления в силу: 28 сентября 2026 г.

Документ: приказ Минстройархитектуры от 28.09.2026 № 114.

Суть изменения: в порядок определения стоимости разработки документации проектного обеспечения внесен ряд существенных изменений.

Пункт 2 НЗТ 8.01.00-2014 дополнен абзацем, который вводит определение «проектные работы». Теперь это работы по разработке проектной документации с составом и содержанием по СН 1.02.02-2023, оформленной по требованиям СПДС и включающей сметные документы. Это важно, поскольку далее весь документ оперирует понятием проектных работ (основных и дополнительных) и отграничивает от них сопутствующие и непроектные работы.

Наиболее значимое содержательное изменение - новая редакция пп.12 и 13 и введение п.15 в НЗТ 8.01.00-2014, которые определяют категорию работ:

В п.12 НЗТ 8.01.00-2014 перечислены неучтенные дополнительные проектные работы.

Введен п.15 в НЗТ 8.01.00-2014, который выделяет категорию работ (услуг), не относящихся ни к проектным (основным и дополнительным), ни к сопутствующим проектированию:

• разработка ТЗ для закупок и анализ предложений;

• чертежи по ЕСКД на оборудование, не включаемое в проектную документацию;

• принципиальные технологические решения для V и VI технологических укладов;

• подбор оборудования и разработка ПО;

• специализированные эксплуатационные расчеты существующих систем;

• эскизные решения, концепции, 3D-визуализация без учета СПДС;

• проект организации санитарно-защитных зон;

• сопутствующие работы, нормы на которые не установлены Сборниками НЗТ (авторский надзор до 10 тыс. руб., изыскания, обследования, таксация, НИР при реставрации);

• отчет об ОВОС;

• дополнительные экземпляры документации свыше пяти;

• иные непроектные работы.

18. Минстройархитектуры разъяснило упрощенный порядок строительства и реконструкции одноквартирного жилого дома

Документ: памятка по упрощенному порядку строительства и реконструкции одноквартирного жилого дома (сайт Минстройархитектуры).

Суть изменения: в памятке перечислены:

✓ требования к жилому дому для упрощенного строительства и приемки в эксплуатацию;

- жилой дом должен быть завершен строительством и иметь следующие обязательные элементы:

фундамент, наружные и внутренние капитальные стены, перегородки;

перекрытия и (или) крышу с кровлей;

полы (черновая стяжка или дощатое покрытие);

оконные и наружные дверные блоки;

одно или несколько подсобных помещений;

при наличии 2 и более этажей - межэтажная лестница.

- допускается отсутствие в жилом доме:

чистового покрытия полов (кроме дощатого);

межкомнатных дверных блоков;

наружной и внутренней отделки;

сантехнических приборов;

сетей водоснабжения, канализации и газоснабжения (для приготовления пищи).

✓ требования к документам при строительстве или реконструкции одноквартирного жилого дома и нежилой капитальной постройки (5-й класс сложности) без получения разрешения на строительство, без разработки проектной документации и без приемки объекта в эксплуатацию;

✓ порядок действий, предусматривающий возможность принять в эксплуатацию ранее построенные жилой дом и капитальные постройки без разрешительной и проектной документации.