Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 августа

Обзор законодательства

Отмена Инструкции о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете № 10

С 1 августа 2024 г. действует Инструкция о порядке формирования фактической стоимости строительства объекта в бухгалтерском учете, которая и заменила собой ранее действовавшую Инструкцию № 10.

Новая Инструкция определяет единый порядок формирования фактической стоимости строительства объекта в бухгалтерском учете организаций, а также требования по отражению в бухгалтерском учете организаций хозяйственных операций при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонтно-реставрационных работах.

Постановление Минстройархитектуры от 30.05.2024 № 53

Новые СП 3.02.08-2024 «Заполнение оконных и дверных проемов»

С 1 августа 2024 г. действуют СП 3.02.08-2024 «Заполнение оконных и дверных проемов», заменившие собой ТКП 45-3.02-223-2010.

СП 3.02.08-2024 устанавливают положения по проектированию и производству работ при заполнении наружных и внутренних проемов зданий и сооружений конструкциями: оконными и дверными блоками, витринами и витражами, элементами остекления балконов и лоджий, в том числе на относе, предназначенными для применения при возведении, модернизации, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений.

СП 3.02.08-2024 могут применяться при производстве работ по заполнению внутренних проемов, а также при проведении текущего ремонта зданий.

СП 3.02.08-2024 не распространяются на заполнение проемов конструкциями специального назначения (противопожарными, взрывозащитными и др.), а также на устройство монтажных швов межкомнатных дверных блоков.

Постановление Минстройархитектуры от 30.05.2024 № 49

Новая редакция Инструкции по оказанию инженерных услуг

С 3 августа 2024 г. вступила в силу новая редакция Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве.

Теперь инженеру (инженерной организации) нельзя передать функции заказчика, застройщика, указанные в п.3 ст.92 Строительного кодекса. А при выборе инженерной организации помимо требований законодательства о закупках нужно учитывать условия, предусмотренные п.5 ст.91 Строительного кодекса.

В договоре обязательно должен быть указан срок оказания инженерных услуг.

А при заключении договора на оказание инженерных услуг, предусматривающего осуществление комплексного управления строительной деятельностью в отношении объектов строительства, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, дополнительно достигается соглашение по:

✓ наименованию и местонахождению объекта строительства;

✓ основным технико-экономическим характеристикам объекта строительства, в том числе предельной стоимости строительства (бюджет проекта);

✓ сроку завершения строительства;

✓ ответственности инженера (инженерной организации) за достижение основных технико-экономических характеристик объекта строительства, в том числе непревышение предельной стоимости строительства (бюджета проекта) и соблюдение сроков завершения строительства.

Постановление Минстройархитектуры от 03.06.2024 № 65

Новый перечень подлежащих аттестации специалистов в строительстве

С 9 августа 2024 г. определен новый перечень подлежащих аттестации руководителей, специалистов юридических лиц и ИП, физических лиц в строительстве.

В квалификационном аттестате теперь обязательно указывается наименование юридического лица, ИП, с которыми работник состоит в трудовых отношениях.

Постановление Минстройархитектуры от 26.03.2014 № 15 «О некоторых вопросах аттестации руководителей и специалистов» утратило силу.

Постановление Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70

Дополнительно по теме • Аттестация специалистов в строительстве с 9 сентября 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70.

Изменения в Инструкцию № 120 по оплате СМР из бюджета

Уточнено, что Инструкция № 120 определяет порядок оплаты расходов при осуществлении деятельности по разработке предпроектной (предынвестиционной), проектной документации, осуществлению авторского надзора, выполнению изыскательских работ, подготовке разрешительной документации на строительство, оказанию инженерных услуг, выполнению пусконаладочных, строительно-монтажных и иных работ на строительной площадке (объекте) при возведении, реконструкции, модернизации, технической модернизации, ремонте, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах, монтаже оборудования, консервации объекта незавершенного строительства, благоустройству объекта за счет средств бюджета через территориальные органы государственного казначейства, а также устанавливает особенности заключения и исполнения договоров (контрактов), оплачиваемых полностью или частично за счет средств бюджета.

Средства на содержание заказчика, включая расходы на технадзор, перечисляются на основании договора возмездного оказания услуг и акта оказанных услуг, за исключением объектов, разрешительная документация на которые получена до 1 июля 2023 г. На таких объектах основанием для оплаты является расчет, подписанный заказчиком. Обоснованность представления в органы казначейства заявок и подтверждающих документов на перечисление средств на содержание заказчика обеспечивается получателем бюджетных средств.

Постановление Минфина от 26.07.2024 № 42

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Нововведения Строительного кодекса (в вопросах и ответах)

С 23 июля 2024 г. вступил в силу Строительный кодекс. С этой же даты утратили силу или изменены ряд НПА, регулирующих работу строительной отрасли. В материале собраны ответы на вопросы по применению требований Строительного кодекса.

Комментарий: Аттестация специалистов в строительстве с 9 сентября 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70

Комментируемое постановление вступило в силу с 9 августа 2024 г. и определило новый перечень подлежащих аттестации руководителей, специалистов юридических лиц и ИП, физических лиц в строительстве. Постановление № 70 отменило и заменило постановление Минстройархитектуры от 26.03.2014 № 15 «О некоторых вопросах аттестации руководителей и специалистов». В новой форме квалификационного аттестата обязательно указывается наименование юридического лица, ИП, с которыми работник состоит в трудовых отношениях.

О других нововведениях читайте в материале.

Пособие-навигатор: Текущий ремонт: что нужно знать специалисту (в вопросах и ответах)

В материале приведены ответы на основные вопросы, касающиеся организации, проведения и оформления текущего ремонта здания (помещения).

Судебная практика: Контрафакт в строительстве: последствия (риски) передачи работ заказчику

Использование контрафактных материалов и оборудования в строительстве означает введение их в оборот и создает для подрядчика риски получения претензий со стороны владельцев, официальных дилеров известных брендов и антимонопольных органов, так как информация о процедурах закупки при строительстве объектов содержится в открытых источниках (в том числе в интернете) и доступна правообладателям.

Размер финансовых потерь за нарушение исключительного права может быть весьма значительным. Подробнее читайте в материале.

Аттестация

Организация получила аттестат соответствия на право осуществления строительства до вступления в силу постановления Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26, и в этом аттестате нет вида деятельности «благоустройство территории». С 23 июля 2024 г. данный вид деятельности подлежит аттестации. Может ли организация выполнять работы по благоустройству по выданному ранее действующему аттестату, или необходимо получить новый аттестат на право осуществления благоустройства территории?

Текущий ремонт

1. Организация выполняет текущий ремонт смотровой ямы собственными силами. При разборке получили металлолом, который оформили актом С-14. Должна ли комиссия, которая подтверждает факт разборки и подписывает акт, быть назначена приказом?

2. Дефектный акт на текущий ремонт помещения подписывает комиссия. Может ли примерный перечень видов ремонтно-строительных работ подписать не член комиссии?

3. Обязательно ли организации осуществлять технический надзор при текущем ремонте кровли здания за счет собственных средств?

4. Возможна ли приостановка работ в рамках текущего ремонта? Чем это регламентируется? Казначейство не принимает документы и утверждает, что приостановление возможно только в рамках капитального ремонта

Оплата выполненных СМР

1. При снижении фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых помещений для граждан, осуществляющих строительство таких помещений с государственной поддержкой, подрядчик возвращает заказчику денежные средства, не использованные на цели строительства в соответствии с ч.7 подп.1.1 п.1 Указа от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь». В какой период он должен вернуть денежные средства?

2. Подрядчик уложил плиты для временного подъезда к объекту строительства, потом их разобрал и хочет включить данные работы в процентовку. Относится ли данный вид работ к статье затрат «временные здания и сооружения»?

3. В ПСД на строительство жилого дома перебазировка башенного крана предусмотрена на 250 км. Фактически перебазировка производилась на 100 км. Заказчик требует внести изменение в ПСД в соответствии с фактическим расстоянием перебазировки и с последующей корректировкой контрактной цены. Контрактная цена рассчитана согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (в редакции от 23.04.2020). Правомерно ли такое требование заказчика?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Можно ли при закупке за счет бюджетных средств на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования заключать дополнительные соглашения на изменение стоимости оборудования ввиду необходимости закупки оборудования, не учтенного в проектно-сметной документации (на основании корректировок и смет проектной организации), или же допускается только увеличение объемов уже предусмотренного в ПСД оборудования?

2. Как проводить закупки за счет собственных средств товаров (работ, услуг) при строительстве, учитывая, что с 23.07.2024 подпункт 4.4 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» утратил свою силу?

3. Между организациями по результатам процедуры закупки за счет собственных средств (оформления конкурентного листа) заключен договор строительного подряда, предусматривающий выполнение определенного перечня работ в течение определенного срока выполнения работ. Возможно ли без проведения новой процедуры закупки внести изменения в договор в части изменения сроков выполнения работ и продления их еще на год? Возможно ли изменить предмет договора, исключив из него отдельные виды работ?

4. Проведена закупка за счет бюджета, предмет - строительные материалы для текущего ремонта. В договоре мы обязаны прописать, что товар приобретается для текущего ремонта? Обязательно ли писать объект? Или можно прописать цель приобретения для собственного потребления?

5. Можно ли начать процедуру закупки ЗПЦ (текущий ремонт), если на сегодняшний день средства не выделены? Выделение средств ожидается в середине августа.

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.