Корреспонденция счетов от 08.09.2017
Автор: Чернюк А.

Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: бухгалтерский учет поступления, выбытия и перемещения


 

Материал помещен в архив

 

УЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ: БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ, ВЫБЫТИЯ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ

Учет поступления отдельных предметов

Государственные закупки товаров (работ, услуг) (включая отдельные предметы) осуществляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон № 419-З).

Закон № 419-З регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственных закупок на территории Республики Беларусь, включая процесс выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ним договора на государственную закупку (ст.2 Закона № 419-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

Следует руководствоваться Законом № 419-З с изменениями, внесенными Законом от 31.01.2024 № 354-З. Порядок вступления в силу изменений указан в ст.4 Закона № 354-З. Комментарии см. здесь.

 

Государственная закупка - приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств (абзац 3 ст.1 Закона № 419-З).

Основные принципы осуществления государственных закупок определены ст.4 Закона № 419-З.

В целях реализации Закона № 419-З принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2019 г. постановление № 778 на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395 утратило силу. Комментарий см. здесь.

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» определен порядок осуществления закупок за счет собственных средств организаций (включая бюджетные организации, имущество которых находится в республиканской собственности).

Указанным постановлением рекомендуется местным Советам депутатов определить аналогичный порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств организаций (включая бюджетные организации, имущество которых находится в коммунальной собственности) (часть первая подп.51 п.5).

Под собственными средствами бюджетных организаций понимаются средства, полученные при осуществлении приносящей доходы (предпринимательской) деятельности.

Государственные закупки и закупки за счет собственных средств осуществляются путем приобретения конкретных товаров (работ, услуг) у поставщика (подрядчика, исполнителя).

Закупки отдельных предметов отражаются в бухгалтерском учете согласно Инструкции по бухгалтерскому учету отдельных предметов в составе оборотных средств бюджетными организациями, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 01.04.2004 № 63 (далее - Инструкция № 63), с учетом письма Министерства финансов Республики Беларусь от 28.01.2014 № 15-1-19/75 (далее - письмо № 15-1-19/75).

В соответствии с действующим законодательством бюджетные организации могут получать безвозмездную помощь (от иностранных источников и от источников в Республике Беларусь).

Порядок получения и использования безвозмездной помощи от источников в Республике Беларусь регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 30 сентября 2024 г. Указом от 27.03.2024 № 112 в новой редакции изложен Указ № 300, в частности его название: «О безвозмездной (спонсорской) помощи». Комментарий см. здесь.

 

Таблица 1

Бухгалтерский учет поступления отдельных предметов

Содержание операции Дебет Кредит
Приобретены отдельные предметы за счет бюджетных средств (составляются две бухгалтерские записи одновременно) (п.1 приложения к Инструкции № 63)
070, 072
100, 130, 150, 160, 178, 179
Примечание. При отражении оприходования отдельных предметов в корреспонденции с кредитом субсчета 100 «Текущий счет по бюджету» в бухгалтерском учете одновременно следует отразить получение бюджетного финансирования: Д-т 100 - К-т 140 «Расчеты по финансированию из бюджета», 230 «Финансирование из бюджета».
Расчеты с использованием аккредитивов (субсчет 130) за счет бюджетных средств могут осуществляться по договорам с нерезидентами Республики Беларусь (п.32 Инструкции о порядке оплаты бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств, и обязательств, принятых получателями средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2000 № 66).
Расчеты с использованием аккредитивов за счет бюджетных средств внутри республики нормативными документами по казначейской системе финансирования не предусмотрены
Приобретены отдельные предметы за счет доходов, получаемых от осуществления приносящей доходы (предпринимательской) деятельности (составляются две бухгалтерские записи одновременно) (п.1 приложения к Инструкции № 63)
070, 072
111, 118, 130, 150, 160, 178, 179
080, 082, 211, 411
260
Примечание. В соответствии с письмом № 15-1-19/75 использование прибыли (превышения доходов над расходами), остающейся в распоряжении бюджетных организаций (включая использование ее на приобретение отдельных предметов), отражается по дебету субсчета 411 «Использование прибыли».
Списание использованной суммы превышения доходов над расходами, остающейся в распоряжении организации, ежемесячно отражается следующей бухгалтерской записью: Д-т 410 «Прибыли и убытки» - К-т 411
Отражена сумма НДС по документам поставщиков при приобретении отдельных предметов за счет средств от осуществления приносящей доходы (предпринимательской) деятельности
175
111, 118, 130, 150, 160, 178, 179
Отражена сумма НДС, уплаченная при ввозе на территорию Республики Беларусь
175
111, 118, 120, 121, 160
Примечание. Стоимость товаров (работ, услуг), приобретаемых за счет бюджетных средств, принимается к бухгалтерскому учету с учетом НДС, а за счет доходов от осуществления предпринимательской деятельности - без учета НДС.
Суммы НДС, уплаченные при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при производстве продукции (работ, услуг), освобожденных от уплаты НДС, списываются следующей бухгалтерской записью: Д-т 080 «Затраты на производство», 082 «Затраты на научно-исследовательские работы по договорам», 211 «Расходы по внебюджетным счетам» - К-т 175 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам)» (пп.1, 2, 5 Инструкции о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость бюджетными организациями, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.03.2000 № 19).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 25 мая 2019 г. Инструкция № 19 утратила силу постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2019 № 24 «О бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость в бюджетных организациях»
Оприходованы отдельные предметы, изготовленные собственными силами (составляются две бухгалтерские записи одновременно) (п.2 приложения к Инструкции № 63)
070, 072
080
200, 211, 411


260
Оприходованы безвозмездно поступившие отдельные предметы
070, 072
260
Примечание. У бюджетных организаций в состав внереализационных доходов не включаются стоимость безвозмездно полученных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав, суммы безвозмездно полученных денежных средств при условии использования этих товаров (работ, услуг), имущественных прав, денежных средств по целевому назначению, а в случае, если целевое назначение передающей стороной не определено, - на выполнение задач, определенных уставами и (или) учредительными договорами бюджетных организаций (подп.4.2.3 п.4 ст.128 Налогового кодекса Республики Беларусь).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. следует руководствоваться подп.4.15 п.4 ст.174 вышеназванного Кодекса, изложенного в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З

Учет выбытия и перемещения отдельных предметов

Учет перемещения отдельных предметов

В таблице 2 приведена корреспонденция субсчетов по операциям отпуска отдельных предметов со склада в эксплуатацию, а также перемещения их внутри бюджетной организации (от одного материально ответственного лица другому).

Таблица 2

Учет перемещения отдельных предметов

Содержание операции Дебет Кредит
Отпущены со склада в эксплуатацию отдельные предметы, учитываемые на субсчете 070 (п.3 приложения к Инструкции № 63):    
а) стоимостью до 1 БВ за единицу (комплект), кроме посуды, кухонного и столового инвентаря
260
070
б) стоимостью свыше 1 БВ за единицу (комплект), а предметов посуды, кухонного и столового инвентаря (в организациях, имеющих столовые и пищеблоки) - независимо от их стоимости
071
070
Отпущены со склада в эксплуатацию белье, постельные принадлежности, одежда и обувь независимо от их стоимости (п.4 приложения к Инструкции № 63)
073
072
Перемещены отдельные предметы внутри бюджетной организации (от одного материально ответственного лица другому)
070
070
071
071
072
072
073
073
Примечание. В приложении к Инструкции № 63 бухгалтерские записи по последней операции отсутствуют. По мнению автора, эти записи необходимы для установления взаимосвязи между синтетическим и аналитическим учетом

Учет списания отдельных предметов

Списание отдельных предметов, находящихся в эксплуатации, производится при полном их износе на основании актов, утвержденных руководителем организации.

Таблица 3

Учет списания отдельных предметов

Содержание операции Дебет Кредит
Списаны пришедшие в негодность отдельные предметы, находящиеся в эксплуатации (п.6 приложения к Инструкции № 63)
260
071, 073
Оприходованы материалы, узлы, детали, полученные от ликвидации отдельных предметов, приобретенных за счет бюджетных средств (п.7 приложения к Инструкции № 63)
063, 064, 067, 069
Оприходованы материалы, узлы, детали, полученные от ликвидации отдельных предметов, приобретенных за счет доходов от осуществления приносящей доходы (предпринимательской) деятельности (п.7 приложения к Инструкции № 63)
063, 064, 067, 069
237

Учет отчуждения (реализации) отдельных предметов

Имущество бюджетных организаций (включая отдельные предметы) является государственной собственностью (государственным имуществом).

Порядок принятия решений по распоряжению имуществом, находящимся в республиканской собственности, определен Указом Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (далее - Указ № 294).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 марта 2023 г. следует руководствоваться Указом от 19.09.2022 № 330 «О распоряжении имуществом». Комментарий см. здесь.

 

Порядок распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, определяют местные Советы депутатов, руководствуясь нормами Указа № 294 и Указа Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 № 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц».

В таблице 4 приведена корреспонденция субсчетов при реализации отдельных предметов согласно п.8 приложения к Инструкции № 63.

Таблица 4

Учет реализации отдельных предметов

Содержание операции Дебет Кредит
Реализованы отдельные предметы, приобретенные за счет бюджетных средств:
а) списание первоначальной стоимости предметов, отгруженных покупателю
260
070, 071, 072, 073
б) отпускная стоимость предметов, отгруженных покупателю
178
173
в) поступление платы от покупателя
100, 120
178
Реализованы отдельные предметы, приобретенные за счет внебюджетных средств:
а) списание первоначальной стоимости предметов, отгруженных покупателю
260
070, 071, 072, 073
б) отпускная стоимость предметов, отгруженных покупателю
178
237
в) поступление платы от покупателя
111, 120
178

 

Из таблицы 4 следует, что выручка от реализации отдельных предметов, приобретенных за счет бюджетных средств, должна быть внесена в доход соответствующего бюджета. Выручка от реализации отдельных предметов, приобретенных за счет внебюджетных средств, после уплаты налогов в бюджет остается в распоряжении организации.

Учет операций по выбытию и перемещению отдельных предметов ведется в накопительной ведомости по выбытию и перемещению отдельных предметов в составе оборотных средств формы 438, совмещенной с мемориальным ордером 10. Записи в ней производятся по каждому документу. В графе «Итого» записывается сумма выбывших и перемещенных предметов, которая должна равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги граф «дебет субсчетов», «кредит субсчетов», «вторые записи» записываются в книгу «журнал-главная».

 

08.09.2017

 

Анна Чернюк, доцент

 

По этой теме также см.:

1. Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: понятие и аналитический учет.

2. Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: оценка отдельных предметов.

3. Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: документальное оформление.

4. Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: инвентаризация.

5. Учет отдельных предметов в бюджетных организациях: расчеты с поставщиками.