Справочно

Частный жилищный фонд также не подпадает под действие Положения № 433, так как данные правоотношения в принципе не являются предметом правового регулирования Указа № 150.

При этом при решении вопроса о том, что охватывается понятиями «жилищный фонд» и «государственный жилищный фонд», организациям следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК), в котором закреплены соответствующие определения.

В частности, согласно ст.1 ЖК:

• жилищный фонд - совокупность жилых помещений государственного и частного жилищных фондов (п.13 ст.1 ЖК);

• жилое помещение - предназначенное для проживания граждан помещение, отапливаемое, имеющее естественное освещение и соответствующее санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (п.14 ст.1 ЖК);

• нежилое помещение - помещение, не предназначенное для проживания граждан (п.30 ст.1 ЖК);

• общая площадь жилого помещения - сумма жилой площади и площади пола подсобных помещений, кроме площади пола балконов и лоджий (п.32 ст.1 ЖК);

• общее имущество - помещения, расположенные за пределами квартир и (или) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания двух и более жилых и (или) нежилых помещений в жилом доме, ином капитальном строении (здании, сооружении), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также объекты, расположенные на придомовой территории и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения) (п.33 ст.1 ЖК);

• подсобное помещение - помещение, находящееся внутри квартиры и предназначенное для обеспечения хозяйственно-бытовых нужд проживающих в ней граждан (коридор, санузел, кладовая, прихожая, кухня, холл, гардеробная, топочная, встроенный шкаф, помещение без окон и иное помещение) (п.45 ст.1 ЖК).

Пунктом 2 ст.10 ЖК установлено, что государственный жилищный фонд включает в себя:

• республиканский жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в республиканской собственности (собственность Республики Беларусь);

• коммунальный жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).

Государственный жилищный фонд включает в себя жилые помещения государственного жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, в том числе:

• жилые помещения социального пользования;

• служебные жилые помещения;

• жилые помещения в общежитиях;

• жилые помещения специального служебного жилищного фонда;

• специальные жилые помещения;

• жилые помещения коммерческого использования;

• другие жилые помещения (п.3 ст.10 ЖК).

Исходя из вышеуказанных определений в случае сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) части общего имущества, находящегося в жилом доме (например, в подъезде, на крыше и т. п.), а также помещений, которые находятся в жилом доме, однако относятся к категории нежилых помещений, такое имущество не будет относиться к государственному жилищному фонду и, соответственно, на него будут распространяться требования Положения № 433, так как формирование размера арендной платы по такому общему имуществу должно осуществляться в соответствии с Указом № 150.

Данный вывод также подтверждается комментарием Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь «Разъяснения по вопросам применения Положения о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги», которым уточнены порядок и методика определения размеров отдельных видов расходов.

В частности, в п.6 названного комментария указано следующее:

«…при заключении договоров аренды нежилых помещений необходимо учитывать, что действующим законодательством предусмотрена обязанность собственников нежилых помещений в многоквартирных жилых домах по ежемесячному внесению платы за капитальный ремонт. При этом плата за капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме вносится для возмещения затрат по капитальному ремонту в доле, соразмерной общей площади принадлежащих и (или) занимаемых ими жилых помещений в жилом доме, по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательными актами (часть 1 пункта 5 статьи 31 ЖК).

Кроме того, согласно абзацу третьему пункта 24 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 "Об утверждении Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов", плата за капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме вносится плательщиком ЖКУ ежемесячно для возмещения затрат по капитальному ремонту в доле, соразмерной общей площади принадлежащих и (или) занимаемых нежилых помещений по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат.

Следовательно, при аренде нежилых помещений в многоквартирных жилых домах целесообразно предусматривать в договорах аренды обязанность арендаторов по внесению платы за капитальный ремонт в соответствии с установленным порядком».

В соответствии с п.2 постановления № 433 на дачу разъяснений по вопросам применения Положения № 433 уполномочено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Вышеуказанный подход Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь свидетельствует о том, что Положение № 433 касается в том числе и нежилых помещений, расположенных в объектах жилищного фонда.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2020 г. ЖК изложен в новой редакции Законом Республики Беларусь от 04.05.2019 № 185-З. Следует руководствоваться вышеназванными определениями согласно ст.1 новой редакции ЖК.

С 1 марта 2020 г. в Положение № 433 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.02.2020 № 88, в частности, изменено название: «Положение о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов (затрат) по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги». Комментарий см. здесь.