Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

УСЛОВИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИИ

Ситуация Организация имеет необходимость без специального разрешения на право образовательной деятельности осуществлять непрерывное профессиональное обучение своих работников при отсутствии специально созданной материально-технической базы, без наличия профессорско-преподавательского состава. Какие виды обучения организация может осуществлять и в какие сроки? Какими документами необходимо руководствоваться при этом?

Непрерывное профессиональное обучение рабочих, в т.ч. обучение работников (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) по рабочим профессиям для нужд нанимателя и за счет его средств, осуществляется на основании:

• Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании);

• Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 (далее - Положение № 954);

• перечня профессий для подготовки рабочих, утвержденного постановлением Минобразования РБ, Минтруда и соцзащиты РБ, Минфина РБ и Минэкономики РБ от 08.08.2011 № 221/74/73/129 (далее - перечень № 221/74/73/129).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 февраля 2018 г. следует руководствоваться перечнем профессий для подготовки рабочих, утвержденным постановлением Минобразования РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 30.01.2018 № 7/14;

• Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС);

• приложения 50 к постановлению Минобразования РБ от 27.07.2011 № 194 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2017 г. приложение 50 к постановлению № 194 изложено в новой редакции постановлением Минобразования РБ от 08.06.2017 № 58.

Кроме того, организация может руководствоваться:

• Методическими рекомендациями по организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих (служащих) на производстве, утвержденными Минобразования РБ от 24.09.2012, Минтруда и соцзащиты РБ от 25.09.2012;

• Рекомендациями «Об общих требованиях к разработке и утверждению учебно-программной документации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих)», утвержденными Минобразования РБ от 15.05.2012.

Согласно п.2 Положения № 954 непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:

• повышения квалификации рабочих (служащих);

• переподготовки рабочих (служащих);

• профессиональной подготовки рабочих (служащих).

Повышение квалификации по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на углубление, расширение и обновление профессиональных знаний, умений и навыков и организуемый для получения более высоких разрядов (классов, категорий) по профессии. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих) составляет от 1 недели до 3 месяцев (п.4 ст.244 Кодекса об образовании).

Переподготовка по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на приобретение новой профессии лицами, имеющими профессию рабочего. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) составляет от 2 недель до 11 месяцев (п.5 ст.244 Кодекса об образовании).

Профессиональная подготовка по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на приобретение профессии лицами, которые ранее профессии рабочего не имели. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) составляет от 1 до 12 месяцев (п.6 ст.244 Кодекса об образовании).

Перечень № 221/74/73/129 устанавливает профессии для подготовки рабочих, сроки обучения и присваиваемый квалификационный разряд (категорию, класс) по профессии.

Общие положения ЕТКС регулируют вопросы тарификации труда рабочих и являются обязательными для применения в организациях всех организационно-правовых форм Республики Беларусь. Общие положения ЕТКС регулируют вопросы присвоения (повышения) разрядов по профессиям рабочим непосредственно в организациях.

В соответствии с п.7 Положения № 954 образовательный процесс при реализации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) осуществляется:

1) в учреждениях дополнительного образования взрослых;

2) в иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;

3) в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых.

п.2 ст.27 Кодекса об образовании определяет, что к иным организациям, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, относятся организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, образовательные программы специального образования, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи и (или) образовательные программы дополнительного образования взрослых.

Согласно п.331 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450 (далее - Положение № 450), лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в п.27 приложения 1 к Положению № 450.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2016 г. следует руководствоваться п.27 приложения 1 к Положению № 450 в редакции Указа Президента РБ от 26.11.2015 № 475.

Исходя из содержания Положения № 450, получение специального разрешения (лицензии) необходимо для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров со средним специальным и высшим образованием.

Следовательно, в настоящее время для реализации дополнительного образования взрослых по образовательным программам повышения квалификации рабочих, переподготовки рабочих, профессиональной подготовки рабочих силами и за счет средств нанимателя, осуществляющего обучение своих работников для собственных нужд, специального разрешения (лицензии) не требуется.

Если в организации, осуществляющей непрерывное профессиональное обучение своих работников для собственных нужд, отсутствует специально созданная материально-техническая база, то п.14 Положения № 954 допускает в порядке исключения проведение производственного обучения в течение всего периода на рабочих местах в организации.

Там же определяется, что при осуществлении образовательного процесса индивидуально, слушатель осваивает теоретический курс самостоятельно, производственное обучение проходит индивидуально на рабочем месте под руководством не освобожденного от основной работы высококвалифицированного рабочего или инструктора производственного обучения рабочих массовых профессий.

При реализации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки и профессиональной подготовки по профессиям рабочих в организациях, осуществляющих обучение своих работников для собственных нужд своих работников, отсутствует необходимость иметь в штате профессиональный профессорско-преподавательский состав.

Для обеспечения непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих в организациях могут привлекаться педагогические работники, мастера производственного обучения учреждений образования, высококвалифицированные специалисты других организаций (п.27 Положения № 954).

Исходя из сложившейся практики преподавателями (консультантами) при теоретическом обучении могут назначаться руководители и специалисты организации, имеющие высшее или среднее специальное образование по профилю, соответствующему обучаемой профессии, и опыт работы.

06.06.2013

Ольга Гасюкевич, юрист