Материал помещен в архив

ВОПРОС (УЗ «ГКБ»): В больнице в осенне-зимний период функционирует гардероб для посетителей, которым в том числе пользуются студенты и слушатели ссудополучателей.

1. В соответствии с каким пунктом Положения о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.06.2018 № 433 (далее - Положение № 433), необходимо производить расчет возмещаемых расходов на оплату труда гардеробщиков, состоящих в штате больницы?

2. Можно ли в данном случае применять в расчете рентабельность не более 5 %?

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2020 г. в Положение № 433 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.02.2020 № 88, в частности, изменено название: «Положение о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов (затрат) по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги». Комментарий см. здесь.

ОТВЕТ: 1. В соответствии с абзацем 7 части первой п.4 Положения № 433.

Для возмещения арендатору предъявляются следующие виды расходов арендодателя:

• по содержанию и эксплуатации;

• текущему ремонту;

• санитарному содержанию;

• горячему и холодному водоснабжению;

• водоотведению (канализации);

• газоснабжению;

• электроснабжению;

• теплоснабжению;

• техническому обслуживанию лифта;

• обращению с твердыми коммунальными отходами;

• другим услугам (п.5 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150, далее - Указ № 150).

Указанные в вопросе расходы для целей применения норм Положения № 433, принятого в целях исполнения требований Указа № 150, не являются другими услугами, услугами по содержанию и эксплуатации либо какими-то иными расходами, обязанность по возмещению которых предусмотрена Указом № 150 либо Положением № 433.

Справочно Другие услуги - услуги, связанные с охраной недвижимого имущества, обслуживанием систем охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, и иные услуги, связанные с обеспечением сохранности и безопасности эксплуатации такого имущества (подп.2.1 п.2 Положения № 433). Содержание, эксплуатация недвижимого имущества - техническое обслуживание недвижимого имущества, включающее работы по поддержанию в исправном и работоспособном состоянии его конструктивных элементов и инженерных систем, за исключением лифтов, обеспечению установленных параметров и режимов работы инженерных систем, за исключением лифтов (подп.2.7 п.2 Положения № 433).

На основании вышеизложенного услуги гардеробщика подлежат возмещению арендодателю (ссудодателю), если соответствующая обязанность по их возмещению арендатором (ссудополучателем) предусмотрена в договоре аренды (безвозмездного пользования).

Прямая норма о порядке определения части расходов данного рода, предъявляемых к возмещению арендаторам (ссудополучателям), в Положении № 433 отсутствует.

Следовательно, такие расходы необходимо распределять в порядке, установленном Положением № 433 для такой категории, как «прочие расходы».

Согласно абзацу 7 части первой п.4 Положения № 433 определение возмещаемой арендатором (ссудополучателем) части расходов арендодателя (ссудодателя) по прочим расходам арендодателя (ссудодателя), не указанным в абзацах 2-6 части первой п.4 Положения № 433, связанным с содержанием и эксплуатацией недвижимого имущества, осуществляется пропорционально доле площади арендуемого (находящегося в безвозмездном пользовании) недвижимого имущества в общей площади недвижимого имущества без учета площади мест общего пользования, если иное не установлено соглашением сторон.

2. Нет, нельзя.

В отношении возможности применения норматива рентабельности в размере 5 % к возмещаемым арендаторами и ссудополучателями расходам на оплату рабочих по комплексному обслуживанию зданий и сооружений, а также подсобных рабочих, состоящих в штате больницы, необходимо руководствоваться следующими требованиями законодательства.

Расходы на работы по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества:

• произведенные для арендодателя (ссудодателя) на основании заключенных договоров сторонними организациями, возмещаются арендатором (ссудополучателем) исходя из фактических затрат арендодателя (ссудодателя) по оплате выполненных работ (оказанных услуг);

• произведенные арендодателем (ссудодателем) собственными силами, возмещаются арендатором (ссудополучателем) на основании фактических затрат и прибыли исходя из рентабельности не более 5 % (часть седьмая п.4 Положения № 433).

Таким образом, добавление прибыли исходя из норматива рентабельности не более 5 % возможно арендодателем (ссудодателем) только в отношении работ, которые будут классифицированы как работы по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества.

Справочно Капитальный ремонт - совокупность работ, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств недвижимого имущества (подп.2.2 п.2 Положения № 433). Текущий ремонт - совокупность работ, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, и мероприятий по предупреждению износа недвижимого имущества, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению его эстетических качеств (подп.2.8 п.2 Положения № 433).

Возможность добавления арендодателем (ссудодателем) прибыли исходя из уровня рентабельности не более 5 % к иным работам Положением № 433 не предусмотрена.

Справочно При производстве работ по содержанию и эксплуатации недвижимого имущества, то есть технического обслуживания зданий, выполняются работы по проверке технического состояния инженерного оборудования при осмотрах, устранение мелких неисправностей, регулировка оборудования, проверка технического состояния системы вентиляции, прочистка вентиляционных каналов, устранение незначительных неисправностей в системах горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), замена прокладок в водопроводных (водоразборных) кранах, гибких шлангах, устранение засоров, набивка сальников, очистка фильтров, сифонов, укрепление теплоизоляции, проверка технического состояния электротехнических устройств, устранение незначительных неисправностей электропроводки, поддержание в исправном и работоспособном состоянии конструктивных элементов и др. (п.1 комментария Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь «Разъяснения по вопросам применения Положения о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2018 г. № 433»).

Поскольку услуги гардеробщика не являются расходами по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту, то добавление норматива рентабельности в размере 5 % к таким затратам арендодателя (ссудодателя) при предъявлении их к возмещению арендатору (ссудополучателю) будет неправомерно.

09.01.2019

Виктор Статкевич, аудитор, советник по финансовым и налоговым вопросам юридической компании Revera Consulting Group, член экспертного совета Ассоциации налогоплательщиков

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Новации в возмещении расходов арендаторами»