Материал помещен в архив

ВОПРОС: В чью компетенцию входит признание процедуры закупки за счет собственных средств несостоявшейся?

ОТВЕТ: Полномочия признания процедуры несостоявшейся не отнесены к компетенции конкретного лица.

Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств) в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь (подп.1.1 п.1 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июля 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2019 № 484 из подп.1.1 п.1 постановления № 229 слова «Республики Беларусь» исключены.

Организация признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся в случаях, если:

• поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки;

• в результате отклонения предложений их осталось менее двух;

• отклонены все предложения, в том числе как содержащие экономически невыгодные для заказчика условия;

• победитель процедуры закупки не подписал договор на закупку;

• до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов (организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и результаты проверки не обжалованы организацией в установленном порядке (подп.2.12 п.2 постановления № 229).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 мая 2022 г. следует руководствоваться подп.2.12 п.2 постановления № 229 в ред. постановления Совмина от 26.05.2022 № 337. Комментарий см. здесь.

Обратите внимание! Признание несостоявшейся возможно только для конкурентной процедуры закупки и не касается закупки из одного источника.

Тем самым полномочия признания процедуры несостоявшейся не отнесены к компетенции какого-то конкретного субъекта.

В этой связи полагаем, что такое решение может быть принято руководителем организации, применяющей постановление № 229 и проводящей конкурентную процедуру закупки за счет собственных средств, а равно как такое право может быть делегировано иному должностному лицу или отнесено к компетенции комиссии, созданной для проведения процедур закупок (при ее создании).

11.04.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»