Материал помещен в архив

ВОПРОС (ООО «ВИ»): В организации «А» в результате экономической деятельности образуются отходы «иглы испорченные и использованные обеззараженные (обезвреженные)» (код 7720700) в количестве 0,1 м³, или 0,075 т в год. В соответствии с реестром объектов по использованию отходов единственная организация, принимающая от сторонних организаций указанные отходы, находится в г. Пинске.

Организация «А» не имеет возможности накопления данных отходов в количестве, удобном для перевозки и доставки в г. Пинск (невозможно организовать временное хранение в достаточном количестве). Также нет возможности организовать перевозку этих отходов небольшими партиями к месту нахождения объекта по использованию отходов ввиду его удаленности и в связи с этим значительных финансовых затрат на перевозку.

Можно ли при наличии указанных обстоятельств (малые объемы образования отходов, удаленность объекта по использованию отходов от места образования отходов, значительные затраты по перевозке отходов и экономическая нецелесообразность для производителя отходов) получить разрешение на захоронение отходов с кодом 7720700, подлежащих использованию?

ОТВЕТ: В перечисленных обстоятельствах в отношении указанных отходов не может быть получено разрешение на хранение и захоронение отходов производства.

Данное разрешение выдается в соответствии с Положением об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 (далее - Положение).

Выдача разрешения осуществляется при выполнении следующих условий:

1) отсутствие на дату выдачи разрешения:

- объектов по использованию отходов, принимающих отходы от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в реестре объектов по использованию отходов либо наличия подтверждения в письменной форме от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или иным законным основанием на такие объекты и осуществляющих их эксплуатацию, о невозможности использования на таких объектах отходов исходя из их физико-химических характеристик;

- объектов обезвреживания отходов, принимающих отходы от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов либо наличия подтверждения в письменной форме от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или иным законным основанием на такие объекты и осуществляющих их эксплуатацию, о невозможности обезвреживания на таких объектах отходов исходя из их физико-химических характеристик;

2) наличие на территории Республики Беларусь объектов захоронения отходов с достаточной фактической мощностью для захоронения отходов (п.7 Положения).

Невозможность собственника отходов обеспечить перевозку и передачу отходов сторонней организации из-за различных обстоятельств, как то: малые объемы образования отходов, удаленность объекта по использованию отходов от места образования отходов, значительные затраты по перевозке отходов и т. п., не является основанием для получения разрешения для захоронения отходов, подлежащих использованию.

Разрешение может быть получено только при получении от организации по использованию отходов письменного отказа в приеме на использование отходов с кодом 7720700.

18.12.2019

Александр Гнедов, эколог, юрист, консультант по обращению с отходами

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Новшества в обращении с отходами»